建筑工程造价与成本控制管理的研究

任芯瑶

新疆建设职业技术学院 新疆 乌鲁木齐 841100

引言

成本控制是建筑工程发展的一个重要影响因素，从当前建筑工程施工发展实际情况来看，受人员素质、施工管理、手段选择、工艺应用等因素的影响，建筑工程施工成本管理控制会遇到比较多的阻碍，这些阻碍限制了建筑工程的深化发展。建筑企业想要找到科学、合理的成本管理办法，就必须应用科学、高效的控制手段对工程造价进行控制，从而实现社会效益和经济效益的双赢，保证项目建设资金得到合理分配。

1 造价动态管理与成本控制关联性

在建筑工程管理当中，成本优化与工程造价动态管理是其重要构成因素，与此同时，动态管理与成本控制关系密切。在实际过程中，两者既相互影响，同时又相互作用。首先，工程造价动态管理能够实现工程造价成本的有效控制，有效保障在项目工程建设过程中，各环节与工作造价预算的一致性，避免施工过程中出现的浪费情况，可以为建筑工程成本控制提供保障；其次，建筑工程项目成本控制是以工程造价为基础的，企业建筑工程项目工程造价方案在确立后，需要各部门、各主体严格遵循工程造价管理方案开展对应的项目建设工作，成本控制作为企业财务管理的重要内容，与工程造价管理不可分割，只有构建完善的财务管理机制，才能够为工程造价动态管理提供基础保障。同样引入关系式：C+V+M，为了使建筑施工单位最终获得预期的利润率，便需使C与V的投入额度维系在动态平衡状态。已知，不变资本主要由建筑施工设备、建筑材料等构成，可变资本主要由人力资源构成。这就要求，在动态管理中需分类对不变资本中各要素投入实施成本控制，并通过提高单位工效来解决人工成本控制问题[1]。

2 我国建筑工程造价控制现状

2.1 管理体制不完善

目前，我国施工企业的管理体制尚不完善，导致工程造价的控制效果不佳。从经营角度看，施工企业普遍缺乏合同精神，导致项目建设过程中容易出现资源分配不合理和资源浪费的情况。另外，中介机构良莠不齐且缺乏相关资质，从业人员的专业水平也参差不齐，最终导致施工企业的经营管理费用难以得到有效控制。当前，我国的施工企业还无法应对上述情况。问题处理不当，项目必然会出现停工等情况，从而导致施工成本增加。

2.2 缺乏预控意识

在开展工程造价工作时，应建立良好的预控意识，即在规划筹备项目阶段，对工程造价进行预估，将造价成本控制在一定范围，以此实现对工程成本的有效控制。分析现阶段大多数建筑企业，它们在投资估算环节存在不足，也因此很难做好施工阶段的成本控制工作，而目前虽然有一些企业进行了对应的造价管理，但其成本控制无论从效果还是从目的上，都与实际相比都存在一定的差距，部分建筑企业在开展项目立项后，只注重如何执行项目设计方案，并没有全面审核与分析设计环节所牵涉的各项成本，这就导致他们执行方案的过程中很难对其进行造价控制工作，进而浪费大量资源，难以为企业带来更多的经济效益。

2.3 建筑工程预算定额与施工不能良好配合

受不断变化的市场经济影响，建筑市场售卖的材料价格经常会出现波动，这导致针对建筑项目所制定的预算定额经常会出现比较大的变化，进而很难与工程施工相适应。而随着经济体制改革，建筑工程开始优化传统验算方法，进而更加适应当今的经济发展形势，但是由于所使用的管理方式相对传统，两者之间在实际应用时存在冲突，进而导致预算定额无法在建筑施工中发挥作用，最后经常会出现超预算的情况。

2.4 市场竞争激烈

目前，我国施工企业的市场竞争激烈，导致建设项目成本增加。这是因为，相关部门缺少对市场经济的有效监管，导致建筑市场秩序混乱。有的施工企业对市场风险不够重视，为了抢到项目而故意压低价格，这容易导致施工质量差，后期维修和改建的实际成本远高于预期成本。而在建设过程中，信息不对称，导致恶性竞争、贪污、谋取个人利益等问题时有发生，最终使得工程造价大幅增加。

2.4 信息问题

2.4.1 数据存储的安全性较低。在实际施工过程中，每天都会生成大量的成本信息，工作人员只有将这些数据记录下来，才能为日后的工作提供指导。目前，企业仍采用常规方法来存储成本信息。这种数据存储方法安全性较低，数据容易丢失，加上这些数据没有经过整理，很有可能给工程造价控制工作带来不便。

2.4.2 信息标准不统一。近年来，我国的建筑行业发展迅速，积累了丰富的项目成本资料。然而，在信息采集和处理方面，建筑企业却没有制定统一的规范，导致各地的项目成本标准、各企业的项目成本资料都有很大的差异，而这些差异又会造成成本计算结果的不实与扭曲。由此看来，信息标准不统一，将严重妨碍信息的共享，不利于工程造价的有效控制[2]。

2.4.3 信息更新缓慢。随着建筑行业的迅速发展，工程成本信息更新较快，工程造价资料管理系统在建筑企业中得到了广泛应用。但是，工程造价资料管理系统的信息更新缓慢，缺乏实时动态更新，导致造价管理者不能及时获取最新的造价信息，不利于工程造价工作的顺利开展。另外，由于造价信息更新缓慢，造价管理者很难对市场的变化及时做出反应，不能及时了解市场和竞争对手的情况，从而影响工程造价的控制效果。

3 建筑工程造价与成本控制管理

3.1 整体性动态管控原则

建筑工程造价动态管理与成本优化控制均存在于建筑工程项目的整个环节当中，所以，在管理活动当中必须要遵循整体性原则，将动态管理与成本控制纳入到工程项目建设的所有环节当中，实现工程项目全过程的监管和优化。建筑工程造价整体性原则主要强调在工程项目建设当中，从项目的全流程入手，在设计、招标、决策、施工、竣工等方面进行动态监管，确保工程造价管理目标的最终实现。同时，在成本管理当中，也要遵循动态管理原则，将成本控制纳入到项目管理的所有环节当中，真正实现工程项目成本的有效控制，为工程造价管理目标的实现提供坚实保障。在遵循整体性动态管理原则时，需分别把握上述各方面在动态管理中的功能作用。建筑项目设计将决定动态管理中所面临的系统性风险程度，招标将在引入竞争机制下为动态管理建立约束条件，决策和施工则是动态管理的重点和难点方面，竣工决算则为动态管理绩效提供评价手段。

3.2 设计阶段的造价控制

在设计阶段，动态成本管理与项目的经济效益和社会效益有着直接的关系。所以在此阶段，工作人员应采用动态管理的方式来进行造价控制。在实际作业过程中，工作人员要全面考虑施工方案，并对施工方案进行适当调整和优化，进而实现对项目成本的动态管理和控制。另外，为了有效地避免建设成本增加，工作人员还需要对整个项目进行全过程跟踪，及时纠正资源不合理利用现象，从而避免资源浪费，实现设计阶段造价的有效控制。

3.3 审核工程量

在建筑工程施工过程中，受多个因素干扰的影响，建筑工程审核工程的工程量很难被精准的控制。为此，在建筑工程造价预结算阶段需要相关人员严格按照规范的标准去审核整个工程的工程量。工程量的审核也是整个工程项目顺利实施的第一个步骤，而从工程工程量审核实际情况来看，外界环境的变化会影响到工程现场情况，无形中也会增加整个工程量的计算难度。为了能够更好地协调工程发展，需要相关人员在工程造价预结算控制阶段加强对工程量的审核分析，通过有效的审核分析和管理来提升工程预算结算的精准度[3]。

3.4 建筑工程施工阶段

施工单位需要做好成本管理，实现对建筑材料与相关资源的节约。为此有关部门应该监督管理施工单位，有效落实造价管理。首先，应仔细审查施工现场采购各种材料的清单，了解材料价格；之后，还应该审核管理建筑项目中有关工程变更、技术交底等比较重要的资料。最后，应优化改造造价管理系统，将系统的作用充分发挥出来，建筑材料都符合施工要求，选择性价比高的材料展开施工。另外，要记录好施工中存在的技术改进方案与施工方案，结合工程建设实际，避免可能出现的造价问题。比如工程土方施工过程中，发现还要处理废旧管沟，通过全面认真的测量，发现实际数量要高于原清单500多m3，之后业主、监理以及项目公司共同复测证实，对原清单进行更正，增加造价12万元。业主依照固定总价合同，意欲项目公司承担费用支出，项目公司以装饰架投影面积加大为由，认定业主已超出了示意图所涵盖的范围，设计初衷改变，应按照设计变更处理，业主经过综合考量，同意与项目公司谈判，最终项目公司争取到索赔金额10万元。

3.5 制定出科学的预结算责任制

在建筑工程施工中，需要施工人员结合建筑工程发展实际情况来制定出科学、完善的预结算责任管理制度，并严格按照制定好的制度来落实相关人员的工作。比如在项目工程建设初期阶段，项目负责人打造了预结算制度会议，在会议上就整个工程项目实施建设所面临的成本管理问题提出了对应的解决措施，并根据分析结果制定出了适合整个企业的预结算责任制，由工程项目经理来负责管理项目，在整个工程项目实施的过程中落实集体承包、风险抵押的管理模式，在工程施工过程中就各个施工环节进行计算，严格按照细节来落实工程施工。与此同时，在建筑工程施工中，施工单位和建设单位要密切配合、互相监管，对和施工相关的一系列材料、设备进行严格的管理，从而为工程结算审核提供重要参考。

3.6 加快打造完善的工程造价管理体系

在工程造价管理过程中，政府部门要充分发挥出宏观调控的作用，在建筑工程施工现场打造出科学、合理、统一的造价管理制度，并在制度的约束和规范下来把控管理工程成本。同时，建筑工程施工单位还需要和其他单位进行深入的沟通交流，期间，需要合作的单位包含监理单位、设计单位，在各个单位的交流配合下来形成密切关联的造价管理联动机制，由此确保工程造价预结算审核和施工成本管理的安全性、合理性、有效性。

3.7 做好工程项目成本控制

主要是结合工程项目特点，在施工阶段对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行一系列价格管理活动，做好此阶段的成本控制有助于为建筑工程获取更多的经济利益。首先，应以项目为中心展开成本控制，对项目承包与核算实行分层核算管理，通常人工费、机械费、材料费占据工程成本的主要比例，应将这些费用落实到经营劳务、机械管理部门，为提高工作效率，实行责任考核，并将质量、安全等因素作为考核指标，建立激励制度；其次，要将成本核算工作做好，在工程施工之前，结合施工图来进行成本预算，分析人工、机械、材料成本，同时对比中标预算结果，制定人工、材料、机械成本目标。工程竣工后，相关人员结算成本，如果条件允许，对差价进行适当调整，在竣工总价的基础上，分析成本，并制定成本分析资料，为后续工程项目建设工作提供依据[4]。

4 结束语

综上所述，在建筑工程项目管理中建筑工程造价发挥着重要作用，科学合理的工程造价管理策略不仅能够提高资源利用效率，降低项目运营成本，而且能够提高建筑工程企业的管理效率，实现风险的有效规避。因此需要高度重视造价控制与成本控制工作，在多个方式的配合作用下来提升建筑工程成本管理质量，为建筑工程的长远化、稳定化、可持续化发展提供有力的支持。