公路工程施工中的现场安全问题及管理措施研析讨论

张吉军

平阴县公路事业发展中心 山东 济南 250400

随着我国经济的快速发展和公路基础设施建设的不断推进，公路工程施工的安全问题日益突出。公路工程施工过程中，现场安全问题涉及到人员安全、机械设备安全、环境安全、安全标志和安全防护设施等方面。为了提高公路工程施工的安全水平，减少安全事故的发生，有必要对施工中的现场安全问题进行深入研究，并提出相应的管理措施。本文通过对公路工程施工中的现场安全问题进行分析，提出了相应的管理措施，以期为公路工程施工安全提供借鉴和参考。

1 公路工程施工的特点

1.1 复杂性

公路工程施工的复杂性主要表现在以下几个方面：一是工程规模大，结构复杂。公路工程通常需要经过勘测、设计、施工等多个阶段，涉及多个专业，如道路、桥梁、隧道、排水等。而且，公路工程的结构复杂，需要满足不同的交通、地质、水文等条件，因此施工难度大。二是施工周期较长。公路工程施工通常需要经过多个阶段，包括路基、路面、桥梁、隧道等，每个阶段都需要经过严格的验收程序，因此施工周期较长[1]。三是技术要求高。公路工程施工需要满足交通安全、畅通、环保等多个方面的要求，技术要求高，对施工队伍的专业素质要求也较高。

1.2 季节性

公路工程施工的季节性也较为明显。由于公路施工通常需要在高温、寒冷、雨水、冬季等恶劣的气候条件下进行，因此需要充分考虑天气因素对施工的影响，合理安排施工计划和施工步骤。

1.3 专业性

公路工程施工需要具备一定的专业知识和技能。公路工程涉及多个专业，如道路、桥梁、隧道、排水等，需要根据不同的工程类型和技术要求，选用合适的施工方法和设备。因此，公路工程施工需要由专业的施工队伍来完成。

2 公路工程施工现场存在的问题

2.1 技术人员缺乏安全意识和技能

随着公路交通的不断发展，公路工程施工技术人员的作用越来越重要。然而，一些公路工程施工技术人员缺乏安全意识和技能，给道路施工带来了严重的安全隐患。

2.1.1 缺乏安全意识包括两方面

一是对安全问题重视不足，在一些公路工程施工中，施工技术人员往往只关注施工进度和施工质量，忽视了安全问题。他们普遍认为，只要工程完成了，就是成功了。而对于安全的问题，他们往往并不重视。这种观念上的忽视，是导致公路工程施工技术人员缺乏安全意识的主要原因之一。二是缺乏安全培训，在一些公路工程施工中，施工技术人员缺乏必要的安全培训。他们并不知道如何正确地处理安全问题，也不知道在出现问题时应该如何应急处理。这种缺乏安全培训的情况，也会导致公路工程施工技术人员缺乏安全意识[2]。

2.1.2 缺乏技能包括两方面

一是缺乏专业知识，在一些公路工程施工中，施工技术人员缺乏必要的专业知识。他们并不了解道路施工的基本原理和方法，也不懂得如何正确地处理施工过程中遇到的问题。这种缺乏专业知识的情况，也会导致公路工程施工技术人员缺乏技能。二是缺乏实践经验，在一些公路工程施工中，施工技术人员缺乏必要的实践经验。他们并不了解实际施工中遇到的各种问题，也不知道应该如何正确地解决。这种缺乏实践经验的情况，也会导致公路工程施工技术人员缺乏技能。

2.2 公路工程施工现场安全管理薄弱

2.2.1 缺乏标准化管理

在公路工程施工现场，标准化管理往往不够严格。工人们可能没有按照安全标准施工，或者管理人员没有严格执行标准化管理程序。此外，有些企业可能缺乏必要的规章制度和安全措施，从而导致安全事故的发生。些企业可能缺乏必要的安全工程师或安全管理人才，从而导致安全管理难以得到有效的落实。

2.2.2 施工条件复杂

公路工程施工现场的条件往往比较恶劣，比如地形复杂、气候条件恶劣等。这些条件往往会影响施工安全，使得安全管理变得更加困难。

2.2.3 缺乏必要的安全设施

在一些公路工程施工现场，由于资金不足或者规划不合理，缺乏必要的安全设施。例如，没有足够的安全帽、安全鞋、安全带等防护设备，导致工人在施工过程中缺乏必要的保护[3]。

2.3 公路工程施工现场受成本限制

2.3.1 人力资源的限制

公路工程施工现场的人力资源是成本控制的关键因素之一。在实践中，由于人力资源的成本较高，很多公路工程施工现场都受到了人力资源限制的影响。一些公路工程施工现场可能会因为缺乏足够的技术人员和工人而导致施工进度缓慢，甚至可能会导致施工中断。因此，如何有效地利用现有的人力资源，提高人力资源的利用率，是公路工程施工现场成本控制的关键。

2.3.2 材料和设备的限制

公路工程施工现场的材料和设备也是成本控制的重要因素。在实践中，公路工程施工现场可能会因为缺乏足够的高质量材料和设备而导致施工质量下降，甚至可能会导致施工中断。因此，如何有效地利用现有的材料和设备，提高材料和设备的利用率，是公路工程施工现场成本控制的关键。

2.4 公路工程施工现场监督不完善

2.4.1 法律法规不完善

法律法规是规范施工现场监督的重要保障。然而，在实践中，公路工程施工现场的法律法规并不完善。这导致了施工现场监督的不完善，甚至出现了施工现场违规操作的情况。因此，应该加强对公路工程施工现场相关法律法规的完善，以确保施工现场监督的有效性。

2.4.2 监督人员素质不高

公路工程施工现场的监督需要专业的监督人员。然而，在实践中，很多监督人员的素质并不够高[4]。他们可能缺乏相关的专业知识和经验，无法有效地监督施工现场。因此，应该加强对监督人员的培训和提高其素质，以确保他们能够更好地履行监督职责。

3 公路工程施工现场的安全管理措施

3.1 施工前做好各项安全准备工作的内容

3.1.1 建立完善的安全管理体系

建立完善的安全管理体系是公路工程施工现场安全准备工作的重要内容。安全管理体系是为了确保施工安全而建立的一系列规章制度，包括安全责任制度、安全操作规程、安全考核制度等。建立完善的安全管理体系可以有效地规范施工行为，降低事故发生的概率[5]。

3.1.2 进行安全评估和风险评估

进行安全评估和风险评估是公路工程施工现场安全准备工作的关键环节。安全评估和风险评估的目的是及时发现施工现场的危险因素，并采取有效的措施加以防范和控制。安全评估和风险评估需要依据相关标准和规范，采用科学的方法和工具进行。

3.2 建立健全公路工程施工现场安全管理制度

3.2.1 明确安全责任

在公路工程施工现场，安全责任的明确是建立完善的安全管理制度的基础。施工现场的管理人员和施工人员必须明确自己的安全责任，并严格按照标准和规范进行操作。

3.2.2 加强安全培训

安全培训是提高施工人员安全意识和技能的重要手段。在公路工程施工现场，管理人员和施工人员必须进行安全培训，使其掌握基本的安全意识和安全技术，提高施工效率和安全。

3.2.3 实施安全措施

安全措施的实施是保障施工人员安全的重要手段。在公路工程施工现场，必须实施合理的安全措施，如安全警示标志、安全隔离带、安全脚手架等，有效地防范安全风险，保障施工人员的安全。

3.2.4 建立安全考核机制

安全考核机制的建立是保障安全管理制度有效实施的重要手段。施工现场的管理人员和施工人员必须定期进行安全考核，考核结果与个人绩效和薪酬挂钩，有效地激励管理人员和施工人员的安全意识和责任心。

3.3 公路工程施工现场安全管理要落实监管制度

3.3.1 建立健全的监管体系

在施工现场，需要建立一个完整的监管体系，包括安全监管机构、安全监管机构人员、安全管理制度等。安全监管机构负责监督施工现场的安全管理工作，安全监管机构人员需要具备专业的安全管理经验，能够及时有效地处理安全问题。安全管理制度是保障施工现场安全的基本保障，需要制定详细的安全操作规程和安全技术操作规程，确保施工过程的安全。

3.3.2 加强安全培训

安全培训是加强施工现场安全管理的重要手段。在施工现场，需要对施工人员进行安全培训，使他们熟悉安全操作规程和安全技术操作规程，提高安全意识，从而有效地保障施工现场的安全。

3.4 公路工程施工现场安全管理及风险预警系统的构建

3.4.1 预防公路工程现场施工安全事故

公路工程施工现场安全管理体系应充分发挥其作用，及时发现安全隐患，识别可能存在的风险，进而及时采取预防对策，实现对安全事故的预防[6]。建立风险预警系统，对施工风险进行预测和评估，制定相应的风险管理计划和应急处理预案，提高施工现场的安全性和稳定性。

3.4.2 引导施工人员树立安全风险意识

在风险预警系统指引下，通过加强教育和管理，施工人员会得到启示和指引，提高对安全问题的重视程度，增强现场施工安全风险防范意识。同时还有利于施工单位对现场施工安全问题进行研讨，开展教育与学习活动，提高施工人员责任意识，增强安全风险防范意识，从而有效规范具体操作，预防安全事故的发生。

3.4.3 实现公路工程现场安全动态管理

风险预警系统是对现场施工安全事故有效预防的系统，通过对施工风险预防经验的总结，结合现场施工具体情况，采取有效措施，对施工人员、设备、环境进行监测。并通过建立应急预案，实现对突发事故的有效处理，尽量降低安全事故带来的损失。

3.4.4 安全管理体系的构建

建立科学、规范、高效的安全管理体系和制度，是公路工程施工现场安全管理的重要保障。应该建立健全的施工现场安全管理体系，明确各责任主体的安全责任，制定详细的安全施工规定，强化现场安全管理和监督力度，促进施工现场的安全管理水平的提升。

3.4.5 安全技术措施的实施

安全技术措施是公路工程施工现场安全管理的重要手段。应该针对施工现场的实际情况，采用合理的安全技术措施，保证施工过程的安全和顺利进行。在施工过程中，应该加强对施工现场的监测和监控，及时发现和处理安全隐患，保证施工安全。

3.5 公路工程施工现场安全管理要完善成本管理控制

3.5.1 需要对施工现场进行安全管理

安全管理不仅仅是对施工人员的保护，也是对施工现场其他人员的保护。在施工现场中，我们需要制定一系列的安全规章制度，并对施工人员进行安全培训。同时，在施工现场中，我们需要定期进行安全检查，及时发现和解决安全隐患。只有这样，我们才能确保施工现场的安全。

3.5.2 需要对施工现场进行成本管理控制

在公路工程施工现场中，成本管理控制是非常重要的。我们需要在施工前制定一个详细的成本计划，并根据成本计划进行成本控制。在施工过程中，我们需要严格控制各种成本，如人工费、材料费和机械费。只有这样，我们才能在保证施工质量的前提下，有效地控制施工成本。

3.5.3 需要对施工现场进行质量管理

在公路工程施工现场中，质量管理是非常重要的。我们需要对施工过程中的各种质量进行检查和监控，确保施工质量符合要求。同时，在施工过程中，我们需要定期进行质量评估，及时发现和解决质量问题。只有这样，我们才能确保施工质量符合要求。

3.5.4 需要对施工现场进行进度管理

在公路工程施工现场中，进度管理是非常重要的。我们需要对施工过程中的进度进行控制，确保施工进度符合要求。同时，在施工过程中，我们需要定期进行进度评估，及时发现和解决进度问题。

3.5.5 需要对施工现场进行风险管理

在公路工程施工现场中，风险管理是非常重要的[7]。我们需要对施工现场的风险进行识别和评估，并采取相应的风险管理措施。同时，在施工现场中，我们需要定期进行风险管理评估，及时发现和解决风险问题。

4 结束语

公路工程施工中的现场安全问题复杂多样，需要各参建单位和施工人员高度重视，加强安全管理和安全培训，落实安全措施，提高安全意识和安全技能。只有通过全面、系统、科学的安全管理，才能确保公路工程施工的安全顺利进行，为社会提供安全、优质的公路基础设施。同时，我们也需要不断探索和创新安全管理的新方法、新技术，以适应公路工程施工安全面临的新挑战，为公路工程施工安全提供更加坚实的保障。