牢记殷殷嘱托 感恩实干奋进 努力开创中国式现代化蓟州实践新局面

朱健

在喜迎新中国成立75周年的重要节点，在京津冀协同发展重大国家战略实施10周年的重要时刻，在2024年新春佳节来临之际，习近平总书记亲临天津视察指导，看望慰问基层干部群众，在新时代新征程天津发展进程中具有重要里程碑意义，为天津全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。蓟州区在市委的坚强领导下，如何深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，以一域之为服务全市高质量发展大局，为奋力谱写中国式现代化天津篇章作出蓟州之为，本刊记者采访了蓟州区委书记贺亦农。

记者：习近平总书记视察天津重要讲话精神，充分体现了总书记对天津工作的高度重视、对天津发展的殷切期望和对天津人民群众的深切关爱，在全市广大干部群众中引起了热烈反响。蓟州区是如何抓好学习宣传贯彻工作的？

贺亦农：习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了新征程上天津发展的全局性、根本性、战略性问题，进一步明确了天津工作的战略指向、目标任务和重大举措。蓟州作为天津的重要组成部分，要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，充分认识习近平总书记视察天津的重大意义，自觉对标对表，见态度、见行动、见效果，决不辜负习近平总书记、党中央和市委的期望重托。

在全市领导干部会议后，蓟州区第一时间召开了区委常委会扩大会议，原原本本传达学习习近平总书记视察天津重要讲话精神及全市领导干部会议精神。又先后4次召开区委常委会会议研究部署蓟州区学习宣传贯彻落实工作。制定《蓟州区委关于学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神的行动方案》，明确把学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，推动学习宣传贯彻工作持续走深走实、见行见效。概括起来，主要有三个特点。

一是传达学习到基层。蓟州区要求全区各级各部门把学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神同学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记近期最新重要讲话精神结合起来，同贯彻落实党中央决策部署结合起来，学习好领会好贯穿其中的立场观点方法，掌握好运用好蕴含其中的领导方法、思想方法、工作方法，完善细化工作措施，切实提高推动高质量发展的能力和本领，奋力谱写中国式现代化蓟州实践新篇章。

二是宣传宣讲到基层。积极组织到开发区和乡镇调研企业复工复产情况，走访调研区政务服务办工作情况，召开研究推动一季度乡镇“首季开门红”专题会议，围绕推动文化传承发展工作进行座谈，引导全区党员干部和社会各界人士认真学习领会习近平总书记视察天津重要讲话精神，深刻把握发展大势，自觉主动融入蓟州高质量发展大局当中，为全市经济社会发展“添秤”加力。同时，由区委宣传部牵头，紧密对接上级部门要求，全面系统制定了《关于习近平总书记视察天津重要讲话精神的宣传工作方案》，把宣讲和培训安排好，持续兴起学习宣传贯彻热潮，切实做到家喻户晓、深入人心。

三是贯彻落实到基层。专门召开蓟州区“牢记嘱托 感恩实干奋进”推动习近平总书记视察天津重要讲话精神深学深用、见行见效动员部署大会，全面安排了下一步宣传贯彻工作。将区委二届九次全会上制定的行动方案作为“任务书”和“路线图”，进一步动员全区上下坚定信心决心，苦干实干、创新跃进，扎实推进高质量发展“十项行动”，奋力建设生态优先绿色发展典范城市，切实把习近平总书记的亲切关怀和殷切期望转化为推动天津发展的强大政治动力、工作动力、精神动力。

记者：习近平总书记在天津之行的前一天，主持中共中央政治局第十一次集体学习时，就加快发展新质生产力作了重点阐述。特别是总书记在听取市委、市政府汇报过程中，叮嘱要在发展新质生产力上勇争先、善作为。下一步，蓟州区将如何发展新质生产力？

贺亦农：生产力是一切社会发展的最终决定力量。新质生产力是习近平总书记创造性提出的新的生产力理论，特点是创新，关键是质优，本质是先进生产力。习近平总书记在全国“两会”期间，又对发展新质生产力作了全面深入的阐述，让推动高质量发展有了更加明确的方向和抓手。2023年以来，蓟州区深入实施制造业高质量发展行动，全区工业呈现出新气象，制造业投资和技改投资增速在全市名列前茅，磁性材料产业园入选市级十大主题园区。下一步，蓟州区将坚持科技创新和产业创新一起抓，积极探索培育发展新质生产力的有效途径，不断塑造发展新动能新优势。

一是加快实施创新驱动发展。强化科技创新和产业创新对接，创建博菲德、冶建、圣保路等一批重点实验室，争取更多的科技成果从“实验室”走向薊州“生产线”。进一步强化企业科技创新主体地位，实施高新技术倍增行动计划，按照“雏鹰—瞪羚—领军”梯度，推动科技型企业梯次发展，培育创新型领军企业，打造一批“专、精、特、新”的支柱型企业。

二是做大做强平台载体。全面提升经济开发区配套水平，有效承接北京科技和产业溢出资源，积极争创国家级绿色工业园区。聚焦重点产业、战略性新兴产业、未来产业，规划建设一批特色主题园区。按照把农业建成现代化大产业的要求，不断调整优化生产生活生态空间布局，下力气盘活乡村闲置资源，为乡镇发展特色工业项目逐步打开发展空间。

三是构建特色产业体系。深入实施制造业高质量发展行动。不断壮大新材料、智能制造、工业电气、表面处理、绿色食品五大特色产业，引育一批前景好、利民生的从“小而美”到“中而美”“大而美”的骨干企业，打造百亿级的产业集群。积极布局新能源产业，实施好抽水蓄能、化学储能和风光电新能源项目，巩固提升以两个电厂热电联产为代表的煤炭清洁利用能力，打造绿色能源供应基地。按照高端化、智能化、绿色化方向，推动机械制造、纺织服装、包装印刷等传统企业转型升级，让更多的群众在家门口就业。

记者：2024年是京津冀协同发展重大国家战略实施10周年，习近平总书记就全面深化改革开放提出了明确要求，特别强调要推动京津冀协同发展走深走实，唱好京津“双城记”。蓟州地处京津冀腹地，区位优势显著，在推动京津冀协同发展上将有哪些新部署、新作为？

贺亦农：习近平总书记反复强调，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。2024年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。下一步，蓟州区将统筹推进深层次改革和高水平开放，推动改革开放向更大范围、更宽领域、更深层次拓展，切实用好这关键一招。

在改革上，蓟州区将在全面落实市委改革部署上，着力提升改革的精准性、针对性、实效性，在重点领域和关键环节谋划实施一批改革举措。一方面是扬优势。目前，一些重点领域的改革已经取得了突破，比如，农村宅基地制度改革形成了29个典型案例，并在全区推广；集体经营性建设用地入市改革，还有1963亩正在按梯队分类排序等待入市。今后将进一步拓展已出台改革举措成效，推动改革往深里走、往实处做。另一方面是补短板。按照市委关于深入推进国有企业改革深化提升行动部署，持续深化国企改革，创新国企混改模式，推进平台公司市场化转型，全面提升国有资本资产资源的运行质量和效益。

在开放上，对蓟州来说，最重要的就是用足用好在京津冀协同发展中的独特区位优势，加快融入京津同城发展。在市委十二届五次全会上作出的“以推进京津冀协同发展为战略牵引”专章部署，要求蓟州区与武清区、宝坻区积极融入通州区与北三县一体化高质量发展。所以在京津冀协同发展大局中，蓟州既有优势，也有责任和压力。对此，蓟州将在2023年“农品进京”、引客入蓟、承接北京项目取得丰硕成果的基础上，进一步强化北京非首都功能特色承接地、京津城市服务保障基地、国家休闲度假目的地、宜居山水文化名城“三地一城”功能定位，加大工作力度，在引技术、引项目、引客流、加强区域合作上下功夫，努力形成更多标志性成果。

记者：习近平总书记指出，天津历史文化底蕴深厚，富有津派特点，并要求在推动文化传承发展上善作善成。蓟州同样历史悠久，自然景观与人文景观珠联璧合，素有“京津后花园”之美誉，还是华北地区著名的旅游胜地。下一步，蓟州区在文化传承发展方面将有哪些新的思路举措？

贺亦农：习近平总书记对文化传承发展重视程度之高前所未有，提高到了关乎国本、国运的高度。蓟州是联合国命名的中国“千年古县”，历史悠久，传统文化和革命文化底蕴深厚。蓟州有2245年的建置史，拥有世界文化遗产1处、全国重点文物保护单位4处，在全市第一批公布的151处红色资源名录中有68处，占到45%。在推动文化传承发展上，蓟州具有不可比拟的优势。要按照习近平总书记强调的以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业重要要求，坚持创造性转化、创新性发展，在文化传承、保护、利用上狠下功夫，努力在文化传承发展上走在全市前列。

一是抓保護，以文润城。文化传承发展，保护是前提。蓟州将坚持规划先行，加快推进“五个一工程”，即建好长城国家文化公园、打造独乐寺数字博物馆、办好平津战役精品展、提升《天下盘山》实景演出、出版《诗词中的蓟州》等系列丛书。认真做好文化价值挖掘和文物遗产传承保护工作，让蓟州传统文化“活”在当下。

二是抓利用，以文兴业、惠民。保护是前提，永久利用才是保护的落脚点，决不能割裂保护与利用的关系，不能为了保护而保护。实践已经充分证明，文旅融合发展是统筹文化传承与经济社会发展、实现以文兴业以文惠民的最好途径之一，这一点蓟州深有体会。据有关部门统计，全区每6个农民当中就有1个人直接或间接从事旅游行业，旅游业已经成为名副其实的富民产业。特别是最近几年，蓟州民宿火热出圈，为天津市民提供了高品质消费空间，经营业主不仅做到了开业几个月就挣够了一年的钱，还让大家放松了心情。下一步，蓟州将深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话中对“加强文旅深度融合”作出的重要指示要求，坚持文化赋能旅游、艺术体育点亮乡村，举办文化大师课和系列艺术节、音乐节、体育赛事活动，打造出书画村、摄影村等一批艺术乡村，建设新城、古城、盘山等活力商圈，不断丰富渔阳古街、春山里等街区文旅消费场景，努力让文旅产业成为全区“一号亮点”和支柱性产业，带动经济社会释放发展潜力。

三是抓精神，以文化人。文化传承的根本目的在于坚定文化自信。蓟州对内将弘扬优秀传统文化和红色革命基因，让“不怕吃苦、不怕牺牲、甘于奉献、团结协作、敢打必胜”的新时代蓟州精神深入人心，鼓舞广大干部群众克服前进中的困难，努力开创中国式现代化蓟州实践的新局面，建设属于蓟州人民的高品质生活；对外将线上线下齐动员，适应时代需求。在线下，推出特色非遗美食，不断打造潮玩项目，举办丰富多彩的主题活动，切实做到“月月有活动，季季有精彩”。在线上，发挥网络达人的积极作用，利用信息技术传播好蓟州声音，不断推广塑造蓟州城市形象。

记者：习近平总书记高度关心关注天津城市治理现代化水平的提升，叮嘱要把提高城市治理能力摆在更加突出的位置，把提高生活品质、扎实推进共同富裕作为城市现代化的重要目标，努力让人民群众不断有新的获得感。蓟州区作为全市农村体量最大的区，下一步将如何做好城乡融合发展文章？

贺亦农：治理能力现代化是习近平总书记反复强调的全面深化改革总目标之一。在谈到这一问题时，他特别强调了要推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，加强城乡一体化治理，在推动城乡融合发展上创造更多新鲜经验。这对于蓟州区这样的远郊区、涉农区，指导性特别强。在一定意义上讲，乡村振兴就是蓟州的振兴，推动城乡融合发展，是全区人民的福祉所在，还有许多工作要做。今后我们将深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，努力在城乡融合发展上展现更多的蓟州之为，多出经验、多出亮点。

一是打造系列特色小镇。持续深化农村宅基地、农村集体建设用地入市等涉农领域改革，进一步畅通城乡要素流动，在产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”上下功夫，做深做实做响旅游小镇、蓝莓小镇、蘑菇小镇、富硒小镇、金融小镇、鲜花小镇等系列特色小镇。加快形成以新城、古城、开发区为枢纽，以系列特色小镇为节点的区域经济体系，逐步打开发展空间，扩大全区就业容量。

二是全域开展美丽建设。在全域开展美丽建设上，蓟州有条件、有资源、有责任走在全市甚至是全国前列。我们将按照市委“着力促进人居环境和自然生态融合发展”指示要求，切实把人居环境和自然生态的优势转化为发展优势。具体讲，就是实施好投资68亿元的古城新城联动更新项目，全面提升城市内涵和载体功能。加强传统村落保护利用和乡村绿化美化，不断深化农村厕所革命，稳步提升农村生活污水处理、垃圾转运和坑塘治理水平，进一步让城乡环境干净起来、亮起来。

三是全面提升城乡治理水平。筑牢首都政治安全“护城河”，是习近平总书记提出的重要要求之一。蓟州作为首都的“东大门”，要时刻牢记蓟州之特、蓟州之责，深入实施党建引领基层治理行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，统筹用好“初心印蓟”活动、乡村治理积分制等载体，打造共建共治共享的社会治理格局，以蓟州之稳，为首都守好门户。

责任编辑：朱 健