以专业新闻素养建设医院通讯员队伍及其成效探究

周亦楣 颜畅

摘要：公立医院的通讯员通常由基层医护人员担任，普遍存在医学专业性强但新闻素养不足的问题。深圳市第三人民医院聚焦医院通讯员队伍管理混乱、通讯员新闻素养不足、工作积极性不高等问题，从人员管理、培训体系、激励机制等方面改革医院通讯员制度。文章深入剖析深圳市第三人民医院的改革举措，包括清查与梳理通讯员队伍，保障通讯员队伍覆盖全院临床科室；定期组织通讯员培训，培训内容贴合通讯员工作实际，贯穿通讯员上报选题的全流程；完善考核机制，优化评价体系，每年度评选优秀通讯员及优秀通讯科室并给予相应奖励。这些举措很好地助力医院建设能够满足医院日常宣传需求的通讯员队伍。研究认为，建成考核指标完善、队伍管理规范以及培训课程多面的通讯员体系，有助于充分调动通讯员参与宣传工作的热情，大幅提升通讯员报题数量及质量，对实现医院宣传作品的广泛传播、提升医院门诊量及美誉度、助力医院运营管理发挥积极作用。

关键词：通讯员；新闻素养；医院宣传；传播力；运营管理

中图分类号：R197.32 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2024）02-0135-03

基金项目：本论文为深圳市高水平医院建设专项经费资助项目“改革通讯员制度对提升医院宣传传播力的作用”成果，项目编号：G2022078

一、医院通讯员的角色与短板

传播学者拉斯韦尔提出传播过程及其五个基本构成要素，即：谁（who）、说什么（what）、通过什么渠道（in which channel）、对谁（to whom）说、取得什么效果（with what effect），即“5W模式”[1]。“5W模式”说明传播过程是一个目的性行为过程，五个环节均是传播过程得以发生的精髓。而传播者作为传播活动的起点，承担着搜集、整理、选择、处理、加工与传播信息的重要职责。心理学者卢因认为，“信息的传播网络中布满了把关人”[2]。传播学者怀特将“把关人”概念引入传播学，发现新闻稿是否被采用高度依赖于“把关人”的实际经验、态度和价值判断。

通讯员是经过组织的、经常为新闻单位提供新闻线索、采写新闻报道的编外新闻工作者[3]。在医院宣传工作中，通讯员是把关过程的第一道关卡。2000年，美国国家远程通信和信息管理局在《在网络中落伍：定义数字鸿沟》中定义“数字鸿沟”[4]——拥有信息时代的工具的人与未曾拥有者之间存在的鸿沟。与其他领域的通讯员相比，公立医院的通讯员大多出身医学、护理专业。这些领域专业门槛较高，导致通讯员与患者或普通市民之间存在巨大的鸿沟。通讯员往往会以医学而非新闻的角度看待新闻，所报送的选题及科普线索常落点于较难理解的医学技术上，描述也时常夹杂着晦涩难懂的医学专业术语，有些通讯员甚至热衷于报送“病历体”。这加大了非专业人士获取信息的难度，增加了传播障碍，即“传播过程中，由于传播系统本身存在的结构性和功能性障碍而导致的传播行为受到障碍”[5]。

以选题为例。深圳市第三人民医院宣传科曾以“3·18爱肝日”为主题向肝病医学中心征集新闻线索。该中心的通讯员上报的选题包括“肝癌晚期患者经治疗病情稳定”“肝硬化患者反复呕血”等，选题远离普通市民的生活，难以向大众传播。最终，在宣传科持续不断地发问与引导下，一名通讯员发现有老人接连一周吃冰箱剩菜，中途剩菜被生食污染导致感染戊肝最终住院一个月的病例，该选题采写成稿后，被南方都市报、广东电视台等多个有影响力的媒体转发，“65岁大爷连吃一周剩菜全身发黄”的微博话题阅读量达657.2万，登上了微博热搜榜。

二、深圳市第三人民医院加强通讯员队伍建设的举措

医院宣传工作离不开通讯员的支持，通讯员是医院宣传工作不可或缺的中坚力量[6]。自2022年起，深圳市第三人民医院宣传科狠抓通讯员队伍建设，大力改革医院通讯员制度。

（一）确立通讯员队伍，规范队伍管理

要做好医院宣传工作，必须建立完善的通讯员网络系统，即横向到边、纵向到底的覆盖全院的庞大信息网络[7]。2019-2022年，由于转岗、轮换、离职等原因，通讯员队伍变动较大。加之部分科室不重视宣传工作，没有及时与宣传科沟通，导致科室通讯员不明确，甚至出现有些科室没有通讯员的情况。2022年，宣传科对通讯员流动情况多变的临床科室通讯员进行了清查，要求临床科室必须上报医生、护士各1名通讯员。此举保障了通讯员队伍覆盖全院临床科室，畅通了各科室上报新闻选题的渠道。同时，医院還发布了《宣传工作考核办法》，明确规定各科室通讯员若发生变动需及时上报宣传科进行备案；宣传科组织通讯员参加培训时，通讯员不得无故缺席。

（二）加强业务培训，避免“踩雷”

通讯员队伍作为医院宣传工作的“哨兵”，必须有敏锐的新闻“嗅觉”[8]。对通讯员开展业务培训，是增加其新闻敏感度、提高其业务能力的必要手段[9]。自2022年起，宣传科按季度组织通讯员参加培训，截至目前已开展6场培训。授课专家包括深圳卫健委宣教处工作人员、抖音知名医学博主等。培训内容贴合医院工作的实际，涵盖了新闻选题、新闻写作、摄影技巧、新媒体思维及舆情管理等领域，贯穿了通讯员上报选题的全流程，切实提高了通讯员队伍的实操能力和新闻素养，使临床产生的优质新闻线索和科普内容得到最大程度的利用。

（三）完善考核机制，激发“把关人”的工作热情

为了提高通讯员报送新闻线索的积极性，宣传科将《宣传工作考核办法》作为通讯员队伍建设的制度基石，进一步优化评价体系，引入多重指标进行评定，同时每年度评选优秀通讯员及优秀通讯科室并给予相应奖励。

第一，引入“影响力”指标，重“量”更重“质”。新的通讯员考核体系不再将报送新闻线索及撰稿的数量作为唯一的奖励标准，而是引入“影响力”指标，将宣传作品产生的影响力作为考核的重要标准。新的评价体系重“量”更重“质”，有效提升了宣传作品的传播力、影响力。第二，提高绩效标准，给予通讯员评优评先。绩效激励是实现医院愿景和医院发展目标的重要手段之一[10]。2022年以前，深圳市第三人民医院仍采用过去的奖惩机制，难以提高通讯员报题的积极性。《宣传工作考核办法》提高了通讯员报题及供稿的奖金标准，明确规定了以数量、影响力和供稿与否为指标的计分规则，每季度分数将折算成通讯员个人季度绩效专项奖励发放。同时，还规定了每年度以科室为单位进行宣传考核，针对住院科室、门诊科室分别制定了不同的宣传任务，将任务完成情况纳入年度科室综合目标管理考核。科室完成全年宣传任务后，可在年度综合目标管理考核的宣传考核中计满分，未达标则按相应比例扣除考核分数。对于取得广泛传播力和影响力的作品，在宣传考核中给予加分。年底，宣传科还会评选“优秀通讯作品”“优秀通讯科室”“优秀通讯员”奖项并发放相应奖励，进一步激励通讯员多报题、报好题。

三、深圳市第三人民医院加强通讯员队伍建设的成效

（一）通訊员队伍覆盖全院临床科室

医院宣传工作覆盖面广、形式多样，建立一支完善的通讯员队伍有利于搭建医院宣传网络，将新闻触角延伸到各个科室，让各科室通讯员全面了解医院新闻事件，多渠道收集新闻素材[11]。2022年以前，深圳市第三人民医院在列通讯员仅55名；2022年，在列通讯员达110名，实现了每个科室都有通讯员；2023年，通讯员人数与2022年持平。2023年初，69名通讯员参与宣传科开展的问卷调查。调查显示，通讯员队伍的年龄、学历和职业分布基本能满足医院的宣传需求。新媒体时代，人人都可以成为意见表达的主体，信息传播呈现出全民化特点[12]，年轻化的通讯员队伍对新生事物的接受度普遍较高，在传播方面更具优势。并且，年轻化的通讯员队伍与深圳的城市特性相匹配，更容易挖掘深圳市民感兴趣的新闻，有利于扩大医院的影响力及美誉度。学历方面，本硕为主的学历结构一定程度保障了通讯员的学习能力，能够消化通讯员培训的相关课程。职业分布方面，“医技和其他职业”的占比与医院原本的员工职业结构基本匹配，医生和护士职业“对半开”，有助于通讯员利用各自职业的优势，从不同角度挖掘新闻线索。

（二）报题数量及质量大幅提升，多篇新闻登上全国热搜

通讯员制度改革后，2022年深圳市第三人民医院通讯员报题数量高达138个，同比增长86%；2023年报题数量高达182个，两年增长幅度达130%。报题质量方面，2022年有5个影响力达到全国级，22个被省市级电视台播出或被省市级媒体刊登，对比2021年均有所增长；2023年有25个被省市级电视台播出或被省市级媒体刊登。宣传管理工作的到位，很大程度平衡了医患之间的信息不对称[13]。2022年，深圳市第三人民医院有11条新闻登上新浪微博热搜，热搜数量相较2021年增长83.3%；2023年热搜数量与2022年持平。2022-2023年，部分新闻登上热搜前十，如阅读量破亿的《萌娃给饺子量体温致奶奶误吞水银》，阅读量1.4亿，最高排名当日热搜第九；《女子戴隐形眼镜10年角膜长满新生血管》，阅读量4亿，最高排名当日热搜第一。

临床科室的宣传工作受通讯员改革的影响大且成果显著。通讯员问卷调查结果显示，2022年以前，27.54%的科室没有报题习惯；2022年，不报题的科室有4个，占比不到9%；2023年，不报题的科室仅2个，占比仅约3%。在未实行通讯员改革以前，深圳市第三人民医院眼科在宣传科成立的三年内仅报题1篇，且报题仅有科普知识，没有贴近生活的案例，仅实现院级传播。但在实行新的通讯员考核制度并持续参与培训后，眼科两个月报题数量2篇，其中一篇登上全国热搜第一，另一篇被省级媒体报道，登上同城热搜榜单。

（三）提升门诊量，7.3%的门诊就诊患者通过宣传了解医院

公立医院的运营管理是指通过计划、组织、协调可以为医院创造更高医疗价值的相关资源[14]。经过一年多的通讯员制度改革，医院宣传工作已取得初步成效。通讯员上报选题，经宣传科采访写稿后由媒体发布传播，整个链条清晰有序。2023年，深圳市第三人民医院门诊部（包含综合门诊、爱心门诊、肺科门诊）进行的一项历时6周、共计1000名患者参与的调查显示，在前往本院就诊的门诊患者中，有7.3%的患者通过宣传报道了解医院。

四、结语

通讯员是公立医院最基层的宣传人员，作为第一道“把关人”掌握着一手新闻线索，对医院宣传作品产出的质量和数量都有重要影响。因此，通讯员队伍建设对于医院宣传工作开展至关重要。数量方面，为了“盘活”通讯员队伍，医院应以制度为基石，完善考核机制，规范队伍管理，多措并举激发通讯员的工作积极性，激励通讯员多报题；质量方面，应加强培训体系建设，根据通讯员的职业特点和工作薄弱环节，提升通讯员报好题的能力，使优质新闻线索得到最大化利用，进一步提升宣传作品的传播度。总之，建好通讯员队伍有助于医院不断产出优质宣传作品，提升自身品牌影响力及美誉度，助力运营管理。

参考文献：

[1] 哈罗德·拉斯韦尔.社会传播的结构与功能[M]//莱曼·布赖森.观念的传播. 1948：37-51.

[2] 胡振娥，李芃.网络时代“把关人”角色的嬗变[J].新闻大学，1999（4）：28-30.

[3] 赵玉明，王福顺.广播电视辞典[M].北京：北京广播学院出版社，1999：63.

[4] 黄旦.“把关人”研究及其演变[J].传播学讲坛，1996（4）：27-31.

[5] 郭庆光.传播学教程[M].北京：中国人民大学出版社，2011：9.

[6] 林聪聪.加强通讯员队伍建设 做好新闻宣传工作[J].医院管理论坛，2010（27）：57-58.

[7] 冯颖.如何做好医院新闻通讯员队伍建设工作[J].法制与社会，2012（7）：186-187.

[8] 李淳.新形势下加强医院通讯员队伍建设的思考与实践[J].世界最新医学信息文摘，2017（17）：211.

[9] 张晓华.通讯员业务培训的几点心得[J].新闻传播，2006（6）：50.

[10] 梅嘉.新媒体时代医院通讯员队伍建设的实践探索[J].中国继续医学教育，2017（9）：186-187.

[11] 刘清源.关于公立医院运营管理的思考[J].财讯，2023（15）：56-58.

[12] 莫禹凡，张明.“互联网+”背景下医院兼职通讯员队伍建设探讨[J].现代养生，2022（22）：1018-1020.

[13] 桑可心.基于新媒体环境的公立医院宣传管理探讨[J].科技资讯，2020（18）：56-57.

[14] 郭勇凯.加强公立医院运营管理的策略探讨[J].中国产经，2023（12）：126-128.

作者简介 周亦楣，研究实习员，研究方向：宣传管理。 颜畅，研究方向：医疗宣传。