文/吴尧苠
政府在乡村物流建设中具有权力和资源整合能力、政策引导和规范作用以及社会管理和公共服务能力,然而,乡村物流建设面临基础设施不完善、缺乏物流专业人才、资金短缺和融资难题以及信息化水平不高等问题,为解决上述问题,本文就政府促进乡村物流建设路径进行探讨,以促进农村物流的建设。2023年,国务院下发的中央一号文件明确提出要完善乡村物流的配送体系,助力乡村振兴,作为政策的制定者与资源的协调者,政府在乡村物流建设中拥有着多种优势,这些优势可以有效解决在乡村物流建设中现存的困难与问题,进而疏通乡村物流建设道路。基于此,本文在综合分析政府优势与乡村物流建设现存问题的基础上,就以政府为主导的乡村物流建设路径进行探讨。
1.1优异的权力和资源整合能力。政府在乡村物流建设中具备权力和资源整合的能力。作为行使公共权力的机构,政府可以调动各方资源,包括土地、基础设施、交通运输等[1],通过统筹规划和协调,推动乡村物流建设的顺利进行。此外,政府的整合能力可以提高物流运作的效率,减少资源浪费,为乡村物流提供必要的支持和保障。
1.2有效的政策引导和规范作用。政府在乡村物流建设中扮演着重要的引导和规范角色。通过制定相关政策和法规,如产业政策、土地政策、交通政策等,政府可以为乡村物流的发展提供指导性和引导性作用[2]。政府的政策引导可以促进物流业态的合理布局,规范市场秩序,推动乡村物流行业的健康发展。
1.3良好的社会管理和公共服务能力。政府在乡村物流建设中具备社会管理和公共服务的优势。政府可以提供安全保障、法律法规执行、行政审批等服务,为乡村物流的顺利运行和发展提供必要的支持和保障。政府的社会管理能力可以维护市场秩序,保障物流环境的安全与稳定,促进乡村物流的可持续发展。
2.1基础设施构建不完善。乡村地区的基础设施建设相对滞后,道路狭窄、桥梁不足、仓储设施不完备等问题限制了乡村物流的发展[3]。运输车辆难以进入乡村,货物流通受阻,物流效率低下,给乡村产业链的发展带来挑战。
2.2缺乏物流专业人才。乡村地区缺乏物流领域的专业人才,包括物流管理、供应链管理、运输技术等方面的人才。人才缺乏限制了乡村物流业的创新和提升,导致物流服务水平和质量难以得到提升。
2.3资金短缺和融资难题。乡村物流建设需要大量的资金投入,但乡村地区常常面临资金短缺和融资难题。企业难以获得足够的资金支持,限制了物流设施的建设和更新,制约了乡村物流业的发展。
2.4信息化水平不高。乡村地区的信息化水平相对较低,缺乏物流信息系统、电子商务平台等支持。物流信息流通不畅,导致物流信息的追踪和管理困难,影响物流效率和可追溯性。缺乏信息化支持还阻碍了乡村物流业务与其他行业的对接和整合。
3.1加大基础设施建设投资。政府应加大对乡村基础设施建设的投资,包括修建宽敞的道路、建设现代化的仓储设施和物流中心,改善交通运输条件,提高物流效率和质量。政府可以通过多种渠道筹集资金,如财政资金、银行贷款、专项基金、PPP(政府和社会资本合作)等。同时,政府可以引导和吸引社会资本参与乡村物流基础设施建设,通过公私合作的方式融资,减轻政府财政压力。
3.2推动人才培养和引进。政府应加强与高校、培训机构的合作,培养和引进乡村物流领域的专业人才。通过开展培训项目、设立奖励机制,吸引人才投身乡村物流建设,提升行业整体素质和能力。政府可以建立人才评价和激励机制,通过评优评先、奖励措施等方式,激励乡村物流领域的人才积极投身于乡村物流建设和发展。
3.3提供财政支持和优惠政策。政府可以通过提供财政支持、设立专项基金、给予税收减免等方式,鼓励和支持乡村物流企业的发展。同时,制定优惠政策,降低企业的融资成本,帮助解决乡村物流建设中的资金问题。政府可以对乡村物流企业给予财政补贴和奖励,补贴和奖励可以涵盖设备采购、场地租金、人员培训、技术研发等方面的支持。
3.4加强信息化建设。政府应推动乡村物流信息化建设,建立物流信息平台,提供信息共享和交流的渠道。通过政府引导和支持,推广电子商务、物流信息系统等应用,提高物流信息的流通和管理水平。政府可以推动电子商务在乡村物流中的应用,鼓励物流企业与电商平台合作,提供配送服务,此外,政府应推动乡村物流信息化建设,建立物流信息平台,提供信息共享和交流的渠道。
引用出处
[1]黄颖秋.乡村振兴背景下农产品物流发展问题及对策研究[J].智慧农业导刊,2023,3(9):90-93.
[2]付永军,徐贵宏.“电商兴农”背景下农村物流赋能乡村振兴的动态效应分析[J].商业经济研究,2023(10):112-115.
[3]林锐清.我国农产品物流链发展现状与问题[J].甘肃农业,2023(4):68-71.