石景山城市复兴进行时

李焱

城市更新、产业升级、环境宜居……近年来，石景山区深入实施城市更新和产业转型“两大战略”，协同推进城市更新和产业转型，打造新时代首都城市复兴新地标。

2021 年石景山区在全市率先发布区级“十四五”时期城市更新行动计划，以新首钢为龙头，统筹推进老旧厂房、老旧小区、老旧平房和低效楼宇等更新改造，推动区域产业转型升级。今年，石景山区将加快构建支柱产业、特色产业和未来产业梯次发展的高精尖产业格局，以科技创新引领建设现代化产业体系，高水平建设好首都城市西大门，为北京高质量发展做出贡献。

发挥新首钢龙头作用

借势冬奥会，首钢园发生了翻天覆地的变化，成为城市更新场、科创新高度、盛会演绎场以及国际消费圈的所在地。如今，在首钢园，既有高精尖产业集聚，也有大家都爱的体育圣地，还有人人都可参与的文商旅融合消费场景。

首钢园聚焦“科技+”“体育+”，以科幻产业集聚区等为核心产业载体，以产业协同、场景打造为发力点，加快高精尖企业集聚。一批重大项目在石景山区落地：建成全市首家光场成像重大技术平台和超高清未来影像实验室，中关村科幻产业创新中心获评北京市引领类标杆孵化器；落地深空探测实验室、人工智能关键技术与应用评测实验室、5G 元宇宙应用场景实验室，打造互联网3.0 应用场景， 引入八院云箭等3 家航天科工系企业。2023 年， 首钢园入园企业首次突破300 家，注册资本总额超过500 亿元，科技类企业占比超过70%，新增专精特新、国高新等企业20 余家，园区企业营收增长超过15%。

首钢园已成为盛会的演绎场，成功举办服贸会、北京文化论坛开幕式、国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯等230 余场活动赛事，入园客流量突破1200 万人次。融合消费也是首钢园的发展“密码”，聚力打造全球首发中心和潮流消费目的地。三高炉全球首发中心、一高炉SoReal 科幻乐园和首钢滑雪大跳台、香格里拉酒店、极限公园等成为网红级打卡地，实现科幻、餐饮、酒店、零售、展览等多元体验，获北京市信息消费体验中心授牌。

近年来，石景山聚焦“四个复兴”，全面推进新首钢园区规划建设，北区景观公园、冬奥广场、首钢工业遗址公园三大片区基本建成，国际人才社区、怡和等重点项目有序推进，东南区配套设施持续完善，厂区、园区加速向社区、街区转变。“工业锈带”加速转变为“活力秀场”。城市更新“首钢模式”获评中国改革2022 年度地方全面深化改革典型案例，石景山区5次荣获国务院老工业基地调整改造真抓实干成效明显表彰。

焕发老旧厂房新活力

石景山区是首都工业文明的发祥地，除了首钢还有北重、北锅等“京西八大厂”，这些老旧厂房已融入城市血脉和居民生活，保护好、利用好这些工业遗产是城市复兴的关键。

近几年，石景山充分借鉴首钢更新经验，让更多老旧厂房焕发新活力。2023 年巴威公司实现停产，巴威- 北锅老厂区正在打造智能科技园，积极导入航空航天、金融科技、虚拟现实等科技型龙头企业；由北重电机厂改造成的北重科技文化产业园与中关村虚拟现实产业园“融合发展”，代表人工智能的智能算力中心落地建设，北重科技文化产业园一期获批市级低效楼宇和老旧厂房改造典型示范项目；制定楼宇经济三年行动计划，完成宏昌商务园等11 处低效产业载体提升，有效促進腾退空间和低效楼宇“腾笼换鸟”。

其中，北重科技文化产业园位于莲石东路南侧，与中关村虚拟现实产业园仅一墙之隔。去年11 月初，随着两家园区3 条联络通道陆续打通，这两座由老旧厂房改造而成的现代产业园区进入了全面“融合发展”的新阶段。

北重科技文化产业园前身为始建于1958 年的北京重型电机厂厂区，目前，园区正朝着高端装备与智能制造、工业互联网、虚拟现实等数字科技产业的方向转型，并陆续引入涵盖数字技术、科技创新、运动休闲、文化创意等多个领域的20 余家企业。

园区现有厂房及附属设施、办公用房等建筑面积21.46 万平方米，以整体规划、分步实施的方式进行分期改造，其中一期用地面积9.88 万平方米，建筑面积4.2 万平方米，目前已进驻华诚博远等科技+ 文创企业总部、落地“重美术馆”。二期工程将充分利用北重工业厂房物理空间尺度大的鲜明特点，将现有建筑改造为13 万平方米特色产业空间。今年，石景山区将继续探索老旧厂房城市更新路径，促进“京西八大厂”整体复兴。

大力推动产业转型升级

城市复兴为产业升级提供了空间和载体，石景山区围绕产业融合大力推动产业转型升级。近年来，石景山区涌现出众多特色园区，在经济、科技、体育等领域取得长足进展。

过去一年，石景山区持续推进中关村石景山园改革提升，在全市率先落实“一园一方案”，园区收入逾4400 亿元，同比增长4.5% 以上。推动北京银行保险产业园暨中国电科（北京）智能科技园“金融+ 科技”双轮驱动，31 家机构落户。加快建设工业互联网产业园，先导区入驻率达到90%。促进中关村虚拟现实产业园提质增效，华为（北京）虚拟现实创新中心开启运营，11 家企业入选“2023 中国VR50 强”。

2024 年，石景山区将继续打造一批高品质特色产业园区，其中，中关村石景山园将力争实现收入突破4600 亿元。推动银行保险产业园暨中电科智能科技园“金融+ 科技”融合发展，开工建设650 地块，优化园区商业配套，完善园区服务体系。科幻产业集聚区将深入构建科幻全产业链，聚集企业有望突破200 家。工业互联网产业园加快二期项目建设，通用人工智能大模型产业集聚区将建成智能算力中心，实现集聚区一期开园，打造通用人工智能大模型技术研发、创新应用和产业集群，集聚区力争实现收入850 亿元。

在招商引资方面，加大招优引强力度，制定招商引资行动计划，梳理招引企业名单，发挥区国际商会作用，综合运用以商招商、“走出去”招商等方式，力争全年招引高精尖企业不低于2000家。做优做实“服务包”，积极扩容服务范围，全面提升服务质效，研究制定协同考评办法，探索建立“大平台”考核机制，为更多优质企业提供贴心暖心服务，助力企业发展壮大。

城市发展成果惠及人民

真正让城市发展成果惠及人民群众是实施城市更新的重要内容之一。近年来，石景山区着重在实施老旧小区改造、公租房保障和棚户区改造等方面下功夫，努力提升人民群众获得感。石景山区“十四五”时期符合条件的老旧小区已经全部纳入改造计划，惠及群众近3万余户8 万余人。2023 年老旧小区改造新开工18 个、新完工27 个，累计实施44 个小区、276 万平方米，加装电梯完工40 部，上下水改造率达到87%，远超全市70% 的平均水平，9 个小区上下水管线改造比率达到100%。

持续推进衙门口、北辛安等重点棚改项目，2023 年保障性住房竣工2666 套，全区公租房备案家庭总体保障率达到83.64%，位列城六区第一，百姓居住条件得到根本改善。石景山区“2022 年度城镇老旧小区改造、棚户区改造和发展保障性租赁住房工作”获国务院表彰。推进实施新首钢大桥桥下等一批城市公共空间改造提升项目，建设符合市民需求的生活便利、环境宜人、景观优美、文化体验丰富的高品质城市空间。

与此同时，石景山区以城市更新行動为契机，积极推动传统商场、老旧街区等现有商业设施改造升级，提升商圈发展能级。今鼎时代广场商圈被评为市级城市更新传统商圈改造升级类示范项目；模式口历史文化街通过旧院落街区改造，重现京西古道往昔繁荣；郎园Park 利用疏解的老旧市场，打造文艺气息浓厚的城市生活场；新首钢成为北京29 个城市消费中心之一，获评2023 年夜京城特色消费地标。

2024 年，石景山区将牢牢把握首都城市战略定位和中心城区功能定位，贯彻落实新版北京城市总体规划和分区规划，紧抓中央推进保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施“三大工程”政策机遇，继续深入实施“两大战略”，全力打造“复兴之城、活力之城、美丽之城、品质之城”，高水平建设好首都城市西大门。

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石景山2024年计划实施197个重大项目

2024 年，石景山区计划实施197 个重大项目，带动全区产业转型和城市更新提速。其中，一季度将推动40 项重大项目全面开工。项目涵盖产业转型、城市更新、基础设施、民生保障等四大领域，既有北京银行保险产业园650 地块、石景山人工智能大模型算力中心等产业项目，也有地铁1 号线支线石景山段、永定河左堤燕山水泥厂段加固等基础设施项目，既有服贸会4.0 场馆建设工程、首钢北区工业构筑物利用等城市更新项目，也有衙门口配套小学、万商青年公寓平急两用改造项目等公共服务项目。

今年，石景山区还将持续用高质量发展回应百姓的民生诉求，集中办好44 项重要民生实事和67 项济困工程，滚动推进100 个老旧小区改造，完成30 个老旧小区综合整治工程，确保符合条件的老旧小区改造“五年任务、四年完成”。随着重点项目陆续启动，全区释放出全力以赴抓项目、拼经济、促发展的强烈信号，确保一季度实现“开门红”。