☉ 王晶 刘少楠
发展老年助餐服务,是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程,是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。
近年来,河北省宁晋县为推进老年助餐服务健康发展,重点从两方面发力:一是制定《养老助餐配餐服务规范》等文件,严把入门关和安全关。民政、市场监管等多部门加强日常监管,常态化开展联合巡查,定期对食品安全和场所环境等进行评估。同时,建立投诉处理机制,畅通投诉渠道,保障老年人的合法权益。二是有效整合利用社区服务设施、农村互助幸福院、养老机构及相关社会资源,通过县级财政给予就餐补贴、建设补贴、运营补贴等方式,逐步形成“个人出一点、政府补一点、集体添一点、公益助一点”运营机制,构建起老年助餐服务网络。
截至目前,宁晋县打造6种助餐模式,城镇老年助餐服务覆盖39个社区,覆盖率达到60%,农村助餐快速提质扩面,把“关键小事”办成“民生大事”,更多老年人享受到“舌尖上的幸福”。
社区+公司助餐。凤凰镇上城嘉苑社区老年助餐服务中心,建筑面积约480平方米,设有原料库、厨房、助餐室等功能间,配有人脸识别刷卡机、食品留样柜等设备。中心各类证照齐全,聘用厨师6名、配菜员4名、服务员8名,均经专业培训上岗,持有健康证。工作人员按照荤素搭配、软糯适口、营养均衡的原则制定食谱,营造温馨舒适的用餐氛围。中心由社区主导,第三方养老服务公司负责运营,可为17个城镇社区提供便捷化、专业化、智慧化的助餐服务。
餐饮企业助餐。即政府为餐饮企业提供指导和支持,餐饮企业根据市场需求自主开展助餐工作。以河北爱自己餐饮管理有限公司为例,该公司依托城区内现有餐饮机构布局,主动承接老年助餐服务,铺设多个助餐点位,提供优质的用餐环境和服务,定制符合老年人口味和营养需求的餐品,满足老年人的用餐需求。该模式有利于促进餐饮企业履行社会责任和加强品牌建设,实现经济效益和社会效益的双赢。
养老机构助餐。指养老机构整合内部资源开设对外食堂,为老年人等群体提供就餐服务。如县谨馨养老服务中心,根据老年人膳食特点推出养生餐等,满足老年人多样化需求。
孝老食堂助餐。主要是依托农村互助幸福院,合理规划院内布局,设立孝老食堂,为老年人提供助餐服务。如村集体收入较为丰裕村的凤凰镇刘路村、贾家口镇小刘村,在县补助政策基础上,村“两委”对村互助幸福院再次给予补贴,老年人只需个人支付1至3元就能在家门口吃上可口的饭菜。
志愿服务助餐。主要是在政府支持下,志愿服务力量共同推动助餐服务发展。如宁北街道小及村和婴泊社区,建立党建引领、多元参与的新时代文明实践活动机制,创新志愿服务方式,充分发挥志愿服务作用,通过结对帮扶、就近服务,常态化开展丰富多样的敬老爱老助老活动,积极为本村和周边村居老年人提供助餐服务。
社会公益助餐。主要是弘扬尊老敬老传统,鼓励社会力量和慈善力量参与老年助餐服务,在政府补贴基础上,公益助一点、个人出一点,满足老年人就餐需求。如纪昌庄镇桥河东村日间照料服务站,在助餐补贴政策基础上,相关爱心人士为本村和周边村的老年人提供用餐赞助。