□文/权聪娜 焦伟伟 胡 建
(河北农业大学 河北·保定)
[提要]有机农产品的种植满足了人们对高品质农产品的追求,是现代农业的重要组成部分。但种植有机农产品的中小规模家庭农场面临着周边销售困难、品牌影响力弱和商超对接受阻的经营困境。因此,地方政府通过提供有机种植技术培训,设置专门的地方性支持政策和专门的支持资金,建设有机农产品销售平台等措施,以有效改善种植有机农产品的家庭农场的经营困境。
河北省是农业大省,家庭农场发展不断壮大。为了促进家庭农场的发展,河北省2015 年将家庭农场纳入政策支持范围。目前,河北省拥有家庭农场7 万余家,省级示范家庭农场180多个。家庭农场的发展是迅速的,但是在家庭农场中有一批特殊的农场,即生产有机农产品的家庭农场。以有机农产品种植为主的中小规模家庭农场走在有机种植的前列,家庭农场主通常对有机农产品拥有一定情怀,创业之初他们认为有机农产品能保护环境,有益身体健康,有经济前途。但是,经过若干年的经营发展,很多最早开始种植有机农产品的中小规模家庭农场却陷入了经营困境,甚至有的开始放弃有机农产品的种植。
家庭农场创业之初认为种植有机农产品符合人们的需求,食用有机农产品可以给人们提供更健康的生活方式,可以实现环境效益与经济效益双丰收。很多中小规模家庭农场在家庭农场成立之初就从事了有机种植,看好有机种植和有机农产品的前途。这些家庭农场坚持不打农药,不用化肥,坚持着较传统的种植方式。然而,事与愿违,种植销售过程中部分中小规模种植有机农产品的家庭农场陷入了经营困境,甚至有些家庭农场难以为继。
(一)周边产品销售困难。家庭农场通常都是在农村经营,家庭农场的农产品主要辐射周边地区,由于优质农产品与消费者的消费能力不匹配,造成有机农产品销售周期长,销售价格低等问题。家庭农场周边农民的消费能力有限,且农产品选择余地较大,因此人们大多选择价格较低的普通农产品。随着经济的发展,农民的消费能力不断上升,部分年轻的农民对有机农产品有一定偏好,但他们对价格要求也较高。因此,周边的消费者只有在保障有机产品且价格相对普通农产品有一定优势时才会购买。这就造成了销售量较小,销售周期长,难以优质优价等问题。
(二)品牌影响力弱。中小规模种植有机农产品的家庭农场一般以家庭成员为主要劳动力,他们有一定的品牌意识。大多农场会主动注册农产品品牌,有的每年还花大价钱进行有机农产品认证。但是,大多是孤芳自赏,周边农民往往不太注重品牌,主要是看价格和口感,这就造成空有品牌但品牌影响力较小。即使有一些农场有一定的顾客认同,但由于购买量有限,难以形成规模销售。
(三)商超对接受阻。家庭农场主通常能够意识到自己的顾客可能在城市,也想着进入城市进行销售。进入商超往往是他们最初的尝试,但是进入商超的农产品需要严格的程审查序,使得小规模家庭农场进入商超较困难。有些需要经过粗加工才能食用的有机农产品,往往因为缺少加工环节的认证而丧失有机农产品的特征。
(一)家庭农场主个人方面。作为有机农业种植者的家庭农场主往往拥有农业情怀,尤其是对有机农产品认同度很高,但是往往在销售方面有天然的缺陷。第一,家庭农场主往往是传统的农民出身,年龄比较大,销售观念比较传统,对消费者不够了解。他们不注重有机农产品的宣传,认为酒香不怕巷子深,有坐等顾客上门的意愿,或者认为只要是有机农产品就一定有顾客认同。这就导致有机农产品销售不积极,销售缺乏针对性措施。第二,没有提前规划,收获的季节往往才想到销售问题。这些农场主大多把精力主要放在有机农产品种植过程中,享受有机种植的过程,等待有机种植的收获。对农产品销售没有提前规划,等到收获的季节再进入农产品市场或到周边村镇进行销售。对于销售形势,不同渠道的销售量,以及销售渠道的拓展都做不到提前规划。第三,种植规模小,不能形成区域效应。由于种植规模有限,就造成了大范围宣传不值得、小范围宣传又难以形成品牌营销力的尴尬局面。有些家庭农场为了提高品牌影响力,会有深加工产品的意愿。通过对现有农产品经过深加工进入新的市场,但是由于对消费者需求把握不够,深加工的农产品往往也陷入销售困境。第四,有机产品种植观念落后。家庭农场主对传统农业有着较深的执念,导致在种植过程中种植品种和种植技术比较传统。这些中小规模家庭农场大部分采用的是传统的种植品种,甚至有些人认为传统的品种更有机。认为不打农药,不用化肥就是有机农业,没有认识到有机农业涉及了综合技术。这就形成了传统农业与现代农业衔接不够,对有机农业的现代种植认识不够深入。
(二)外部环境方面。有机产品的种植是伴随着人们对物质生活的追求日益提高产生的,是对农业环境的保护和人们物质追求的满足。总体来看,国家政策和地方政策都是支持有机农产品的发展的,但是对于这种新生的事物,缺乏专门针对性政策和法律。首先,政府缺乏专门支持有机农业的政策。欧美经济发达国家都有专门的有机农业政策,例如美国1990 年实施《有机农业生产法案》,欧盟1991 年开始实施《有机农业种植条例》。我国大部分有机农业的相关政策都是总体性农业政策的一部分,缺少专门针对有机农业的政策。另外,我国缺少有机种植技术的相关培训。在经济发达国家,大多有成套的有机农业种植培训体系,有机种植技术比较成熟。在我国,虽然这些家庭农场对有机种植拥有一定情怀,但大部分都是采用较传统的种植技术,或是在原有种植技术上的部分改造。而政府也没有针对有机种植技术的培训体系,这就导致种植技术较落后。此外,缺乏针对有机农业的资金支持。欧美发达国家为了促进有机农业的发展,往往设有专门的资金支持,例如美国设立专项资金支持有机农产品认证,为有机农产品种植者进行认证成本分担。我国有机农业相关支持性政策是整体农业政策的一部分,有机农业的资金支持也是整体农业支持资金的一部分,没有专门针对有机农业的资金支持。有机农产品认证是有机农产品种植质量和效益的重要保障,但是有机农产品认证费用较高,尤其对于中小规模家庭农场来说,认证资金更是一种负担。
家庭农场的蓬勃发展促进了我国现代农业的发展,种植有机农产品满足了人们日益增长的对物质生活的追求。在“双碳”发展目标下,有机农业的发展也将为环境保护做出重要贡献。在现代农业发展过程中,规模化、特色化经营成为农业生产经营的主要发展方向。中小规模家庭相对大规模农场缺乏竞争力,但可以发展有机特色农业。面临如今的经营困境,对于中小规模有机种植的家庭农场来说,需要通过仔细评估自身的经营状况,做出最优的选择。无力改变现状的家庭农场可以选择转向种植普通农产品,脱离目前的经营困境。有能力的家庭农场可以在政府的支持下通过改善种植和销售环节,提升自身的生存能力和获利能力。具体可以从以下几个方面展开:
(一)地方政府提供有机种植技术培训。总体来看,对于中小规模家庭农场来说,有机种植技术还比较落后。在品种选择、种植技术方面还有待培训和提高。建设标准化家庭示范农场是现在激励家庭农场发展的重要举措,地方政府可以在示范性家庭农场建设中培育一部分有机种植的家庭农场,建设有机种植示范性家庭农场。有机种植示范性家庭农场可以作为标杆,引导其他农场进行学习。有机农产品种植的家庭农场主通常具有较强的学习欲望和较高的学习能力,地方政府可以在现有的农业技术培训体系中加入专门针对有机农业种植技术的培训,普及有机种植系统理念,传播有机种植技术。
(二)设置专门的地方性支持政策和专门的资金支持。政策支持有利于增强有机农产品种植者的信心,提高改善经营的积极性。针对目前缺乏专门针对性支持政策的现状,增加有关有机农业支持政策,在现有政策中将有机农产品的政策分离出来。政府可以简化有机农产品进入商超的程序,降低有机农产品进商超门槛,从而拓展有机农产品的“最后一公里”问题。有机种植和认证的成本较高,政府可以设立专门的资金支持,例如设立专门的有机农产品认证资金,分担有机农产品认证的成本。
(三)建设有机农产品销售平台。中小规模家庭农场的顾客主要来自周边农村,导致高品质有机农产品与消费者消费能力不匹配。优质农产品的主要消费群体是年轻人和有一定经济能力的城市居民。随着互联网的普及,网络购物已经成为人们重要的购物渠道。中小规模家庭农场因为规模小,销售能力有限,依靠自身很难建立网络销售渠道。地方政府可以建立统一的有机农产品销售平台,把众多中小规模有机农产品种植者联合在一起,给消费者提供品种多样,优质有机农产品。在统一销售平台建设过程中,还可以设定产品标准,统一使用某个品牌,注册相关商标。使用统一的品牌和商标有助于提升品牌影响力,增加有机农产品的可信度,解决个体品牌影响力较低的问题。
(四)农场主自身要提升经营能力。家庭农场的经营不只是种植方面,还涉及销售、管理等方面。现代化农业是集技术、销售、管理等为一体的,有机农业种植则意味着更高的要求。因此,家庭农场主要转变经营理念,主动提升种植技术,学习销售和管理方面的知识。除了依靠政府的销售平台,农场主可以主动建立自己的销售渠道,例如利用微信群吸引有机农产品偏好人群,定期推出优惠产品,设立年卡或年费制度。可以在自己的农场安装监控系统,让消费者随时进行查看,增加有机农产品的可信度。可以利用地方特色,开发特色礼盒,发展高端礼品。
有机农产品作为优质农产品是未来农业发展的重要方面,是满足人们日益增长的对美好生活追求的重要方面。河北省是农业大省,发展特色农业是农业提质的重要方面。有机农业是特色农业的重要组成部分,利用有机农业的发展辐射京津可以提升河北省品牌影响力,促进有机农业的快速发展。从事有机种植的中小规模家庭农场天生缺乏竞争力,政府扶持是其发展的重要动力,也是提升河北省整体有机农业发展的重要举措。政府通过相关政策支持、设立专项资金、提供专题培训,可以有效改善中小规模有机种植家庭农场的困境,提升这些家庭农场的竞争能力,促进河北省有机农产品的发展。