推进隔代抚养培训以促进老年教育高质量发展的探索

杨子珺 陈亦兵

（茂名开放大学 广东茂名 525000）

一、研究背景

（一）我国家庭育儿现状

2021 年，国家颁布《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，标志着我国从八十年代的独生子女政策时代正式走向三孩政策时代，家庭结构模式也从“4+2+1”向“4+2+3”转化。新政策的实施并未切实提高当代家庭的再生育意愿，同时也让隔代抚养的现象更加突出。

隔代抚养是一种家庭抚养方式，是指父母因各种原因无法长期抚养孩子，由祖父母或外祖父母进行抚养。大部分家庭是祖辈与父辈共同抚养，部分家庭是由祖辈全权抚养。根据中国老龄中心的调查，目前我国帮助子女照顾孙子女的老年人比例达66.47%。2 岁半以前的儿童，主要由祖父母照顾的占总数的60%～70%，其中有30%的儿童甚至是被放在祖父母家里抚养照顾。3 岁以后，大部分儿童上幼儿园，祖父母直接抚养的比例会下降至40%左右[1]。

由此可见，隔代抚养是帮助父辈减轻养育孩子精力负担的重要依托，提高老年人的抚养能力，可以部分解决隔代抚养的困难和问题。开展隔代抚养培训有利于提高人口生育率和祖辈科学育儿水平，让孩子更好地成长。隔代抚养培训是指对承担孙辈主要抚养、教育责任的祖辈进行的科学育儿教育。隔代抚养培训是老年教育的一项重要内容[2]。

（二）隔代抚养研究现状

通过对知网现有的相关研究进行整理发现，当前“隔代抚养”的研究主要是针对孙辈的成长影响和祖辈的心理健康影响展开，已有相关文献对隔代抚养做出明确定义，并对其形成原因、存在问题和对应的解决方法分别进行研究。对于“隔代抚养培训”，目前仅有一篇相关文献，是围绕常州市老人隔代抚养培训需求与服务路径进行研究，非常有借鉴意义。文章对常州市8 位老人进行半结构式访谈，对其实际存在的困难和需求做出了针对性的建议。但该文献主要是对常州市的实际情况进行调研分析，存在一定的局限性。

二、隔代抚养的必然性和存在问题

（一）隔代抚养的必然性

1.育儿成本过高。生育成本是影响家庭生育意愿的最直接原因。2017 年国家卫计委进行的全国生育状况抽样调查结果显示，育龄妇女因“经济负担重”而不打算再生育的比例高达77.4%。育儿人口研究报告根据国家统计局发布的居民收入和消费支出数据以及各种物价来估算各种育儿费用，得出：全国家庭0-17 岁孩子的养育成本平均为48.5 万元；0 岁至大学本科毕业的养育成本平均为62.7 万元[3]。2021 年，全国居民人均工资性收入19629 元，人均消费支出为24100 元。由此我们可以看出，仅从工资性收入已满足不了支出。而社会上“月子中心”“月嫂”的高昂价格对大部分家庭而言更是不小的负担。隔代抚养能减少家庭育儿早期在“月子中心”“月嫂”方面支出的费用，一定程度上减少了育儿成本。

2.工作家庭冲突。2017 年国家卫计委进行的全国生育状况抽样调查结果显示，育龄妇女因“没人带孩子”而不打算再生育的比例是33.2%。在我国，母亲角色在家庭中承担着生育和照看孩子的责任比重更大，但为了更好地维持生活经济状况，母亲也需要投身职场。而随着社会发展，女性地位不断提高，女性在职场中发挥的作用越来越大，因此母亲角色在工作和家庭中常常难以兼顾。隔代抚养能减少母亲角色在育儿方面花费的精力，可以适当缓解母亲因工作和家庭冲突而产生的压力。

3.社会服务滞后。当前社会上的育儿服务较为缺失，尤其是三四线城市的育儿服务更是有很大的空缺。目前经营的大部分育儿机构多以盈利为主，育儿家政的费用也普遍较高，对于大部分家庭而言，在满足家庭基本开支后，难以有充足的费用支持购买社会育儿服务。隔代抚养对于有育儿服务需求但难以承担费用的家庭而言有重要的意义，同时推行隔代抚养也能填补社会服务滞后的不足。

4.父母角色缺失。《中国婚姻家庭报告2023 版》指出我国2020 年的离婚率为3.1‰，2021 年因为开始实施离婚冷静期，离婚率才下降到2.0‰。又因为当前我国家庭规模不断缩小，2020 年家庭规模平均只有2.62 人。国家统计局发布的数据显示，2020 年中国城市地区的单亲家庭比例为5.7%，农村地区为2.8%。另外还存在着因为父母外出务工、意外去世、犯罪入狱、患病等情况无法照顾孩子，而祖辈不得不替代父母去抚养等情况。

综上所述，隔代抚养在中国家庭代际关系中占有特殊重要地位，其更是影响当下个体生育意愿、家庭生育决策乃至中国生育率的重要因素[4]。但目前我国的隔代抚养依然存在许多突出问题。

（二）隔代抚养存在的问题

1.两辈之间育儿观念冲突。每一代人接触的社会环境和成长环境都是不一样的。当前社会中，90 后是生育率较高的年龄群体，在90 后成长的阶段，其父辈对于系统育儿观念并没有充分认知。而随着社会经济的不断发展，90 后一代不仅在物质方面获得充分满足，精神文明方面相较于以往有了更丰富的体验，接触了更多的新兴的科学教育理念，他们会更加关注孩子的早期教育和生活质量。又因为在隔代抚养过程中，年轻父辈由于工作忙碌，祖辈时常担当了育儿的主导责任，但在年轻父母的观念里，他们始终才是育儿的主导责任人，祖辈只是协助其育儿。因此两代人在育儿方面有了明显冲突，而主要的观念差异集中在两个方面：一方面是对于孙辈的教育培养上教育理念的观念分歧，另一方面就是对于孙辈饮食起居上的观念分歧。而长期的冲突一方面会破坏家庭关系的和谐性，另一方面对于孩子的成长也会有明显影响，因为家庭的教育是促进儿童早期发展的最直接有效的方式。

2.隔代抚养存在负面情绪。在许多当代家庭中存在着“三代同堂”，即祖辈、父辈与孙辈共同生活，因此祖辈与父辈在共同抚养的过程中时常会有负面情绪产生。一方面，祖辈长时间照顾孩子，不仅付出了时间，更有甚者付出了金钱，但儿女却时常因育儿观念冲突或孩子出现不适而责怪自己，因此会产生伤心、难过的负面情绪。一方面，当代社会很多家庭是年轻一代在城市打拼扎稳脚跟后，再将父母从老家接到家里。而随着社会文化程度不断提升，在面对如何能更好地抚养孙辈这个问题上，部分祖辈会认为自己文化程度较低，无法更好地教育孙辈而感到自卑和惭愧。另一方面，部分祖辈承担隔代抚养责任并不是出于自身的意愿，而是迫于现实的无奈不得不去承担。因此他们会认为自己本应该好好享受退休后的生活，却因为要照顾孙辈必须牺牲自己的个人时间，因此在隔代抚养的过程中始终是抱着埋怨的情绪。部分祖辈不能自行调节而不断压抑自己，长期的负面情绪就会造成心理健康问题，不仅影响自身健康，更会影响家庭关系。

3.祖辈育儿能力不足。祖辈抚养孙辈虽是普遍存在的现象，但是对于祖辈角色而言，退休之后的体力和精力已经远不如前，在抚养孙子孙女时，经常会力不从心。在祖辈育儿的过程中，一方面，在孩子成长过程中，尤其是在婴幼儿时期，需要抚养者多与其互动去建立对世界的认知，和激发孩子的感知体验能力，但是祖辈时常因精力不足无法很好地与孩子进行互动；一方面，在抚养孩子的过程中，大部分祖辈可能是由老家随迁到城市，因文化程度不高，没办法满足孩子成长早期的早教需求，仅仅只是能满足“管好一日三餐”的基本抚养，难以给孩子提供更好的教育，容易错失孩子在适龄时期得到应有的学习锻炼；另一方面，由于祖辈成长在较为艰苦的时代，医疗资源和知识匮乏，在遇到很多突发情况多是靠口口相传的方法解决，其中很多是缺乏科学性的方法。随着自媒体的盛行，很多祖辈经常通过短视频学习相关育儿知识，自媒体平台上的视频内容鱼龙混杂，有大部分是未经科学认证，甚至没有科学依据，但是依然还是会有很多老年人盲目相信并且将其用在自己孙辈身上，严重者导致孩子延误就医，造成不可逆转的损害。

三、建议对策

根据国家统计局数据显示，2023 年末，我国60 岁及以上人口为29697 万人，占全国总人口的21.1%。随着老龄人口的增加，国家对于老龄事业发展的重视程度也在不断提升，近年来更是不断出台新的政策文件完善老龄事业体系，老年教育就是其中的重要部分。2021 年，中共中央国务院印发的《关于加强新时代老龄工作意见》中指出：要扩大教育资源供给，将老年教育纳入终身教育体系。同时指出要把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业，探索适合老年人灵活就业的模式。隔代抚养培训则是将老年人的再就业场所转化为家庭，充分发挥家家户户的老人群体作用，与社会的育儿问题结合起来。

（一）加大宣传力度，树立正确隔代抚养观念。当前虽然大部分家庭都存在隔代抚养现象，但是大家对于隔代抚养的认知还仅是停留在祖辈对孙辈的抚养，大部分祖辈在隔代抚养过程中往往没有“科学育儿”概念，特别是没有重视自己负面情绪带来的心理健康问题，因此要加强隔代抚养的科学观念的宣传。首先，要从老年大学现有的老年人学生入手，利用课前或课后时间对老年学员进行隔代抚养的相关宣传普及，引导祖辈明确自身在隔代抚养中担任的角色和应该发挥的作用，提高老年人对于心理健康的关注，正视自身的心理健康问题，树立“积极老龄化”理念。其次，通过社区指导服务中心，将宣传阵地延伸到各社区，以新媒体等多样化宣传方式进行普及，同时对宣传效果和隔代抚养现实进行实地调研，从而进一步了解当地隔代抚养现状，更好地制定相应的培训课程。

（二）开设专业课程，定期开展多样化教学活动。当前老年大学的老年教育课程多以娱乐轻松为主。以茂名市老年大学为例，当前共有33个班级（含18个研修班），设置的课程为声乐课、舞蹈课、摄影课、书法课、绘画课、花艺手工课等，类似于隔代抚养培训这样的知识性课程目前尚未设置。首先，结合隔代抚养实际情况开设课程。针对祖辈在隔代抚养过程中易产生负面情绪开设心理健康课程，为老年人树立良好的思想观念，提高老年人自我意识；针对两辈之间存在的观念冲突和祖辈育儿能力不足开设系统育儿课程，并且在课程中加入沟通技巧的学习，教会老年人如何在抚养孙辈的过程中与父辈进行沟通。

其次，利用地方资源对课程进行支持。借助社区、妇幼医院、托幼所、学校等场所作为实践教学观摩基地，定期对接开展专题讲座和实操观摩，加强“一老一小”的资源联动，将课程理论向实践实操进行直接转化，提高课程的实用性。同时面向老年人开设心理咨询服务，及时调解老年人情绪。

（三）建设课程资源，搭建线上线下知识体系。隔代抚养培训不仅仅是老年教育的重要内容，也是社区教育的一部分。要做好隔代抚养培训，必须要全面发挥社会资源，加强多方联动，共同完善。首先要联合专家根据地方实际需求编制适合老年人群体现状的育儿课程教材，确保教材的科学性、简易性和实用性，既能让老年人在线下学习中看得懂，也要让他们在课后能根据教材指引解决生活实践上遇到的问题。

其次，利用现有的网络教学平台，配套录制线上课程资源，构建数字化、个性化、终身化的时空一体、虚实结合、多端输出的课程资源形式，切实做到“人人皆学、处处皆学、时时可学”。

（四）借助体系优势，构建以点带面覆盖网络。《老年教育发展规划（2016-2020 年）》中明确指出“推动开放大学和广播电视大学举办‘老年开放大学’或‘网上老年大学’，并延伸至乡镇（街道）、城乡社区，建立老年学习网络。[5]”目前，全国大部分地区积极响应国家号召已成立地方老年大学。以茂名为例，2017 年经茂名市委老干部局同意，茂名开放大学于与茂名市油城老年大学协商合办“茂名市油城老年大学茂名开放大学校区”，开创了社区教育和老年教育新局面，成为茂名市第一家进驻大学校园内的老年教育校区。2019 年7 月，广东开放大学和茂名市教育局同意茂名开放大学加挂“茂名老年大学”牌子。隔代抚养培训可借助各地老年大学进行试点，形成核心师资并且扩大师资团队，将课程向县级老年大学铺开，根据各县区特点形成特色教材以及师资队伍。然后再由各县区老年大学向所在地的乡镇（街道）、城乡社区进行辐射，形成完整的隔代抚养培训体系，切实将开放大学体系建设和社区教育结合起来，力求将隔代抚养培训辐射范围扩大。

（五）加强政府扶持，健全政策制度经费保障。政府应重视隔代抚养在当代家庭教育中的重要性，以及隔代抚养培训对于人口发展的重要意义，建立健全隔代抚养相关扶持政策，指导社区教育指导服务中心完善相关制度，并且对于在老年大学中开设隔代抚养培训予以大力支持，充分动员社会资源助力隔代抚养培训。同时成立相应工作小组，以老年大学为试点，加强隔代抚养培训教学监督和评价工作，注重将课程与实际需求结合，让隔代抚养培训为人口发展发挥正向积极作用。

四、结语

2022 年习近平总书记在辽宁沈阳牡丹社区考察时曾强调，对老年人的服务要跟上，对孩子们的养育和培养等工作要加强。在老年大学开设隔代抚养培训，就是站在当下社会大部分老年人的需求下，与对孩子们的养育培养结合起来。既是为当下推进老年教育高质量发展助力，更是为人口发展奠定基础。

规范开展隔代抚养培训，一方面，解决了当下隔代抚养过程中存在的直观育儿问题，从而使得新一代儿童在婴幼儿时期的成长能有更加科学健康的环境，为新一代的成长奠定良好的素质基础。另一方面，育儿问题直接关系到家庭再生育的意愿。随着隔代抚养培训的普及，受惠的家庭不断增长，即可增强青年一代再生育的信心，从而提高再生育的意愿，助力人口数量的提高。