烟台红色旅游高质量发展策略研究

烟台作为胶东革命的发祥地，具有深厚的红色底蕴和丰富的红色资源，在发展红色旅游、传承红色基因、弘扬革命精神等方面有其独特的优势。近年来，烟台依托红色文化旅游资源，稳步推进红色旅游发展工作，形成了“红色旅游+”融合型、研培主导型、多元延展型等多种发展模式，取得了良好的社会效益和经济效益。同时，烟台红色旅游发展中还存在着一些问题和不足。烟台要通过加强统筹规划、强化精品意识、强化人才建设等策略提升红色旅游发展水平，推动红色旅游高质量发展。

红色旅游是具有中国特色的旅游形式，对于弘扬革命文化、培育新时代精神、发展经济等具有深远意义。发展红色旅游，是党中央、国务院做出的一项重大决策部署。烟台作为胶东革命的发祥地，具有深厚的红色底蕴和丰富的红色资源，在发展红色旅游、传承红色基因、弘扬革命精神等方面有其独特的优势。

烟台红色旅游发展的主要模式

近年来，烟台市依托红色文化旅游资源，稳步推进红色旅游发展工作，不断提升红色旅游发展建设水平与实际成效，形成了“红色旅游+”融合型、研培主导型、多元延展型等红色旅游发展模式。

（一）“红色旅游+”融合型发展模式

在推进红色旅游发展中，烟台市高度重视红色旅游与其他相关旅游业态多元融合发展，坚持“红色+”理念， 将红色旅游与生态旅游、乡村旅游、研学旅游、民俗旅游、工业旅游等多种旅游形式结合，打造复合型旅游业态。

海阳市战场泊村、招远市大户陈家村等积极探索红色资源、绿色生态资源、民俗文化资源有效融合的模式，打造集红色教育、生态观光、民俗体验于一体的复合型旅游业态，让游客既能学习胶东革命历史，感悟革命精神力量，又能享受优美的自然风景，体验悠闲的乡村生活。招远黄金文化旅游度假区将红色文化和黄金文化紧密结合，整合淘金小镇、黄金博物馆、金翅岭金矿等优质资源，形成以“品读黄金前世今生 传承红色文化基因”等为主题的红色旅游线路，集中展现了黄金文化知识和胶东黄金抗战史，培养游客家国情怀的同时，提升了游客的综合体验度。“战斗英雄”杨子荣的故乡牟平区嵎峡河村积极推动红色旅游与乡村振兴融合发展，打造富有红色文化的特色民俗，创作红色文创产品，开发特色手工、小吃等，建设村级素质拓展中心，配套开发团建项目，发展集食、宿、劳、游于一体的红色“产业圈”，用红色引擎激发了乡村振兴的内生动力。

（二）研培主导型发展模式

近年来，烟台深入挖掘红色旅游景区所蕴含的红色文化内涵，着力凸显红色旅游教育功能，将红色旅游与社会实践基地及课程建设结合起来，开展各种丰富多彩的实践性、情景式、体验式红色教育实践活动，形成研培主导型旅游发展模式。

昆嵛山保护区依托胶东革命的摇篮——昆嵛山，打造集干部教育培訓、革命历史考证、爱国主义教育、红色文化体验等功能于一体的红色教育基地，开发以红色教育为主题的“胶东记忆”研学线路，通过重走昆嵛山红军游击队之路，引导党员干部群众牢固树立“不畏艰难、顽强拼搏”的革命斗争精神。海阳市战场泊村通过“吃住游、听观讲、战拓耕”等方式，打造集革命传统教育、党性教育、“三同”教育、青少年教育等多功能于一体的综合素质拓展基地，突出“红色”“教育”“实践”三大特色，针对不同群体的需求，设计不同主题、不同课程安排的教学活动。栖霞市在胶东抗大第八期团部驻地旧址（牟氏庄园）基础上，以“熔炉中锻炼，斗争中学习”为主题，集中展示胶东抗大为巩固和发展胶东抗日根据地、夺取抗日战争和解放战争胜利做出的卓越贡献，并将其与胶东抗大旧址的整体策划、栖霞全域红色教育阵地的建设紧密结合，打造集学生革命传统教育、党性教育、干部培训于一体的情景体验教育基地。

（三）多元延展型发展模式

作为胶东革命发祥地，烟台市充分发挥红色底蕴深厚的优势，通过挖掘红色旅游资源、延伸红色旅游产业链，强化红色旅游资源在餐饮、住宿、娱乐、文创、演艺等方面的融合，做大、做强红色旅游产业，形成多元延展型旅游发展模式。经过多年的发展，烟台开发了较为成熟的红色研培、红色餐饮、红色住宿、红色体验等特色旅游产品，对于红色文创产业和红色文化演艺也越来越重视。

在红色文创方面，充分利用烟台1861文化创意产业园，积极开发和推广红色文化原创产品，挖掘园区内非物质文化遗产继承人，用绒绣、剪纸等传统形式展现胶东红色历史故事和人物。通过举行红色文化原创产品路演展示活动等方式，搭建红色景区和文创企业交流合作的平台，有效促进了景区与企业之间的需求对接，为烟台红色文创产业的发展提供了强大助力。

在红色文化演艺方面，烟台市委、市政府与鲁东大学联合打造了以弘扬红色胶东精神为主题的大型组歌《红色胶东》，艺术而真实地再现了红色胶东的党建史、革命战争史、艰苦奋斗史、改革开放史和奋发筑梦史，深受各界观众喜爱。除此之外，烟台还相继推出了现代京剧《烟台解放》、现代吕剧《西海地下医院》《突围》等优秀红色剧目，促进红色文化和旅游实现深度融合发展。

烟台红色旅游发展中存在的问题

近年来，烟台的红色旅游在政府积极主导下，凭借拥有独特的红色资源优势，得到了迅速发展，取得了良好的社会效益和经济效益。但在实现高质量发展中，烟台的红色旅游还面临一些亟须解决的问题。

（一）红色旅游发展缺乏整体规划

鉴于烟台红色旅游资源丰富，且分布相对分散的状况，迫切需要烟台市政府从战略全局的高度整体进行系统的、科学的规划，确定红色旅游发展战略目标和战略重点。目前，烟台地区整个红色资源开发利用、红色旅游发展缺乏一个顶层设计。在红色资源、红色文化内涵挖掘方面，存在不深、不透、不足等问题，出现红色旅游产品雷同现象。在红色资源开发利用方面，存在资金短缺问题，导致旅游景区基础设施建设水平不高，维护保障措施不够完善等。

（二）红色旅游知名度不够高

以烟台为核心的胶东地区，在新民主主义革命时期为中国革命胜利做出突出贡献，但是烟台红色文化在全国的知名度和影响力不够高，很多人知道烟台是沿海开放城市，但并不了解烟台也拥有着浩荡厚重的红色文化。同时，与临沂地区相比，烟台的红色资源开发利用比较晚。目前，烟台红色旅游未能够形成一定的规模与影响，其资源优势远未真正被挖掘出来，影响作用远未发挥出来，其知名度、竞争力、规模化等都有待于进一步提升。

（三）红色旅游专业人才短缺

人才是红色旅游实现高质量发展的重要保证。红色旅游资源有着丰富的政治历史和文化内涵，其发挥的是爱国主义教育和革命传统教育功能，这些都对从事红色旅游工作人员的学历、素质提出更高的要求。总体上看，目前烟台从业红色旅游的人员学历和文化素养相对偏低，综合能力不强，熟悉红色文化与旅游知识兼备的中高层次的专业人才尤為缺乏。导游、讲解员对红色旅游景点的讲解往往只停留在表面上，通常以背诵导游词或讲述一些道听途说的轶事为主，缺乏生动的、丰富的、系统的革命历史知识的讲解，与游客对红色文化历史知识的需求还有较大差距，景区的爱国主义教育和革命传统教育功能受到制约，无法发挥其应有的作用。

烟台红色旅游高质量发展的策略选择

当前，我国旅游业已经进入了新发展阶段，面临高质量发展的新要求。烟台红色旅游必须积极顺应高质量发展的新要求，不断丰富红色旅游的时代内涵，强化红色旅游的使命担当，推动红色旅游从量的增长向质的提升的转变，更好发挥红色旅游在政治、文化、民生等领域的积极作用。

（一）加强统筹规划，促进融合发展

一要摸清家底。对全市红色旅游资源进行全面调查，做好红色旅游发展规划，促进红色旅游有序发展。

二要促进产业融合发展。精心布局包括红色旅游产业园、红色小镇、红色村等在内的红色旅游重点项目，积极推动红色旅游与体育、文化、农业、科技等其他业态的融合发展，延伸旅游全产业链条，形成适度规模、各具特色的红色产业集群。

三要促进区域融合发展。红色旅游片区的融合发展是红色旅游发展的重要趋势，要加强红色旅游区域合作，优化合作机制。各区市可根据自身拥有红色旅游资源的具体情况，从革命历史事件的整体性、革命历史文化的统一性出发，联合周边区市开展红色旅游，共同建设无障碍旅游区，推动互联互通的红色旅游线路更加完善。同时，要积极主动与青岛、威海等地联合，实现协同发展。

四要完善红色旅游的保障机制。加大红色旅游资金投入力度，加大对红色旅游项目用地的保障力度，改善红色旅游目的地的基础设施。健全红色旅游的监督机制，强化督查考核，建立健全红色旅游发展工作目标责任制，将红色旅游发展工作纳入党委、政府的年度目标考核。

（二）强化精品意识，打造红色品牌

通过打造精品旅游来提升烟台红色旅游的知名度和影响力，提炼独具胶东特色的红色文化标识，树立胶东红色旅游品牌。

一要在深挖红色内涵方面，做足功课、下足功夫。市委党史研究院、区（市）委党史研究中心以及市、区委党校等部门，要就本地的党史、国史、改革开放史、社会主义发展史等方面进行深入研究，并就相关主题有方向有重点地开展理论研究和实践活动，为打造有内涵、有深度的红色旅游提供理论支撑和学术支持。

二要依托本地资源禀赋做好综合研判，找准特色发力点。要根据品牌要素提出明确的发展目标和措施，指导红色旅游项目开发、建设和运营的全流程。

三要注重宣传营销，加强红色旅游在网络新媒体平台上的宣传推广。充分利用微信公众号、小程序等新媒体平台，推出线上展览、语音导览及其他各种宣传教育活动，一站式展示目的地的红色旅游资源，进一步扩大红色旅游目的地的影响力。

四要做好品牌维护，持久扩大影响。要对红色旅游品牌进行持续性发掘和提升，不断扩大品牌影响力。

（三）强化人才建设，提升发展水平

一要优化人才培养和引进机制，培养和引进一批既了解党史国史又掌握旅游管理专业知识的复合型人才。同时，要逐步建立健全关于红色旅游工作人员的成熟机制，在从业资格、继续教育、编制待遇等方面，形成一套较为合理完善的体制，为红色旅游高质量发展提供有效保障。

二要加大对红色旅游从业人员的业务培训力度，提高红色旅游从业人员的工作能力和专业素养。加强对红色旅游讲解员的培训，使讲解员对烟台红色历史文化知其然，更知其所以然，并具备针对不同游览群体精细化讲解的能力，能够做到因人施“讲”。组织开展包括红色旅游管理、营销、项目运作和投融资等内容的业务培训，提高从业人员的综合素质。

三要加强与高校和知名旅游企业的合作交流，全面发挥中共党史、中国革命史专家学者对红色旅游发展的智力支持作用；开展红色旅游志愿服务，进一步充实多元化的红色旅游志愿者队伍。

参考文献

[1]李仁：《烟台党性教育基地开启新篇章 品牌从烟台走向全省全国》，http：//news.shm.com.cn/2019-06/14/content_4826616.htm，2019-06-14。

[2]赵秋丽、季文豪：《大型情景组歌〈红色胶东〉在济南公演》，载《光明日报》，2019-12-05（9）。

[3]段爱玲：《发挥红色旅游在党史学习教育中的作用》，载《新湘评论》，2021（8）：39-40。

[4]赵珊：《红色旅游迸发青春活力》，载《人民日报海外版》，2021-11-19（12）。

作者简介

逄晓婷 中共烟台市委党校副教授，研究方向为文化与旅游融合发展

◎2021年度山东省文化和旅游研究课题“‘建党百年契机下的烟台红色旅游高质量发展策略研究”的部分研究成果（项目编号：21WL〔H〕09）