他接棒李显龙

文 卓依紫

2023年11月5日，新加坡总理李显龙宣布将“交棒”给第四代领导人黄循财，带领执政党迎战下一届大选。但选民会否像信任李显龙和他的团队一样，信任黄循财和他的团队？

为新加坡落泪的人

黄循财戴一副无框眼镜，笑起来时眼睛会眯成两道缝，个头并不高。接触过他的人评价他“内敛稳定、反应敏捷且条理清晰。”

在面对媒体时，对于相对敏感的话题，黄循财不会避重就轻，而是摆明事实，并努力给出建设性的思考。这些优异特质，在抗疫时期被镜头放大，大众由此熟知这位诚实、质朴的公仆。

李显龙曾在多年前说过，新加坡不该有超过70岁的总理，但他的计划被疫情打乱。当疫情渐趋稳定，“交棒”问题再次被提上日程。

2022年4月14日，李显龙“毫无预兆”地发表声明宣布，正式推举黄循财为第四代团队领导人。“我完全相信黄循财和他的团队，将继续为新加坡和新加坡人提供最好的服务。”

黄循财则颇为谦逊：“正如我们之前多次提醒，领导权并不是继承的，我将与其他第四代领导班子成员，继续全心全意为新加坡人服务，努力争取所有国人的信任与支持。”

但民众对于第四代领导团队的信任建立，并非一帆风顺。自2023年年初，第四代领导团队核心人物的丑闻频发，如桃色新闻、贪腐、“黑白屋豪宅”事件，令以“诚信、廉洁”为立国根本的新加坡政府蒙羞。此时“草根”领导人上台，更容易稳定人心。

“草根”出身，更懂民众需求

1972年黄循财出生于新加坡，祖籍中国海南。和大多数普通新加坡人一样，他自小住在公共住宅里，读当地学校。22岁那年，他获得奖学金赴美留学。在美国威斯康星大学麦迪逊分校取得经济学学士学位后，又获得密歇根大学经济学硕士学位。他还获得哈佛大学公共管理学硕士学位。名校加持，精明强干的黄循财学成归国后，进入了新加坡公务员行列，开启14年的公务员职业生涯。

他的第一份工作，是在新加坡贸易和工业部担任经济学家。第一个任务是准备一份关于区域经济及其对新加坡影响的报告。

那是1997年，亚洲金融危机爆发的那一年。在金融风暴袭击下，新加坡股市激烈动荡，相关的债券和票据都蒙受了惨重的损失。当时，新加坡政府采取果断措施，以缓解全球金融危机的不利影响，保住了自己国际金融中心地位。

黄循财将这段经历描述为“我在学校学到的任何东西都没有让我为这样的任务做好准备”，并讲述了必须“在做中学”的经历。

金融危机过后，黄循财被派往新加坡财政部任职，他的个人能力吸引了彼时还是财政部部长的李显龙的注意。

2016年11月8日，欧盟理事会通过了《关于税务非合作国家之欧盟清单的标准和程序的决议》(简称“欧盟税务黑名单”)。

2004年，李显龙担任新加坡第三代总理后，挑选黄循财为自己的首席私人秘书。2011年新加坡国会选举，黄循财作为人民行动党的一员参加竞选，最终成为一名国会议员，他的政治生涯正式开始。此后，黄循财的仕途一路攀升。

近十年内，他陆续掌管几个重要部门，如国家发展部、文化、社区及青年部，以及通讯、新闻部等。政治经验丰富完善，行政领导能力突显。2021年，新加坡内阁改组，黄循财成为财政部部长。在新加坡，财政部长几乎与总理接班人的身份挂钩。

在民众眼中，黄循财出身普通家庭，一路靠自己打拼成为领导者，会更清楚民众需要什么。正如他的执政理念：“我希望看到一个社会和制度，它让多数人受益，而不是少数人；它奖励各式各样的人才，而不是符合传统或狭隘‘人才’定义的少数人，它重视和赞赏每个人的天赋和成就；他为所有人提供机会，让他们的人生越过越好。”他将自己的出身和人生经历，融入执政理念中，让民众相信他的执政理念是利国利民的，因为他自己就是这套理念下成长的最好的例子。

成为领导者

2022年6月，新加坡宣布内阁改组，黄循财晋升为新加坡副总理。提升经济、改善民生，以及更新强化人民行动党成为他的工作重点。

黄循财发起“新加坡携手前进”运动，这是他实现“造福许多人，而不是少数人”的社会愿景的实际行动。作为新加坡第四代团体领导人，黄循财认为，前进道路更艰巨。黄循财说：“我们都知道这条路不容易，但我会尽我所能确保新加坡与众不同。我不能保证永远如此，但可以肯定，在我的有生之年，我们将确保新加坡继续繁荣，所有新加坡人能共享繁荣果实。”

2023年10月27日，黄循财公布了“新加坡携手前进”报告，这是一份共创美好未来的蓝图。

对内，黄循财正逐步走入民心；对外，黄循财须坚定“中立”态度。

新加坡外交理念，一直秉持“不选边站”策略，注重于新加坡利益、从不“惹是生非”，严格恪守中立原则。在新加坡政治体系中，行政决策倾向于团体沟通促成。按照既定路线行走，只要不改变外交策略，在国际上不凑热闹、不惹事、不站队，新加坡外交方面未来不会出现太大的挫折。

在大国外交中，中美关系是世界最热议的话题。如何平衡中美关系，是一门技术活。黄循财在二度访美时，曾接受美国战略与国际研究中心（CSIS）的采访。访谈期间黄循财强调，新加坡既不愿在大国竞争中选边站，也不认可美方遏制中国发展的高度自主立场。

实际上，早在黄循财成为新加坡副总理后，就曾对中美关系表态，“中国的上升趋势不可阻挡，尝试围堵中国崛起不仅十分困难也不会有效”。

大国竞争已走向新时期，在此大环境下，如何看待区域经济发展、如何看待中国经济发展？黄循财对此的回答是，“永远不应该低估中国人的巨大动力和能量”。