临安区全力推进“吴越名城·幸福临安”建设

文|潘岳 黄昱晨

临安区深入学习贯彻市委十三届六次全会精神，锚定“产业强区、富民安区、实干兴区”三区战略导向，持续擦亮“科创、生态、文化”三张金名片，高质量打造天目叠翠的生态屏障、城西科创的高能组团、吴越风骨的文化高地，努力成为品质新辅城、发展新亮点，奋力推进各项工作在更高起点上实现新突破、再上新台阶，为全市大局作出更大临安贡献。

坚定产业强区“首位战略”

土地，是产业发展的根基。对于“九山半水半分田”的临安区来说，空间要素紧缺是成长过程中的“烦恼”。如何在“小灶台”上“摊大饼”？近年来，临安区深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，以“五片区”“六大园”为重点，推进全域工业用地低效整治，向“存量用地”要“空间增量”，向“低效工业”要“发展质量”，在“方寸”之间做起了腾挪大文章。

位于科技大道南侧的硬科技产业园区块，一边是老厂房拆除腾退，另一边是崭新的工业楼宇拔地而起。与硬科技产业园一路之隔的工创园，是临安区首个“工业上楼”的产业园。园区内具有代表性“工业上楼”项目——临安智能制造产业基地已完成主体结顶，建成后将引入上下游企业，为硬科技产业发展带来新的动能。

在“一腾一换”之间，让低效用地焕发活力，并有力支撑起了工业经济的蓬勃发展。2023年1-11月，全区完成工业平台空间拓展3478亩，累计出让工业用地1398亩；盘活楼宇23.1万平方米；完成高耗低效整治销号425家，盘活用地1797亩，涉及腾出用能30781吨标煤，整治成效位于全市前列。2024年，临安区将持续发力抓好空间腾拓、产业转型、招商引资、科技创新等各项工作；坚持以科技创新引领发展，充分发挥青山湖科技城科研院所作用，推动浙江省先进技术研究院等创新载体建设；围绕全市“五大产业生态圈”建设，聚焦人形机器人、智能物流、集成电路关键设备及零部件等细分赛道，持之以恒打好“512X”“318”组合拳，力争招引落地亿元以上项目50个以上、10亿元以上项目12个、50亿元以上项目2个，百亿项目取得突破。

打造“千万工程”标志成果

2017年，临安区在浙江省率先提出“村落景区运营”概念，持续深化农村改革，全力打造村落景区，引入“乡村运营商”与村集体、村民共建运营公司，制定《乡村运营（村庄经营）导则》等政策。截至2023年底，全区共有28个市场化运营团队进驻33个村落开展运营，实现旅游收入7.5亿元，村民收入增加2956万元，村集体收入增加9926万元。

龙门秘境村落景区，地处天目山北麓的高虹镇，由石门村、龙上村、大山村三个行政村组成。“在2017年以前，这里人口外流严重，村庄空心化明显。随着‘千万工程’的落实，大鱼线靓丽蝶变，猷溪建成了美丽河道，吸引了越来越多的游客，越来越多的年轻人开始返乡创业。”临安区高虹镇大山村党总支书记朱群山说道。

杭州龙门秘境景区发展有限公司董事长娄敏就是“乡村运营商”代表人物之一。“我外婆就住在石门村，每次回来看到山上种的茶、笋都荒废着，感到无比心痛，一开始我只想把外婆家纯野生的茶叶、笋干卖出去，后来邀请朋友过来体验采茶、挖笋。”娄敏流转了村里闲置的土地、山林等，开始进行规划设计，对大山梯田和金竹坞区块进行农业开发，帮助村民销售茶叶、笋干等农副产品，同时还建成了游客接待中心，发展起了乡村旅游。

依托龙门秘境村落景区的建设，高虹镇流转土地、山林3000余亩，完成农村集体产权交易1600万元，颁发经营权证5本800余亩，流转闲置房屋32幢。通过盘活资源，3个村每年分别获得租金收益20万元。同时吸引了青年、乡贤累计40余人回乡创业，新增就业岗位200余个，村集体增收427万元、村民人均增收2400元，老百姓实实在在享受到了美丽乡村建设带来的红利。

2024年，临安区将以第五届世界生物圈保护区大会为牵引，持续深化“千万工程”，大力开展环境面貌提升、农文旅融合发展、“天目共富+”富民增收“三大攻坚行动”，推动新型城镇化与乡村振兴融合发展，持续推进“一廊三圈十八景”全域景区建设，全面打响“天目叠翠·吴越千年”文旅区域公共品牌，切实推动农文旅融合发展，助力富民增收工作取得新突破。

赓续吴越名城“城市文脉”

在提升城市发展能级的过程中，临安区始终守正创新、以文润城，深入挖掘吴越文化当代价值，擦亮“暖城临安”、深耕“文明临安”，为高水平建设“吴越名城·幸福临安”提供强大精神支撑。

2023年，吴越国王陵考古遗址公园启动建设，建成后将展示衣锦古城风貌和临安城市衍进发展的历史；临安博物馆获评“浙江省最美公共文化空间”，实现了彰显文气、集聚商气、提升人气；成功举办吴越文化节，“全景式”“沉浸式”展示吴越文化风情；开展“暖城临安”寻访好人新闻行动，发掘“身边好人”故事，征集好人事迹270余条；实施文明城市创建“七大专项行动”和亚运城市文明大提升行动，开展住宅小区环境集中整治，对全区住宅小区各类环境秩序问题开展集中整治，整改完成问题3246个……临安区正以最具底蕴的文化标识强“筋骨”、塑“灵魂”。

2024年，临安区将持续放大“后亚运”效应，强化吴越文化传承利用，做深做实《钱氏家训》文章，讲好吴越故事。持续深化“吴越明礼”文明新实践，形成具有临安辨识度的崇德向善新风尚；匠心打造“活力多中心”，加快建设青山湖城市客厅、吴越文化展陈中心和历史商业街区，建成吴越文化博物馆，推动青山湖和博物馆人气活力转化为商业活力和经济效应，打造宜居宜业宜游宜创的千年古都、山水湖城、生态之城。