农业机械化安全生产在农业机械管理中的应用研究

宋云

DOI： 10.3969/j.issn.1003-1650.2024.06.024

山东作为我国的主要农业大省，对农业机械化的依赖和应用也日益增强。山东地区的农业机械化不仅涉及到农产品的数量产出，更关乎到农业生产的效率、质量和可持续性。因此，确保农业机械化的安全生产和管理显得尤为重要。随着农业科技的迅速发展，农业机械化在提高农业生产效率和降低劳动强度方面发挥着重要作用。在山东地区农业机械化已经成为农业生产的重要支柱。对此，在当地需明确所出现的农业机械化安全生产问题，并通过有针对性的对策来进行应对与解决，从而保证能够提高山东地区农业机械化的生产与管理水平，从而为我国农业经济的可持续发展助推可持续性发展的力量。

一、农业机械化安全生产现状

1、安全意识薄弱，农业机械事故频发

随着我国农机化程度的不断提高，广大农户农机化程度较低。且在生产过程中，由于许多农户对安全法规的不重视，对自身保护不够重视，致使生产过程中出现了安全隐患。与此同时，随着农业机械化的发展，交通事故的发生率也呈逐年增加的趋势。造成事故的因素有操作不当，设备故障，驾驶人员疲劳等。

如，一名农民在使用联合收割机进行水稻收割时，由于对机械操作不熟练，误操作导致收割机突然翻车，造成收割机损坏和农民受伤。事后调查发现，该农民未经过正规的农业机械安全培训，缺乏安全操作知识和技能，是事故发生的主要原因。

2、安全管理和监管不到位

农业机械设备安全管理与监督已取得了一些成绩，但还存在一些问题。个别地区农机安全监督管理力量薄弱，有关法律、标准的执行力度不够，存在着一定的安全隐患。

如，某年秋季，山东某县的李先生在使用联合收割机收割水稻时，车辆出现倾覆现象，造成了严重的人身伤害和财产损失。经调查，事故发生的原因为该农业机械设备在投入使用前，没有经过严格的安全检查，存在一定的安全隐患，这一问题表明了该地区在农业机械设备安全管理和监管方面存在不足。

二、农业机械化安全生产在农业机械管理中的应用措施

1、加强农业机械化安全培训

农业机械化是伴随着农业现代化进程而来。但是，随着农业机械化的发展，其安全性问题也越来越突出。为保证农机机械设备可达到使用安全、生产安全的效果，需加强农业机械化安全培训工作，具体如下：

①制定完善的培训计划

在设计面向农民的培训计划时，首先需综合分析目标受众的知识背景、技能水平及学习偏好。这包括对他们的教育程度、实际操作经验和对新技术的接受能力的全面评估。基于此，培训计划应充分考虑到地区农业特点，如作物种植周期、地域性农作物特征以及特定农业机械的使用需求。此外，培训内容的设计应涵盖从基础理论到高级应用的各个层面，确保农民能够从基本知识学起，逐步掌握更复杂的技能。教学方法的多样化也是成功培训的关键。这不仅包括传统的课堂理论讲解，还应融入现场演示、操作实操、案例分析等互动式学习方式。模拟实战演练，如虚拟现实（VR）模拟操作，可以增强培训的实效性和趣味性。同时，培训计划应设置具体、可量化的学习目标和评估机制，如考核测试、实操演练的结果反馈等，以有效监控学习进度和质量。为了提升培训内容的针对性和实用性，积极吸纳农民的意见和反馈至关重要。通过定期的需求调研、反馈会议等方式，可以使培训计划更贴近农民的实际需求。此外，利用信息技术，如在线教育平台、移动学习应用等，可以打破地理和时间限制，提供灵活的学习方式，便于农民随时随地进行学习。进一步地，通过与当地农业学院、技术推广中心或研究机构的合作，可以为农民提供最新的农业知识和技术。此类合作可以包括专家讲座、实地考察、技术展示等多种形式，既丰富了培训内容，又增加了培训的权威性和前瞻性。通过这种方式，可以确保培训内容的有效性，同时促进农民技能的提升和农业生产的现代化。

②提供专业培训师资

选拔一批具有丰富农业机械化操作经验和深厚理论知识的专业人才作为培训师资，其属于确保培训质量的重要步骤。这些专业人才不仅要有深入的行业理解和实践经验，还需要具备良好的教学能力和沟通技巧，以便有效將知识技能传授给农民。在选拔过程中，可以通过面试、教学演示等方式，对他们的教学能力和沟通技巧进行评估。此外，定期对培训师资进行进修和培训，使其保持与行业发展同步的知识和技能，也是确保培训效果的关键。针对农民的特点，培训师资还应进行心理和沟通技能的培训，以便更好地与农民建立信任和沟通。

③实行定期培训

根据农业生产的周期性特点，实行定期培训非常必要。例如，播种期前的农业机械操作训练，收获季节的农机维修保养教程等。在此可确保农民在关键时期能够掌握适用的安全操作知识和技能。定期培训还可以帮助农民及时了解并掌握新的农业技术和设备，提高农业生产效率。此外，考虑到农民的时间和地点限制，可以采用流动培训班的方式，到农民所在的地方进行培训，使其更容易参与。同时，鼓励农民之间的经验分享和交流，通过实际操作和讨论，更有助于他们巩固和应用所学知识。

④建立培训档案

培训档案应记录农民的基本信息、培训历程、学习成果等。在此，教育者可以根据档案了解农民的学习进度和情况，针对性地提供反馈和指导。同时，培训档案也可以作为评估培训质量和效果的重要依据，有助于教育者调整和优化培训内容。培训档案的建立还有助于搭建一个长期的学习体系，使农民能够在不同阶段得到系统的学习和指导。为了使档案管理更加高效，可以利用数字化技术，如建立在线培训档案系统，方便教育者和农民随时查阅和更新。同时，定期对档案进行评估和总结，为后续培训提供有力的参考和指导。

⑤大量宣传普及农业安全知识

通过各种渠道，如活动、App、各大媒体等，大量宣传和普及农业机械化安全知识，是提升农民机械设备安全操作意识与能力的有效方式。这种宣传不仅包括基本的安全操作规程，还包括新型农业机械的使用要求、常见问题及解决方法等。如，可以通过举办知识竞赛、实操演练等形式，增加农民对农业安全知识的兴趣和积极性。在实际推广过程中，需要注意使用农民能够理解的语言和形式，以确保信息有效传递。

为了进一步加深农民对农业安全知识的理解，宣传活动可以与农民日常生活结合，如在农闲期举办专题讲座或培训班，邀请经验丰富的农机操作手或专家来分享经验和技巧。另外，考虑到农民文化水平和接受信息的方式各异，宣传材料应当多样化，包括图文并茂的手册、视频教程、动画演示等，以满足不同农民的学习需求。与此同时，鼓励农民之间建立学习小组或互助社，分享彼此的学习经验，增强学习动力，形成良好的学习氛围。在此，通过加大农业机械化安全培训力度，不仅提升了当地农民机械设备操作能力，降低了安全事故发生率，还保障了当地农业机械化安全生产工序可顺利进行。此外，这种普及教育还促进了农民的自我管理和自我提升，使他们不仅在农机操作中遵循安全规范，而且在日常生活中也更加注重安全与健康。长期看来，这将对农村地区的社会稳定和经济发展产生深远的积极影响。

2、完善农业机械安全管理制度

①建立健全农机管理服务体系

考虑到潍坊临朐县农业机械化生产的实际需求，地方政府应着手建立和完善农机管理服务体系。在构建此体系时，需坚持问题导向，特别是要加强农机监理检测的装备使用。潍坊临朐县要确保开展全面的安全技术检查，对农业机械设备进行定期的维护和检修。此外，针对地区的特点和需求，可能需要对农机制度进行专项调整和改进。为此，政府可以邀请农机制造商、当地农民和农业专家进行深入的讨论，确保制度更具操作性和针对性。同时，对于新引进的农机和技术，应及时更新安全指导书和操作手册，使农民能够在第一时间掌握正确、安全的操作方法。最后，政府还可以开设线上和线下培训课程，邀请农机专家和技师为农民提供现场培训，增强农民的机械操作技能和安全意识。

②强化应急响应机制

在农机化生产中，难以避免的是各种意外和突发事件。因此，潍坊临朐县需把好“应急”关，专注于应急队伍的建设。无论是应急物资、设备还是技术，都要做好储备。为了提高应急响应效率，可以建立一个中央化的应急指挥中心，与各农机维修网点、农户及相关部门建立快速响应机制。最后，还需进行定期的应急演练和培训，使每个参与者都能够熟悉应急流程，并在紧急情况下迅速做出反应。与此同时，要确保应急设备的维护和更新，以及与其他区县分享应急资源和经验，形成合力，提高整体应对能力。

③规范农机服务机构经营管理

潍坊临朐县需要进一步规范农机服务机构的经营管理，确保每一个维修网点都能提供高质量的服务。其表明当地地方政府不仅要组织高素质、高能力的农机安全管理队伍，还要定期对这些队伍进行培训和考核，确保其专业性和响应速度。此外，制定明确的服务标准和收费制度，确保农民得到公平、透明的服务。同时，引入第三方机构对农机服务机构进行评估和认证，提高农机维修行业的整体水平和信誉。

④强化农机维修网点的安全制度

为确保潍坊临朐县内每一家农机维修网点都能提供安全、高效的服务，必须制定和执行一套严格的安全管理标准。首先，需建立出全面的安全管理体系，确保所有维修人员都接受系统的安全培训，并通过专业的技能考核。这一体系应包括但不限于操作规程的遵守、紧急情况的应对、以及常规的安全意识教育。

此外，对于维修设备和技术的引进，应采用行业内认可的先进技术，以提高维修工作的精准度和效率，同时降低潜在的安全风险。维修网点应定期对工具和设备进行检查和维护，以确保其始终处于最佳工作状态。

最后，建議定期组织安全培训和紧急演练，提高维修人员面对突发情况的应变能力和自我保护意识。通过这些综合措施，可以有效提升农机维修网点的整体安全管理水平，确保潍坊临朐县农机维修行业的健康、稳定发展。

3、结合实际“多举措”抓好农机安全生产工作

①强化落实。春耕备耕农机化生产是农机化工作的关键环节，确保其顺利进行关乎整个农业生产的进度与效果。因此，春耕备耕不仅是技术工作，更是责任。地方农业部门应制定明确的工作计划和执行方案，明确各级责任人的职责和任务，形成上下联动的工作机制。与此同时，结合《农机安全责任书》，建立一个长效的安全考核和反馈机制，确保安全管理的每一项措施都能得到有效执行。对于那些在安全管理上存在疏漏的农业机械专业合作社，应进行及时纠正，并提供必要的指导和帮助。通过这样的方式，确保农业机械化生产的安全和效率，为春耕备耕打下坚实的基础。

②强化扶持。为了加快农机购置补贴资金的使用速度，地方政府需要建立一个快速、高效的审批和发放机制，确保资金能够及时到位，真正发挥补贴的作用。同时，加大对农机购置的政策宣传，让更多的农户了解和享受到补贴政策的好处。在此基础上，进一步优化农机购置的政策指导，鼓励农户购买适用、高效、节能的农机设备，推动农机装备水平的整体提升。此外，对于农机使用中出现的问题，要提供及时的技术支持和服务，确保每一台农机都能够发挥出最大的效益。

③强化培训。不仅要对拖拉机驾驶员进行基本的操作培训，还要进一步提高他们的综合素质和技能，包括机械原理、维修保养、安全操作等。此外，要结合当地的实际情况和需求，开展针对性的培训，例如应对复杂天气和地形的操作技巧、新型农机设备的操作方法等。同时，建立一个完善的培训体系，包括理论培训、实操演练、模拟操作等，确保每一个培训项目都能够得到有效执行和检验。

④强化引导。除了提供基本的信息服务，还要进一步提升信息的精准度和实用性，例如根据天气、土壤和农作物的具体情况，提供更为精细化的作业建议。同时，利用现代信息技术，如大数据、云计算、物联网等，建立一个智能化的农机信息服务平台，为农机手和农户提供更加便捷、高效的信息服务。此外，加强对农机大户、合作社和服务机构的政策指导和支持，鼓励他们开展多种形式的农机作业，提供更加多样化、专业化的服务。

⑤强化安全监管。除了定期检查和评估农机设备的安全状况，还要建立一个完善的事故报告和处理机制，确保每一起事故都能够得到及时处理和彻查，避免同类事故的再次发生。同时，根据事故的性质和原因，及时修订和完善相关的安全标准和操作规程，提高农机作业的整体安全水平。此外，加强对农机作业的日常监管，确保每一项安全措施都能够得到有效执行，构建一个长效、稳定的农机安全监管体系。

综上，我国农业机械化发展水平良好，已在山东地区的农业生产中扮演了举足轻重的角色。对此为确保山东地区农业机械化安全生产和机械管理的顺利推进，应从加强对农户安全意识的培训，健全管理制度，增加安全监督管理力度等方面进行，最终保障山东地区农业机械化安全生产与机械管理可进一步完善，并创设出良好的农业产业链，发展出地方农业经济大格局。

（作者单位：262608 山东省潍坊市临朐县九山镇人民政府）