推动土地综合整治实现乡村振兴

陆小科

摘要：随着社会建设进程的不断加快，国内社会经济建设水平不断提升，有效地改善了基层群众的生活质量。为了解决现阶段城乡之间发展不平衡的问题，维护好社会和谐，实施乡村振兴战略发挥了至关重要的作用。而如何在乡村振兴的背景下，全面推动土地综合整治，也成了乡村振兴战略实施过程中的重点内容。为此，本文对推动乡村地区的土地综合整治以及乡村振兴进行了论述，分析了现阶段土地综合整治过程中存在的问题，并提出了有效的解决对策。

关键词：土地综合整治；乡村振兴；问题；對策

乡村振兴战略的实施，能够有效地推动乡村地区经济建设水平的提升，促进目前社会经济的进一步发展，有效地缩短城乡之间存在的发展差距，帮助建设人员更加高效地解决好“三农”问题，使乡村地区的居民能够安居乐业，提高他们的幸福生活指数，从而加快促进农业支柱性产业的快速发展，在社会范围内营造更加健康和公平的氛围和环境。不仅如此，乡村振兴战略的实施，还能够提高乡村地区生态文明建设的水平，改善乡村地区的环境问题，为促进人类社会的可持续发展助力。在乡村振兴背景下，推动土地综合整治十分关键，能够提高土地资源的利用率，为农村地区各项生产和建设活动的顺利进行打好基础，提高土地综合整治水平的同时，助推乡村振兴。但是在现阶段土地综合整治的过程中，还存在不少的问题，为了提高土地综合整治的效率，加快实现乡村振兴，工作人员、政府部门一定要对现状进行分析，采取科学有效的措施进行整改，加快推动土地综合整治，实现乡村振兴。

1 推动土地综合整治对实现乡村振兴的重要性

1.1 缩小城乡发展差距，维护社会公平，促进城乡融合发展

在现阶段的社会生产和建设进程当中，城市发展十分迅速，经济建设水平相对较高，与乡村地区相比，发展机会以及平台也更多，各类产业也比较多，能够使城市内的居民赚取更高水平的经济效益，而这种情况也就使得乡村地区的社会经济发展速度相对较慢，与城市相比，无论是产业结构、基础设施建设水平还是土地资源的利用情况，城乡之间还存在不小的发展差距，如果政府部门以及建设人员无法在现阶段的工作过程中对乡村地区进行重点建设，推动乡村地区的发展，城乡之间的发展差距将会越来越大，不利于社会环境的稳定，可能会加剧社会矛盾，难以实现和谐美好社会的构建。在这样的背景下，在乡村地区开展土地综合整治工作就发挥了非常重要的作用。在对土地资源进行综合整治的过程中，土地资源的利用率可以明显提升，有效地减少传统建设和发展模式下存在的土地资源浪费或者土地资源开发不足的情况，满足乡村地区居民居住以及生产的需求，保护好乡村地区的土地资源，从而尽快实现乡村地区经济发展和建设的目标，不断地缩小城乡之间的发展差距，维护好社会公平，加快推动城乡之间的融

合发展。

1.2 加快推动乡村地区产业的发展，改善乡村地区的产业结构

我国作为农业生产大国，农业扮演了非常关键的角色，与广大基层群众的日常生活以及生产密切相关，在乡村地区，农业是主导产业，是带领村民走上致富道路的关键，但是在传统的农业生产过程中，农民却很难通过农业获取较高水平的经济效益，难以实现作物产量和质量的提升。在这样的背景下，在乡村地区开展土地综合整治工作十分关键。土地综合整治活动的推进能够提高土地资源的质量，为农民农业生产活动的开展提供更多优质的耕地资源，为作物的健康快速生长提供良好的土壤环境，从而提高农民的经济收益，加快促进地区农业产业的可持续发展，提高乡村地区的经济建设水平。不仅如此，土地综合整治工作的开展还能够促使当地居民以及外来人员等在乡村开展其他产业的生产活动，丰富乡村地区的产业结构，有效地改善乡村地区建设过程中的单一产业结构，加快促进乡村地区的产业变革，带领更多村民走上致富之路，助推乡村振兴。

2 乡村振兴背景下土地综合整治存在的问题

在乡村振兴的背景下，开展土地综合整治工作十分重要，它能够有效地提高乡村地区土地资源的利用率，不断地提高土地综合整治的水平和质量，为乡村地区各项生产和建设活动的开展打好基础，从而提高乡村地区的经济建设水平，缩小城乡之间的发展差距。但是在实际的土地综合整治过程中，在多种因素的综合作用下，相关工作还存在不少的问题，不仅难以提高土地资源的利用效率，还无法推动乡村振兴，给乡村地区各项生产和建设活动的开展加大了难度[1]。

2.1 重视程度有待提升，缺乏科学合理的土地整治规划

在现阶段乡村地区的土地综合整治过程中，工作人员并不能够确保各项整治活动的顺利进行，其中最为主要的原因就是建设管理人员以及地方政府没有认识到土地综合整治工作对提高乡村地区建设水平、实现乡村振兴的重要性，不重视各项土地综合整治活动的开展，在实际的整治过程中也存在态度不端正的问题，很难提高土地综合整治的水平，无法为乡村地区各项生产建设活动的开展提供更多优质的土地资源，在一定程度上阻碍了乡村地区的进一步发展。同时，由于对土地综合整治的重视程度比较低，地方政府以及管理人员也没有为土地综合整治工作的开展制定科学合理的土地整治规划。在乡村地区的建设和发展过程中，土地综合整治是一项比较复杂的工作任务，系统化水平也比较强，工作人员要想强化土地整治的效果，实现对土地资源的有效整治，首先需要制定土地整治规划，按照规划的内容开展后续的各项整治工作[2]。

但是由于重视程度不高，在实际工作的过程中，不少工作人员并没有制定科学有效的整治规划，没能遵循因地制宜的基本原则，导致很多整治工作的开展无法满足现阶段乡村地区居民的生活以及生产需求，不仅加重了土地整治的经济负担，还限制了乡村地区的长远发展。不仅如此，由于缺乏科学合理的土地综合整治规划方案，在工作的过程中，不同部门的工作人员也很难进行彼此间的沟通和交流，没能做好衔接工作，难以确保土地资源利用率的提升，甚至还会造成其他各类资源的浪费，给乡村地区的建设工作增加了不小的难度。

2.2 缺乏与群众的交流和沟通，群众的参与度较低

在乡村地区开展土地综合整治工作时，工作人员不仅要提前制定好规划和建设方案，还需要开展测量走访工作，获取全面详细的数据，并在各类数据信息的帮助下对规划和建设方案等进行调整和优化，切实保证土地综合整治工作的顺利开展。但是在实际的工作过程中，由于部分工作人员的思想认识水平不高，工作能力也不强，虽然开展了相应的走访测量工作，但是他们将自身工作的重点放在了乡村地区的主干道上，没有对细节部分等进行测量，也没有对乡村居民家中的实际情况等进行了解和分析，更没有对现阶段乡村的道路情况以及村民的需求等进行调查，缺乏与群众之间的有效沟通和交流，这也就导致土地综合整治难以满足基层群众的基本需求，难以确保各项生产活动的顺利推进。不仅如此，由于开展土地综合整治工作的相关人员没有积极与基层群众进行沟通和交流，很多村民对土地综合整治持有错误的观点，没能充分地认识到开展土地整治工作的重要性，难以在乡村地区的生产和建设过程中积极配合政府部门的工作人员进行土地的整治，更不会在实际整治的过程中发挥自己的监督作用，无法有效地提高土地综合整治的效率和质量。

2.3 未实现对农村自建房的有效管控

在乡村地区开展土地综合整治工作，治理自建房是其中非常重要的一项内容，能够有效地提高村民居住的安全性，加快实现乡村地区房屋的升级和改造。但是在多种因素的干扰下，农村自建房的建设和管理存在较大的难度，首先，违规搭建的现象十分严重，村民由于自身的思想认识水平不高，没有树立相应的规划意识，无法有效地保证农村自建房的一致，给乡村地区房屋的整体风貌带去了一定的影响。同时，在自建房的建设过程中，建设人员通常都是乡村地区的基层群众，他们中绝大多数人并不具备专业的建筑知识和技能，甚至还常常会出现随意改造的情况，不仅影响了自建房的建设质量，还给房屋的安全性带去了影响。但是部分工作人员在整治的过程中并没有对自建房进行有效管控，降低了土地综合整治的效果和质量，也阻碍了乡村地区的进一步发展。

3 乡村振兴背景下推动土地综合整治的有效对策

3.1 提高重视程度，做好土地综合整治方案的规划和设计工作

想要在乡村振兴的背景下全面推动土地综合整治，有效地提升土地整治的水平，加快实现乡村地区的进一步发展，地方政府以及工作人员首先应该提高自己的重视程度，认识到土地综合整治工作的开展对实现乡村振兴的重要性，从而端正好自己的工作态度，投入到各项整治活动当中，确保各项工作环节的顺利推进。同时，在提高对土地综合整治的重视程度之后，管理人员还应该制定好科学合理的土地综合整治方案，并做好规划和设计工作，为土地综合整治工作的开展打好基础，使工作人员能够明确自身的工作内容，确定土地综合整治工作的整体方向和最终目标，早日实现乡村振兴[3]。在进行方案的规划和设计时，工作人员首先应该確保自身遵循因地制宜的基本原则，全面认识和了解当地土地资源的利用情况，对乡村地区的建设用地、农业用地以及主干道等进行测量和分析，全面把握各个细节，确保方案的制定能够符合乡村建设的实际情况，切实满足基层群众的需求，使乡村地区能够实现进一步发展。在进行方案的制定时，工作人员还应该对现阶段乡村内土地资源的开发情况进行全面了解，及时地发现其中存在的各类问题，并了解不同种类土地资源的开发潜力，对整治方案等进行调整和优化，制定出更加科学的土地综合整治规划，有效地提高土地的利用率[4]。此外，管理人员还可以邀请专家参与到土地综合整治方案的规划和设计过程中，使他们能够通过实地调查和分析，给出专业的意见，确保土地整治方案的科学性和合理性，提高土地综合整治的水平。最后，在方案制定的过程中，工作人员还应该结合地区的统筹发展规划，并尊重节约土地资源的基本原则，保障好乡村地区居民的权益，尽量不破坏乡村的人文环境和地理环境，提高土地整治工作的科学化水平。

3.2 密切联系群众，提高群众的参与度

土地综合整治工作是一项难度系数较大、内容也十分繁琐的工作，工作人员如果不了解基层群众的基本需求，也不了解乡村建设的实际情况，很容易造成土地综合整治工作的失败，无法推动乡村振兴。在这样的背景下，为了加快推动土地综合整治，早日实现乡村振兴，工作人员除了做好方案的规划和设计工作之外，还应该积极主动地与乡村地区的基层群众进行沟通和交流，这不仅能够帮助工作人员了解群众的基本需求，还能够在沟通和交流的过程中使群众充分地认识到推动土地综合整治对实现乡村振兴的重要性，提高他们的思想认识水平，促使他们积极配合政府部门开展土地综合整治工作，并发挥好监督作用，切实保证土地综合整治水平的有效提升[5]。为此，政府部门一定要加大宣传力度，通过制定相关决策，使基层群众可以主动地参与到土地综合整治的过程中，确保各项整治活动的顺利开展和全面落实，早日实现乡村振兴[6]。

4 结语

综上所述，推动土地综合整治工作能够有效地推进乡村振兴，实现土地资源利用效率的提升，使乡村地区的各项生产活动能够顺利进行，并帮助村民赚取更高水平的经济效益，对于提高乡村地区的经济建设水平具有非常重要的作用。但是，通过推动土地综合整治来实现乡村振兴，是一项需要长期坚持的系统性工程，工程建设的内容也比较复杂，在实际整治以及管理过程中，建设人员和地方政府部门一定要提高管理水平，密切联系群众，对各类土地资源进行合理配置，确保各项土地综合整治活动的顺利进行，早日实现乡村振兴。

参考文献

[1] 吴桂宏，朱翠梅，倪怀玉.深化农村土地综合整治助力乡村振兴[J].自然资源通讯，2018（24）：44-46.

[2] 张国斌，郝润梅，包永春，等.基于土地综合整治的乡村治理途径研究——以内蒙古五原县为例[J].内蒙古科技与经济，2021（6）：81-83.

[3] 荆绪信.土地整治与乡村振兴发展探讨[J].河北农机，2022（18）：127-129.

[4] 林元城，杨忍，葛语思.农村土地综合整治助力乡村振兴的内在逻辑与传导机制[J].规划师，2023（5）：12-18.

[5] 康庄.以土地综合整治助推全面乡村振兴的重庆探索[J].新西部，2022（Z1）：50-53.

[6] 高海东.新时期全域土地综合整治的思路及对策[J].黑龙江粮食，2021（12）：47-48.