概预算编制在建筑工程造价管理中的应用

高树磊

当今，建筑行业项目的成功实施不仅要求优质的设计和高效的施工，还要求精细的费用控制和合理的资源分配。概预算编制作为一种造价管理方法，正逐渐受到建筑工程建设管理领域人士的关注。概预算编制通过在详细预算编制之前制订整体的造价管控计划，为项目的预算管理和资源配置提供了重要指导。本文旨在深入探讨概预算编制在建筑工程造价管理中的应用，从而寻求更有效地进行成本控制、财务规划等的方法。

1 概预算编制概述

1.1 主要内容

概预算编制作为建筑工程项目造价管理的核心环节，集合了工程概算和工程预算的要素，旨在为项目的财务规划提供全面而详细的框架，具体为：第1，工程概算的分析和拟定，通过综合考虑项目规模、性质和成本要素，初步预估项目的整体费用。第2，概预算编制过程中，应充分考虑各子项目、分包工程和成本要素，并结合实际材料价格、劳动力成本与市场波动等因素，进行详细的费用预测和分配。在此基础上，应为工程预算制订明确的财务指标和目标，如预期收入、支出限制和利润率，为实际项目执行提供财务指引。第3，初步的资源分配计划制订确保项目在各阶段拥有合理的资源支持[1]。概预算编制工作通过合理的数据分析和规划，为项目的成本控制、资源分配和财务目标的达成提供了重要依据。

1.2 主要作用

概预算编制在初步设计和施工图设计进行阶段，给建筑工程项目的造价管理带来了深远影响，其主要作用在于从全局的角度，实现对建筑工程造价的过程管控。通过将工程概算与预算有机结合，投资主体单位能够更准确地洞察项目状况，从而在项目的实施阶段作出明智决策。综合性的管控方法有助于防范成本超支、避免资源浪费等，有效保障项目有序推进。此外，概预算编制工作还能提前识别潜在的风险，通过综合性的成本分析，项目团队能够在项目初期辨识可能的风险，从而提前采取风险管理措施应对，降低风险带来的不利影响。同时，概预算编制工作能够逐步优化资源配置，实现资源的合理利用，提高项目的执行效率[2]。另外，概预算编制工作能够提供实际数据对比分析，为项目决策制订提供依据，使项目投资主体和施工单位能够根据概预算数据，对不同方案的成本影响进行评估，从而制订推进项目的措施。总之，工程概预算工作通过将概算与预算有机融合，具有全面管控、风险识别、资源优化和决策支持等关键作用，为建筑工程项目的成本管理提供坚实基础。

2 概预算编制在建筑工程造价管理中的应用现状

2.1 概预算编制体系不健全

目前，建筑项目中的概预算编制往往缺乏统一的体系和规范，不同类型的项目可能采用不同的编制方法、依据和流程:第1，缺乏一致的编制方法和标准使得概预算的准确性和可比性受到影响。不同类型的项目可能选择不同的成本要素、估算方法和数据来源，导致同样规模的项目在概预算上出现差异较大的情况，项目之间的成本比较和分析变得复杂，影响了成本控制的效果。第2，在缺乏明确的流程和步骤的情况下，预算编制人员可能会忽略某些关键的成本要素，或者在编制过程中出现错误。第3，不同概预算编制方法的使用可能导致信息不一致，一些项目可能侧重于历史数据的分析，而另一些项目可能更多地考虑市场趋势和竞争情况[3]，使得项目决策者难以准确判断预算的可靠性和合理性，影响了决策的科学性和准确性。

2.2 对概预算工程设计方案的可行性分析不足

概预算编制过程中，由于建筑工程项目设计阶段的信息收集不充分，难以全面考虑项目实施过程中全部的建设因素，造成概预算与最终工程造价之间存在差异，具体表现为：第1，概预算编制在建筑工程初步设计阶段开始进行，设计阶段的细节和参数往往尚未明确，这意味着预算编制人员可能仅仅基于初步的信息和经验进行编制，无法预想设计方案具体实施的要求和特点。因此，当建筑工程项目进入后续的设计和施工阶段，可能会发现实际成本与预算存在较大偏差，从而增加了项目调整和风险应对的成本。第2，按施工图编制预算。在建筑工程施工阶段，可能会出现设计变更或者方案优化的情况，这些变动会对建筑工程造价产生较大影响。如果概预算编制时没有充分考虑设计变动、价格调整等因素，会导致概预算无法准确指导工程的最终实施。第3，概预算编制在初期可能会涉及假设和预测，并可能在建筑工程设计过程中发生变化。例如，原材料价格、劳动力成本、机械设备租赁价格等因素可能会在后续的项目执行中发生波动，从而影响建筑工程概预算编制的准确性。

2.3 概预算编制受建筑市场影响较大

建筑市场对概预算编制产生了重要影响：第1，建筑市场的工程材料价格会出现大幅波动，如钢材、水泥和木材等。因为编制概预算时需要对设计工程的材料进行预测，当市场原材料价格剧烈波动时，概预算编制的准确性将受到影响，导致概预算与实际成本之间出现较大差异[4]。第2，人工成本也会因市场供需关系的变动出现波动。劳动力市场供应波动会导致人工成本不稳定，这会使得概预算编制时对人工成本的估算难以准确反映工程实际情况。第3，建筑市场的施工单位竞争情况和市场趋势也会影响概预算编制的准确性。市场竞争可能导致施工单位和设备材料供应商在报价方面出现波动，使项目的实际成本与预算之间出现较大偏差。同时，市场趋势的变化也会影响建筑施工项目的预期收入和费用，进一步影响概预算的编制。

2.4 建筑工程造价管理力度不足

管理力度不足表现为：第1，项目团队未充分重视概预算编制在整个工程周期中的作用，导致在项目执行中未能有效跟踪和控制成本变化[5]。由于缺乏专业的成本管理人员或流程，对项目的成本核算和分析不够详细，无法及时发现并应对成本超支或资源浪费等问题。第2，部分具有施工管理和组织经验的工作人员成本管理能力有限，具有丰富理论知识的大学生经验又不足，同时具备理论知识、实践经验和造价管理经验的复合型人才不多。第3，缺乏定期的成本报告和分析，使项目决策者难以了解项目的实际成本状况。虽然项目部都配有造价员，但责任落实不到位的问题时有发生，财务、材料、合同、计划统计等部门工作也有不到位情况，部分工作有预算无核算，对于成本的节超没有建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，也弄不清盈亏的原因，从而影响建筑施工项目的成功交付。

3 概预算编制在建筑工程造价管理中的应用策略

3.1 建立科学并且有效的概预算编制体系

建立科学、有效的概预算编制体系，需要有一个系统性的方法，确保概预算能够在建筑工程造价管理中发挥重要管理作用：第1，概预算编制需要有一个科学的体系，以及明确的编制方法、标准和流程，这包括制定有效的成本要素和估算编制方法，统一数据来源和处理方式，提高概预算编制数据的有效性和准确性。第2，完善的概预算编制体系应充分考虑建筑施工项目的实施特点、市场趋势和历史数据，以提高预算的准确性。包括建立针对不同类型工程的预算模型和参数，以及考虑市场波动性的调整机制。概预算编制体系还应注重与实际成本之间的结合，以便在项目执行过程中进行持续比对和调整。第3，科学、有效的概预算编制体系需要不断进行反馈和优化，以适应市场和技术的变化[6]，这包括持续收集和更新成本数据，积累实际项目经验，从而不断提升体系的准确性和适用性。通过建立科学、有效的概预算编制体系可以为概预算的编制和管理提供更有力的支持，有助于建筑工程项目的成本控制和资源规划。

3.2 提升概预算编制制度科学性和合理性

在制定科学的概预算制度时，重要工作是确保概预算编制过程有明确的规范和标准：第1，要建立明确的概预算编制流程，确保设计、施工等阶段的工作都有清晰的步骤和责任分工。例如，规定概预算编制前需要进行细致的项目分析、市场调研和数据采集，以便获取更为准确的造价基础数据。第2，引入合适的计算方法和模型是制定科学概预算编制制度的关键。例如，针对不同类型的工程项目，可以制定不同的计算方法，保证工程成本要素的计算方法与项目特点合理匹配。同时，可以根据历史数据和市场趋势来预测未来成本变动，以提高概预算的准确性。第3，制定科学的概预算编制制度还需要考虑各种因素的综合影响，使概预算编制有较理想的合理性。例如，除了材料和劳动力成本，还应考虑环保标准、技术创新和法规变化等对成本的影响，可通过制定合理的调整因素和修正系数来实现，以更全面地反映项目的实际情况。通过明确的流程、合适的计算方法和综合考虑工程建设生产影响因素，可以确保概预算编制过程更加科学、合理、准确，从而更可靠地支持建筑工程造价管理。

3.3 加强概预算编制团队建设

概预算编制团队的建设是建筑工程造价管理中至关重要的环节，需要从概预算编制团队的构成、培训与素养提升等方面进行详细规划和实施，具体为：第1，概预算编制团队的构成应包括不同领域的专业人员，如造价工程师、设计人员、市场询价人员等。多专业领域团队成员可以保证从不同角度编制建筑工程项目成本，以及从多个维度分析市场变化对概预算编制的影响。第2，团队成员需要接受系统性造价管理的培训，以提升他们的概预算技能和知识水平。培训内容可以包括成本估算方法、市场价格信息收集、数据分析和造价编制等[7]。团队的素养提升可以通过持续学习概预算编制有关知识来实现，以跟上工程造价可持续发展的脚步。同时，编制团队的成员需要具备沟通能力和协作能力，以便在概预算编制过程中与建筑工程项目的其他部门进行有效沟通和协作。第3，激励机制也至关重要。概预算编制团队的成员应得到合理的薪酬工资和激励奖金，以激发他们的积极性，可以通过绩效考核、奖励制度等方式实现。

综上，通过优化团队结构，提升成员素养，可以确保概预算编制团队成员的工作更加专业、准确、有效、合理，从而为建筑工程造价管理提供有力支持。

3.4 提高相关人员对概预算编制与建筑工程造价管理工作认识

概预算编制与建筑工程造价管理工作不仅相互关联，还相辅相成，具体表现在：第1，概预算编制是建筑工程造价管理的重要组成部分，为建筑工程项目的成本估算提供了早期的依据，为决策者提供了有效信息，在项目初期就能够充分预见成本风险。通过概预算，及时发现可能存在的问题，从而在项目计划和设计阶段采取适当的措施，避免成本超支和不必要的资源浪费。此外，概预算编制也为后续工程造价管理提供了基础数据，使项目的成本控制更具针对性和准确性[8]。第2，在建筑工程项目的实施过程中，建筑工程造价管理团队需根据实际情况不断更新和调整工程造价，确保项目的成本得到有效控制，这要求造价编制人员具备项目各阶段成本情况的掌控能力和分析能力。第3，概预算编制与建筑工程造价管理工作需要相互协调。例如，在项目执行过程中，概预算编制所依赖的数据和假设可能会发生变化，需要及时与工程造价管理团队沟通，以调整预算并制订相应的风险管理策略。

3.5 充分发挥信息技术的作用

信息技术的快速发展给概预算编制带来新的机遇。信息技术的应用可以提升概预算编制的效率和准确性，还可以为项目的成本管理提供更强大的支持：第1，借助建筑信息模型（Building Information Modeling，BIM），将建筑设计、施工和运维的数据整合于一个数字化模型中，为概预算编制工作提供了丰富的可视数据框架。概预算编制过程中，可以直接从BIM 中获取工程量信息，通过模拟建筑构件的几何形状、材料属性等，实现更加精确的概预算编制。第2，造价软件的应用也是充分发挥信息技术的作用重要方面。通过使用专业的造价管理软件，如广联达、博微、纵横等可以实现从项目的数据录入、费用计算到报表生成的全流程数字化管理，这不仅会提高预算编制的效率，还会降低人为错误。第3，造价管理软件还可以进行多个方案的比较分析，为决策者提供不同方案的成本和效益信息，指导决策。同时，信息技术可促进项目团队的协作。通过云计算和协同平台，不同团队可实时共享数据和信息，协同完成概预算编制的各个环节。协同机制可以加速数据传递和处理，避免出现造价“信息孤岛”，提高概预算编制的协调性和一致性。

4 结语

概预算编制在建筑工程造价管理中具有重要的应用价值和意义。合理的造价管理和资源管理是建筑过程项目成功交付的关键，而概预算编制作为其中的重要环节，为项目的顺利进行提供了有力支持。通过建立完善的概预算编制体系，可以提高概预算的准确性和可靠性，为项目决策提供更为科学的依据。同时，组建专业的概预算编制团队，可以保障概预算编制工作更专业、更准确，为工程造价管理提供有力保障。正确认识概预算编制与建筑工程造价管理工作的关系，可以确保二者在建筑施工项目的不同阶段相互协调、相互支持，为项目的成功实施和成本控制提供坚实基础。本文希望通过对概预算编制在建筑工程造价管理中的应用策略的分析和探索，为建筑行业的成本管理提供更有效的方法和指导，提升项目的质量，为行业的可持续发展贡献力量。