上城区打造“最杭州、新上城”标志成果

文|赵治舒 李凌婧

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是“最杭州、新上城”的突破之年。上城区深入学习贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神、市委十三届六次全会及经济工作会议精神, 召开上城区委一届五次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议，谋定新一年的路线图和施工图，紧扣“产业突破年”主题，聚焦科创赋能和改革提能两大主线，加快打造“最杭州、新上城”标志性成果，努力在全省“勇当先行者、谱写新篇章”、全市“勇攀高峰、勇立潮头”中走在前、作示范，加快打造独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区。

狠抓“CBD+科创”塑造产业发展新能级

2023年12月15日，长三角主要城市中心城区高质量发展联盟（简称“C9联盟”）第三届联盟大会上传来好消息——华峰国际商务大厦、杭州平安金融中心和华联时代大厦，被评定为联盟首批长三角示范楼宇和新锐楼宇。

这三幢楼宇，均坐落于上城区“百亿大道”富春路上。这条路也是浙江首条“百亿大道”，涵盖了22幢税收亿元楼宇。

鳞次栉比的高楼大厦是现代化的城市景观，也蕴藏着高质量发展的活力。作为寸土寸金的主城区，上城区全力突破空间受限的掣肘，坚定不移发展楼宇经济。自2018年率先开展浙江首个依据地方标准进行的楼宇等级评定项目以来，上城区楼宇经济拔节攀高，2023年更是获得“中国楼宇经济标准引领示范城区”。2023 年1-11月，全区实现税收亿元楼宇64幢，税收十亿元楼宇9幢。

当前，上城区正处在结构优化调整、动能加速转化的关键时期。产业作为发展的根基，也是推动上城再次迈入发展快车道的“牛鼻子”。新的一年，上城区将持续推动“科技创新”的要素、人才、应用场景与现代服务业核心优势双向赋能，实施“科技金融链接行动”“全球服务商计划”“时尚消费突破行动”“总部企业集聚行动”四大举措，提升产业业态能级和辐射带动能力，打造现代服务发展标杆。

狠抓平台建设打造产业发展新空间

从一块“跨区飞地”到“创新高地”，不久前，上城区重点产业平台——杭州钱塘智慧城城北园区迎来了30岁生日。“而立之年”，园区以亩均税收超120万元的成绩，当之无愧成为全省高新技术标杆园区——2022年，全省规上工业亩均税收为30多万元，城北园区是其4倍。

园区进，实为依托“坚持”和“创新”，并循此轨迹生长。0.615平方公里的土地上，如今已集聚了各类企业1130余家，其中高新技术企业95家，上市企业7家，年税收11.2亿元、年均增长60%以上。未来3年，这里还将改造提升20家企业25个地块，预计可新增产业空间超85万平方米，希望亩均税收突破200万元。

2024年，城北园区还定下了“新目标”，即建设“数字能源港”。数据显示，园区数字能源产业总营收已达60亿元，并招引东方电气全球光伏总部、长三角研究院以及中兴新四大板块落地。以此为契机，上城区也将构建以数字能源港为核心、辐射全域的数字能源产业“一核多点”发展格局，力争到2026年营收突破500亿元，2028年营收实现千亿元。

从无到有、从小到大，钱塘智慧城城北园区是上城区多年来持续推进平台建设的缩影。2023年，位于钱江新城核心区的杭州时尚中心同样精彩亮相，该平台重点发展“四美经济”、数智时尚等产业，推动电子商务、教育培训等配套产业的协同发展，打造杭州时尚产业聚集地和创新发展引领区。

以“大平台”培育“大产业”，为产业发展升级提供有力支撑。接下来，上城区将全力盘活产业空间，持续深化“工业上楼”模式，力争2024年新增工业空间50万平方米。联动市级主体推进钱江新城二期建设，优化留用地开发模式；主动融入省市战略，着力打造数字能源、数字时尚、智能物联三个千亿级产业集群；放大山南基金小镇金融集聚优势，建设区域性股权市场、大宗商品金融服务中心、创投项目产业园；全力优化平台运行，以体制机制赋能钱塘智慧城、山南基金小镇等产业平台能级提升，完善产业政策、财政支持、考核规则等，助推平台快速集聚主导产业。

狠抓未来产业 拼抢产业发展新赛道

中国元谷·杭港科技大厦、浙江元宇宙产业基地顺利开园、“滨次元”精彩首发……在上城区，“未来”正在走进现实——“一核多点”元宇宙产业矩阵成型成势，未来产业的雏形有了可感可观的载体。

位于望江新城核心板块的“中国元谷”是上城区承载元宇宙产业的重点平台，其以杭港科技大厦为中心、以婺江路为中轴，“婺江路-富春路-望江路-钱江路”合围区域作为核心区域。作为“一核”基地的杭港科技大厦，通过建立“基金+基地”的产业培育模式，预计3年内将引入区块链、数字孪生、人工智能等细分领域的30余家优质企业和1000余名高端技术人才，致力于建设成为集产业研究、孵化、投资、服务以及应用场景展示等功能于一体的全国知名元宇宙产业标杆园区，目前已成功招引香港WEB3 HUB、毫微科技等一批优质元宇宙项目。

2023年以来，上城区锚定全省未来产业先导区创建目标，连续五年每年安排5000万元用作专项扶持资金，还出台《上城区关于加快元宇宙产业高质量发展的若干措施》，囊括创业扶持、办公补助、研发补助、人才引育等8项举措。目前已集聚群核信息、凌迪科技、炽橙科技、毫微科技等一批元宇宙龙头企业，为杭州重塑全国数字经济第一城贡献了力量。

未来的上城区将不断优化产业生态，以头部企业落地为牵引，提升元宇宙产业峰会品牌影响力，谋划建设杭州人工智能研究院；聚焦科产融合，拓展打造一批未来产业特色楼宇，并依托杭港高端服务业示范区建设，持续深化杭港联动、创新合作模式，形成全区多点开花的发展局面。