在年味与环保之间把握平衡

● 于理

“爆竹声中一岁除”“生盆火烈轰鸣竹”是老一辈关于年味的共同记忆。鞭炮齐鸣、烟花绚烂，传达出人们团圆过年的喜庆，释放了浓烈的幸福情感，寄托着除旧迎新的美好期许。

上世纪80年代，随着经济高速发展，城市化进程加速，城市高层住宅逐渐密集，燃放烟花爆竹带来的负面影响也越来越大。因此引发的火灾和伤害事故，以及空气、噪声污染也给市民带来困扰。

1992年至1995年，国内多个城市先后颁布禁止燃放烟花爆竹的相关规定。新世纪初，在找回年味的呼声下，“禁燃令”一度松动，但2013年严重雾霾席卷全国多个城市，“禁燃令”随之收紧，多年来一直延续。

这些年来，老百姓对于过年时燃放烟花爆竹的呼声一直颇为强烈。老一辈怀念昔日闹哄哄的年味，年轻人亦渴望传统节日保留更多生动、有趣、个性化的印记。我们常说，要过好传统节日、要让年轻人爱上传统节日，实现这一切的前提是，让传统节日变得热闹、好玩、生动。

2023年12月26日，全国人大常委会法工委经审查认为，《大气污染防治法》、国务院制定的烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定。关于全面禁售、禁燃的问题，认识上有分歧，实践中也较难执行，应当按照上位法规定的精神予以修改。消息一出，引发了网友对于烟花爆竹燃放的关注和讨论。那么，正确的修改方向在哪？

一刀切要不得，完全放开亦要不得。支持燃放烟花爆竹，是很多老百姓的呼声，他们希望找回年味、传承民俗。反对燃放烟花爆竹者，也有合理的顾虑，尤其是如今的烟花爆竹越做越大、花样越来越新奇、威力越来越强，存在较大的安全隐患，造成的环境污染也不容忽视。

考验地方治理智慧的，从来不是在“对”与“错”之间做选择，而是如何在“对”与“对”之间、在不同的正当诉求之间做好平衡。享受年味与安全环保要并行不悖，首先就应该把握好“禁”与“限”的平衡，让双方的合理诉求尽量得到满足。

所以，具体问题具体分析的“禁止和限制燃放”，方是可取的策略：允许市民群众在限定区域、限定时段燃放烟花爆竹；有些地方就应该“禁”，有些地方可以有条件地“放”。

比如密集的城市住宅区、医疗机构、学校、山林等特殊区域，对安全环保措施要求更为严格，应该“全面禁”；而一些地方却可以考虑“限制放”，比如在城乡接合部的空旷地带划定区域，提前做好消防应对措施，允许市民在限定时段燃放烟花爆竹。

一些地方政府一刀切地禁，还有一部分压力来自环保考核指标，若允许市民燃放烟花爆竹，空气污染指数有可能“爆表”。据此，不妨规定在春节前后的特定时间，空气污染指数不纳入考核指标。

进而言之，烟花爆竹的污染问题也可以从供给端进行根本上的转型升级，推动除尘、减噪、脱硫等科研攻关，让烟花爆竹产品更加环保。

年味与环保并非“非此即彼”，也能“两全其美”。喜庆的年味应该守护，美好的情感诉求值得珍视，安全与环保的底线也要牢牢守住。