学生公寓“3+3”双育人模式的探索与实践——以西安电子科技大学为例

韩 睿 吴 撼 李 波 水进毅

学生公寓“3+3”双育人模式的探索与实践——以西安电子科技大学为例

韩 睿 吴 撼 李 波 水进毅

[西安电子科技大学]

公寓是高校学生生活、学习、人际交往的重要场所，学生在校期间大量时间在公寓中度过，因此学生公寓是高校人才培养和育人工作的重要阵地。西安电子科技大学深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，牢记立德树人的根本任务，加强后勤、学工、信息化等部门协同联动，深入挖掘学生公寓的育人资源，打造“平安公寓+智能公寓+暖心公寓”的管理育人模式，构建“环境育人+全员育人+劳动育人”的服务育人格局，开展具有西电特色的学生公寓管理和服务“3+3”双育人模式的探索与实践。

高校学生公寓；管理育人；服务育人；劳动育人

一、引言

2017年，教育部党组印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》首次提出“十大”育人体系，对管理育人和服务育人质量提升体系进行深入阐述，指出高校后勤部门在管理育人和服务育人两大体系中承担重要职能。[1]随着高等教育教学改革，完全学分制的推行，线上授课和自主选课增多，“同宿不同班”“一人一课表”的现象更加明显。从入校军训时的“连队”，到教室上课的“班级”，再到生活起居的“公寓”，学生主要的人际交往圈在逐步缩小，社交时间在逐步增多。因此，如何利用公寓阵地为管理和服务“双育人”助力已成为高校后勤为党育人、为国育才的必修课题。

二、高校学生公寓育人功能的时代审视

（一）高等教育人才培养的战略部署

2016年，中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中提出要坚持全员全过程全方位育人，将管理育人和服务育人纳入党和国家加强和改进高校思想政治工作的战略部署。[2]“兵马未动粮草先行”，千年古训生动诠释了后勤工作的重要意义，高校的后勤部门不仅承担着服务教学、服务科研、服务师生的保障职能，同时也被赋予了思想政治教育和管理服务的育人职能，具有教育和服务双重属性。2018年，习近平总书记在全国教育大会上指出劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，把劳动教育纳入国家人才培养全过程。2021年，最新修订的《中华人民共和国教育法》提出教育必须与生产劳动和社会实践相结合，将劳动教育提升至国家法治层面，高校后勤部门在承担管理育人和服务育人的基础上增加了劳动育人的新要求。高校后勤承担着公寓管理、物业服务、饮食保障、校园交通、工程修缮、园林景观、能源管理等具体业务工作，拥有经验丰富的技术人员和种类齐全的劳动工具，在开展日常生活劳动方面具有先天优势和得天独厚的资源，例如针对学生开设公寓垃圾分类引导岗、园林绿化体验岗、工程修缮监督岗等。通过对后勤劳动资源进行深入挖掘，使其成为高校管理育人、服务育人、劳动育人的重要力量。

（二）后勤育人功能发挥的命题作文

孙中山先生在《民生主义》第三讲中提到人在生活上的基本需求包括“衣、食、住、行”，保障好学生的生活需求是高校后勤的职责所在，高校后勤保障服务体系涉及食堂、公寓、校车等部门，其中，公寓是学生花费时间最多的场所。随着高等教育的改革和发展，学生公寓也逐步向“一站式”学生社区方向发展，2020年，教育部等八部门印发的《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》[3]中提出推动“一站式”学生社区建设，依托宿舍等学生生活园区，把领导力量、管理力量、服务力量、思政力量压到教育管理服务学生一线。学生公寓在起初单一的生活起居基础上被重新赋予了思想教育、师生交流、文化活动、生活服务的功能。学生公寓的服务对象是大学生群体，他们正处于思想观念碰撞、行为习惯养成的关键时期，《孔子家语·六本》说到：“与善人居，如入芝兰之室，久而不闻其香，即与之化矣。”大学期间的公寓文化、宿舍文化和同宿舍友将对学生的成长成才产生重要影响。因此，在做好日常物业服务的基础上，后勤应尽所能充分发挥公寓特有的育人功能，引导学生共同遵守公寓管理秩序，形成文化认同，树立价值取向。

（三）学生个人全面发展的应有之义

人才是建设中国特色社会主义教育强国的第一资源，党的十八大提出把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。国家对人才的需求不仅是掌握专业知识和技能，而是需要全面发展、可堪大用、能担重任的综合性人才。在当前高等教育的评价标准影响下，社会上过度重视分数的氛围尚未完全扭转，高中阶段家长保姆式的管理，导致初入大学的学生主观上缺失劳动意识、没有树立正确的劳动观念，客观上缺乏劳动技能、无法自主利用工具开展生产劳动，高校在人才培养中也出现对劳动教育重视不足、走过场、交作业的情况。因此，国家对学生劳动教育进行了战略部署。2020年，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》[4]提出要全面构建体现时代特征的劳动教育体系；同年，教育部印发的《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》对劳动教育的目标和内容，途径、关键环节和评价，规划与实施，条件保障等做出了全面细致的部署。[5]高校后勤积极响应国家政策，结合自身实际出招献策，为培养德智体美劳全面发展、担当民族复兴大任的时代新人贡献后勤智慧。

三、影响高校学生公寓育人功能有效发挥的现实掣肘和原因分析

（一）管理体制和运行机制不够顺畅

高校层面缺乏对学生公寓育人的管理体制和运行机制的系统设计，学生公寓是发挥育人功能的阵地，学校相关部门和人员均有责任参与，如组织部门的管理干部、教务部门的学业导师、心理部门的咨询老师等等。然而有的高校只是个别部门零打碎敲地开展工作，有的高校虽然多个部门参与公寓育人，但缺少学校层面的统筹规划，各部门协同不足，未形成育人合力，存在“看似全员育人，实则八仙过海”的情况。并且，以“活动代替育人”的现象普遍存在。目前高校的学生公寓育人工作主要分为后勤保障部门牵头和学生工作部门牵头两种运行模式，牵头部门主要以各自的工作内容入手开展育人工作，后勤部门以开展劳动体验活动为主，学工部门以勤工俭学、志愿服务等学生活动为主，存在“组织学生参与就等同育人”的认识误区。育人载体的供给与学生需求差异较大，缺乏吸引力，学生大多处于被参与、被安排的角色，缺少载体设计时的参与感，或者为完成规定的学分应付了事，实际中并未用心体验育人的过程，导致育人效果大打折扣。

（二）主观思想认识和客观环境改造有待提升

公寓管理人员的综合素质有限，主观上对育人理念思想的认识良莠不齐。公寓管理人员队伍存在“两低两高”的现实问题：工资收入低、文化水平低、年龄高、人员流动性高。高校的用工政策（小时工、劳务派遣）导致公寓管理人员的身份认同感较差，缺乏与学生之间“有温度、有深度”的思想交流，除了基础保障服务外，难以胜任公寓的管理和服务育人工作。高校后勤在由“办”到“管”的社会化改革过程中，通过购买服务引入第三方公司提供公寓物业服务，但部分企业以盈利为目的的出发点与高校的育人属性无法契合，难以在公寓育人方面有所建树。客观上学生公寓环境的文化育人氛围不浓，“硬装修和软装饰”是潜移默化发挥公寓环境育人的重要因素，部分高校由于公寓硬件条件受限以及经费原因，在新建、扩建以及维修改造学生公寓时，对文化方面的装修装饰投入不足，仅仅实现公寓的基本住宿功能，缺少对“一站式”学生社区建设的长远规划和功能布局，难以发挥环境育人功能。

（三）管理服务举措和信息技术运用仍需强化

规范化管理有待提升，没有规矩不成方圆，部分高校学生公寓管理制度不够健全，存在制度约束的真空地带，或者仍然沿用多年前的老办法老规矩，未根据新时代的要求和学生特点及时修订完善，管理制度的缺失会导致规矩意识的弱化，管理手段的松懈会削弱学生的纪律意识，导致思想上的懈怠、行为上触碰红线，因此，必须严格规范管理手段，以制度体系约束实现管理育人。标准化服务有待明晰，没有标准就没有质量，公寓建设的标准包括卫生保洁的频次、门禁巡查的内容、设备维护的标准、维修响应的时效等，部分高校在公寓服务中存在不同程度的标准不清、流程不顺、监管不力、考核不严的情况，而明晰的服务标准和作业流程，加上专业的监管团队和严格的考核措施才能从根本上提升服务质量，在服务学生、关心学生和帮助学生中实现服务育人。智能化手段有待加强，在公寓管理服务过程仍然沿用繁琐的线下办事流程，学生办理业务需要往返于多处多部门，导致效率低下。目前大学生群体已进入“05后”，他们已成为移动网络时代的“原住民”“手机控”，这就要求公寓管理者在做好规范管理和标准服务的基础上，必须借助信息技术提高管理和服务的效率、质量，提升学生的满意度实现育人。

四、学生公寓管理和服务“3+3”双育人模式的实践探索

（一）打造“平安公寓+智能公寓+暖心公寓”管理育人模式

1.平安公寓，筑牢公寓安全之基严守稳定底线

一是“制之有衡行之有度”，健全管理制度体系。制定《学生公寓管理规定》《“四好”宿舍评定管理办法》《学生宿舍文明公约》《学生突发事件应急处置预案》等。二是建立岗前岗中全流程培训体系，压实一线安全责任。定期组织全体员工学习安全管理制度、进行防火疏散和消防演练来牢固掌握应急处置流程和方法；按照“人人参与、群防群治”的思路实行安全责任区分片包干、责任到人、全域覆盖。三是实行常态化检查抽查，消除安全隐患萌芽。坚持每天后勤“白+黑”（白天安全检查、夜间巡视）、学工“定期+随机”（宿舍每日自查、班级每周不定期抽查、学院书院每半月检查、学校每月全面检查）的机制，对排查发现的安全隐患问题做到及时提示、坚决制止、严抓严防；自主研发宿舍卫生安全检查系统，对每间宿舍进行评级打分并上传图片，实现检查全程手机操作，做到检查有记录、结果可追溯。四是宣传教育形式多样，安全意识入脑入心。通过组织学生安全员进宿舍张贴《宿舍安全须知》、讲解《宿舍管理规定》等多种形式宣传安全教育活动；面向全体新生开设网上前置教育微课，课程包括安全教育、校纪校规、校史校情、入党启蒙教育四部分，新生报到前在手机上自主完成课程学习和结业考试，拿到进入西电的“第一个学分”。

2.智能公寓，信息化赋能公寓管理科学化精细化

一是实现数字化智能化迎新。录取结束即联系，新生录取结束后辅导员通过“学在西电”APP提前建立行政班级，发布事项通知，解答新生问题。手续办理一站式，报到前通过迎新系统完成信息采集、空调租赁、网上选宿、公寓用品选购、学宿费缴纳等手续办理，报到时设置人员和行李“双通道”，扫描通知书上二维码打印条形码贴在行李上，由行李搬运车运送至相应宿舍楼。公寓入住一秒进，新生在所住的公寓楼“刷脸”注册后，直接在楼内个人专属智能储物柜扫码领取钥匙，秒进宿舍。报到全程线上看，新生接待过程全程线上直播，供家长观看，消除家长疑虑。党员先锋做表率，机关干部、教工与学生党员担任先锋岗志愿者，协助完成接待工作。二是建成智慧公寓管理系统。宿舍资源底子清，所有房源信息、住宿人数、收费标准系统查看，支持视图化、地图模式展示。学生管理情况明，学生身份分类多样化、系统角色权限精细化。流程管理程序顺，新生网上选宿、离校、换宿、退宿等业务全程线上办理。业务申请操作简，支持手机办理各类业务，随时查看办理进度。系统对接数据通，对接学校数据中台、统一身份认证、人脸库、学籍系统、财务系统，各系统数据共享实时更新。三是建成人脸识别门禁预警系统。通过宿舍人脸识别设备，配合电子签到和人工查寝，实现逾时未归学生60分钟应急预警机制，未归情况及时手机端上报学生辅导员与所在书院学院，有效防止外来人员入内，提升楼栋安全管理能力。四是建成一站式报修平台。“数据多跑路、师生少跑路”，学生宿舍的报修、审核、派工、维修、完工、验收、回访、评价均在系统完成，操作简便，智能派单，申请必解决、投诉必回复。

3.暖心公寓，给予学生如家般的住宿体验

一是全时段服务随时响应。每栋公寓的大厅设有总服务台，24小时为学生提供问询、受理投诉、应急突发事件处理等服务，提供爱心医药箱、微波炉、针线包、雨伞、失物招领等细节暖心服务。二是标准化建设各项服务前置。在学生公寓的公共区域配备自动售货机、自助洗衣房、开水房、小型超市等设施；公寓楼内改造独立浴室343间，全面覆盖缺少独立洗浴条件的公寓，实现学生洗澡“足不出楼”；“四个提前”服务：新生线上选宿舍后，提前将选购的公寓用品打包放置在所选床位，学生进入宿舍即可直接使用；根据新生信息采集情况，提前为身高190cm以上的学生更换了订制的2.2米加长床；根据迎新系统的空调安装意向摸排情况，提前为选租空调的宿舍安装好空调，报到时办理手续后第一时间使用；与学工部门前期对接，提前为残疾或有特殊需求的学生安排“爱心宿舍”。三是强化沟通宣传赢得理解支持。开设公寓服务中心微信公众号、微信工作群和QQ工作交流群等交流平台，及时发布工作开展情况，推送相关通知、安全提示，传递重要信息；在毕业典礼设置“向育人者致敬”环节，毕业生代表登台向公寓管理人员献花，提升身份认同。

（二）构建“环境育人+全员育人+劳动育人”服务育人格局

1.装修改造+空间重塑，环境育人重氛围

一是改变原有公寓楼内传统的白墙，按照不同书院文化氛围特色重新粉刷为“西电红”“信息蓝”“传承黄”“生命绿”“活力橙”等主色调。二是将传统文化与西电元素相结合，在楼内公共区域悬挂习近平总书记寄语画框、西电科研故事和筚路蓝缕办学路、学生原创二十四节日摄影图组、创业先锋寄语画框等，潜移默化地影响和教育学生。三是以“六室两坊一中心”为基准，改造公寓大厅及走廊等公共空间150余处，建成美育中心、舞蹈音乐室、文化沙龙区、休闲娱乐区、研习空间、24小时自主学习室、乒乓球室等公共文化空间，全部面向学生开放，塑造“学在书院、乐在书院、成长在书院”的生活方式。

2.全校协同+先锋表率，全员育人聚合力

一是充分发挥学生自我管理、自我教育、自我服务作用，在各公寓楼内成立学生自我发展委员会，由学生组建公共空间管理团队，负责公寓楼内公共空间的预约管理、卫生保洁、会务服务等；学生全程参与宿舍卫生安全检查，对发现的违规违纪行为发挥朋辈教育作用。二是党员宿舍率先挂牌，实施宿舍卫生“红黄绿牌”预警，设置“党员卫生责任区”，设立“党员先锋岗”，组织学生开展疫情防控、公寓服务等志愿活动百余次，入党积极分子全部加入公寓抗疫志愿服务队伍，使学生党员在主动参与中加深对先锋模范作用的理解。三是实施“辅导员、学业导师、管理干部、领航学长、朋辈益友、心理咨询师、体育教师、联系医生和公寓管理员”等九支队伍进公寓制度，每支队伍每月通过“菜单式指导+精准化对接”的形式面向学生开展指导不少于1次，公寓管理员向书院反馈晚归学生名单、使用违章电器等违反公寓管理规定的情况，以此作为评选文明宿舍的重要依据，形成“全师育人、全程培养、全校协同”的育人体系。[6]

3.顶层设计+目标导向，劳动育人重参与

一是建立校院两级劳动实践基地，开设“大学生劳动实践”课程，作为必修1学分写入《综合实践基础》教学大纲，发挥综合测评指挥棒作用，将宿舍卫生包干、文明宿舍创建等劳动实践活动情况纳入学生综合测评。二是实行公寓公共区域卫生责任包干制，由各学院、书院分区包干，每周开展清洁活动，每年五一劳动节前一个工作日作为“西电劳动日”，全校公寓内开展爱国卫生运动。[7]三是围绕“环境卫生好、安全纪律好、学习风气好、人际关系好”的标准每年开展“四好”文明宿舍创建，选树标杆宿舍，设置文明宿舍流动红旗。四是开设“菜单式”劳动实践岗位，包括宿舍楼管体验岗、房源信息核查岗、消防安全检查岗等，明确工作内容和时间供学生选择，利用雷锋日、植树节等节点集中组织劳动活动，学生参与情况均在“劳动教育管理系统”中如实记录。五是邀请大国工匠、全国劳动模范、专业劳动协会的人员开展校园活动和劳动教育专题讲座，让学生零距离体悟大国工匠精神和时代劳模情怀。

西安电子科技大学学生公寓管理和服务育人工作成效初显，下一步将持续以“彰显西电特色、加强思想引领、符合学生实际、提升服务质效、强化安全保障、整合育人力量”为切入，以学生公寓为阵地加快推进“一站式”学生社区建设的高质量发展。

[1]中华人民共和国教育部.高校思想政治工作质量提升工程实施纲的通知[EB/OL]. (2017-12 -05)[2021-09-20].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A12/s7060/201712/t20171206_320698.html.

[2]中共中央 国务院.关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见[EB/OL]. (2017-02 -07)[2023-09-20].https://www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm?eqid=d7e3175400035dc80000000664560dfe.

[3]教育部等八部门.关于加快构建高校思想政治体系的意见[EB/OL].(2020-04-28)[2023.09. 20].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1407/s253/202005/t20200511_452697.html?isappinstall_ed=0.

[4]中共中央 国务院.关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见[EB/OL]. (2020-03-26) [2023-09-20].https://www.gov.cn/zhengce/2020-03/26/content_5495977.htm.

[5]中华人民共和国教育部. 大中小学劳动教育指导纲要（试行）[EB/OL]. (2020-07-09)[2023. 09.20].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/jcj_kcjcgh/202007/t20200715_472808.html.

[6]西安电子科技大学.西安电子科技大学多措并举完善“三全育人”工作格局[EB/OL]. (2021-03-04)[2023-09-20].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6192/s133/s218/202103/t20210304_517304.html.

[7]西安电子科技大学.西安电子科技大学五育并举绘制劳动育人的“工笔画”[EB/OL]. (2020- 04-03)[2023-09-20].http://www.cnr.cn/sxpd/pp/qz/20200403/t20200403_525041582.shtml.

西安电子科技大学2023年基本科研业务费资助项目管理专项：高校劳动育人体系与服务体系协同融合落实机制研究（项目编号：GLZX23036）；中国电子教育学会2023年研究课题（后勤管理类）：“三全育人”背景下高校后勤劳动育人研究（项目编号：H231103）

（责任编辑：胡新龙）