县区级妇幼保健计划生育机构人力资源管理的探索

王 伟

(秦皇岛市山海关区妇幼保健计划生育服务中心，河北 秦皇岛 066199)

0 引言

在新形势下，我国的妇幼保健与计划生育机构正经历着重大的变革，即机构的优化整合，这一变革涉及人、财、物和服务功能的整合，更涉及对人力资源的全面管理和利用。 人力资源是妇幼保健与计划生育机构最宝贵的资产，如何在整合过程中使机构的人力资源管理达到有效，使机构职能实现“1＋1>2”的效果，是当前亟待解决的问题。 本文旨在深入探讨其现状，找出问题的根本原因，并提出可行的对策，以推动县区级妇幼保健计划生育机构的发展和进步。

1 新形势下县区级妇幼保健计划生育机构人力资源管理的现状

在新形势下，县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理呈现多重现状。 首先，人才流动性较大，由于社会对妇幼保健与计划生育重视程度的提高，专业人才更容易受到其他医疗机构或地区的吸引，使得机构面临人才留用的困境。 其次，人员结构不够合理也是现状之一，人力资源的配置不够科学，可能导致一些职位严重匮乏或过剩，同时，由于基层医疗机构的特殊性，职业晋升路径不清晰，缺乏吸引人才的长期职业发展规划。 此外，薪资福利较低也是当前的现实，相较于大型医疗机构，县区级妇幼保健计划生育机构的薪资福利体系相对滞后、固定，难以吸引和留住优秀人才。 综合来看，新形势下县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理面临流动性大、人员结构不合理、职业晋升不畅、薪资福利低等多重现状，其影响了机构的整体稳定和发展，需要有针对性地改革与完善。

2 新形势下县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理的问题

2.1 员工流动性增加

由于职业机会和薪酬水平等方面的限制，县区级妇幼保健计划生育机构常常遭遇员工高频率的流失，这种流动性导致了不稳定的工作现状，增加了招聘和培训的成本，同时也可能降低服务的连续性和质量。

2.2 培训不足

妇幼保健与计划生育领域的医疗技术和卫生政策不断发展演变，但机构的员工可能没有足够的培训机会来跟进这些变化，这可能导致员工的专业知识更新不足，难以提供最新、最优质的医疗服务，同时也增加了潜在的医疗错误风险。

2.3 绩效评估不完善

缺乏科学的绩效评估机制，使得机构难以准确测量员工的工作绩效，且缺乏有效的绩效激励措施可能使员工对工作失去动力，影响服务的质量。

2.4 人才招聘困难

有些县区级妇幼保健计划生育机构可能面临招聘合格医护人员的挑战，竞争激烈的医疗领域和地理位置的限制可能导致机构难以吸引和保留高素质的专业人才。

2.5 工作负荷过重

妇幼保健与计划生育机构的工作负担可能过重，这导致员工的压力和疲劳，进而影响工作绩效和员工满意度，这些问题对提供高质量的妇幼保健与计划生育服务构成了威胁，因此，需要有效的人力资源管理策略来应对这些挑战。

3 新形势下县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理的对策

3.1 人才留用计划

当面临新形势下的挑战，县区级妇幼保健计划生育机构需要制订和实施具体的人才留用计划，以确保高素质的医护人员愿意长期服务于该机构，其主要体现在以下几个方面。 首先，县区级妇幼保健计划生育机构应制订明确的招聘政策，以吸引合适的医护人员，通过相应措施，机构可以吸引毕业生和有经验的医护人员，为团队引入新血液。 其次，人才留用计划应该重视员工的职业发展，县区级妇幼保健计划生育机构可以建立明确的职业晋升路径，以此为员工提供发展的机会，这可以包括提供培训、资助继续教育以及制订晋升政策，以鼓励员工在机构内长期发展。 最后，透明沟通也是人才留用计划的关键，机构应与员工建立开放的沟通渠道，以理解他们的需求和关切，并根据反馈做出改进，这有助于建立互信关系，增加员工满意度，从而更有可能留住他们。 综上所述，人才留用计划在新形势下的县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理中起着至关重要的作用，通过明确的招聘政策、职业发展机会、透明沟通等，机构可以吸引、留住高素质的医护人员，提高服务质量，适应新挑战[1]。

3.2 职业发展规划

在新形势下，县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理需要着重关注职业发展规划，以吸引和留住高素质医护人员，以下是关于职业发展规划的内容:首先，职业发展规划对县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理至关重要，这种规划可以帮助机构吸引有抱负的医护人员，在竞争激烈的医疗领域，员工往往寻求具有明确职业发展路径的机构。 因此，县区级妇幼保健计划生育机构应明确各个职位的晋升途径，其包括晋升的条件和时间表，以吸引那些有志于职业发展的人才。 其次，职业发展规划可以提高员工的职业满意度，当员工了解他们在机构内的职业前景时，他们更有动力投入工作，积极发展自己的技能和知识，这有助于提高服务质量，同时也增加员工的忠诚度。 此外，职业发展规划还可以提高员工的专业素养，通过提供培训和继续教育机会，机构可以确保员工跟进医疗领域的最新发展和技术，这对提供高质量的妇幼保健与计划生育服务至关重要，同时也增加了员工的竞争力。 最后，职业发展规划有助于机构更好地规划和管理人力资源，通过了解员工的职业目标和需求，机构可以更好地适应其人员结构，确保每个职位都得到合理配置，从而提高工作效率和绩效。 总之，职业发展规划在新形势下县区级妇幼保健计划生育机构人力资源管理中扮演着至关重要的角色，通过明确职业发展途径、提高员工的职业满意度和专业素养，机构可以吸引和留住高素质医护人员，提高服务质量，应对新挑战[2]。

3.3 信息化和数字化

在县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理中，信息化和数字化是重要元素，这一趋势不仅提高了工作效率，还为员工提供了更好的工作条件。在新形势下，机构可以采取以下措施来加强信息化和数字化。 第一，数据分析和决策支持。 利用大数据分析，为管理层提供决策支持，以改进机构的运行和服务。 第二，人力资源信息系统。 实施人力资源信息系统，帮助管理员工的招聘、培训、绩效评估等，这提高了人力资源管理的效率。 综上所述，信息化和数字化的应用使县区级妇幼保健计划生育机构能够更好地应对新形势下的挑战，提高效率，为员工提供更好的工作条件，并提供更好的服务质量，这些措施有助于实现人力资源管理的现代化和更有效的妇幼保健与计划生育服务。

3.4 培训与继续教育

培训与继续教育是保障医护人员跟进最新医疗技术和政策的关键因素。 面对不断变化的医疗领域，机构需要提供各种培训和继续教育机会，以确保员工保持专业素质，这包括定期举办内部培训课程，邀请外部专家进行培训，提供在线学习资源等。 首先，通过提供培训和继续教育机会，机构可以增加员工的专业知识和技能水平，使他们更好地应对新形势下的医疗挑战，这不仅有助于提高服务质量，还有助于减少医疗错误的风险。 其次，培训与继续教育还可以增加员工的职业满意度，员工通常寻求能够不断学习和发展的机会，培训与继续教育提供了这种机会，这有助于提高员工的工作动力和职业满足度。 最后，机构还可以建立绩效评估机制，将员工的培训与继续教育纳入评估范围，这将激发员工积极参与培训，确保他们充分利用培训机会。 总之，培训与继续教育在新形势下县区级妇幼保健计划生育机构人力资源管理中具有关键作用，通过提供各种培训机会，机构可以提高员工的专业素养，提高服务质量，应对新挑战，同时也提高员工的职业满意度和忠诚度[3]。

3.5 合理配置人力资源

在新形势下，合理配置人力资源对县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理至关重要，机构应根据其需求，以及员工的技能和专业背景来调整和分配人力资源。 以下是关于合理配置人力资源的内容:首先，机构应根据实际需求来分析人力资源结构，不同的妇幼保健与计划生育机构可能在不同领域和服务上有不同的需求，因此，需要根据这些需求来确定各个职位的数量和类型，这可以通过定期的需求分析和人力规划来实现。 其次，合理配置人力资源需要确保各个职位都得到合理分配，这意味着机构应考虑员工的技能、经验和专业知识，以确保他们适合其职位。 最后，机构还可以建立跨职能团队，促进不同专业领域之间的合作和协作，这有助于解决跨领域问题，并提高综合性服务的质量。 总之，合理配置人力资源是新形势下县区级妇幼保健计划生育机构人力资源管理的关键要素，通过根据需求分析调整人力资源结构，确保职位得到合理分配，实施灵活的工作安排，以及鼓励跨职能团队合作，机构可以更好地应对新挑战，提高服务质量，同时也提高员工的工作满意度[4]。

3.6 绩效评估机制

在新形势下，建立有效的绩效评估机制对县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理至关重要，这种机制可以帮助机构度量员工的绩效，提供有针对性的反馈，从而激发员工的工作动力，同时也有助于提高服务质量，其主要体现在以下几个方面。第一，绩效评估机制应基于明确的绩效指标和标准，这些指标可以包括患者满意度、工作效率、医疗错误率等，指标应与机构的目标和价值观相一致，以确保员工的绩效评估与机构的整体使命相符。 第二，绩效评估应定期进行，通常是年度评估，这有助于确保员工的绩效得到连续监测和评估，同时也提供了机会来识别和解决潜在问题。 第三，绩效评估机制应该透明和公平，员工应清楚了解评估标准和程序，以及如何改进其绩效，这种透明性有助于建立信任，同时也有助于员工更好地理解其在机构中的角色和价值。 总之，绩效评估机制在新形势下县区级妇幼保健计划生育机构人力资源管理中具有关键作用，通过建立明确的绩效指标、定期评估、透明和公平的程序等，机构可以提高员工的工作动力，提高服务质量，应对新挑战[5]。

3.7 合作与协作

在新形势下，合作与协作在县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理中具有重要作用，这种合作可以发生在多个层面，其包括与其他医疗机构、政府部门和社区合作。 以下是关于合作与协作的内容:首先，与其他医疗机构的合作可以帮助县区级妇幼保健计划生育机构解决人力资源短缺的问题，通过与当地医院、诊所和专科医疗机构建立合作关系，机构可以共享医护人员和专业知识，以满足不同领域的需求，这种合作可以通过轮岗、共享员工、共同培训等方式实现。 其次，合作与协作还可以发生在政府层面，与当地政府部门的合作可以为机构提供财政支持、政策支持和资源共享的机会，政府可以提供资金来支持培训和继续教育计划，以确保员工跟进最新医疗政策。 最后，跨职能团队的协作也是重要的，机构可以鼓励医生、护士、社会工作者和其他医疗专业人员之间的合作，以提供综合性的妇幼保健与计划生育服务，这有助于提高服务质量，同时也增加了员工的专业素质和多样性。 综上所述，合作与协作在新形势下县区级妇幼保健计划生育机构人力资源管理中发挥着关键作用，通过与其他医疗机构、政府和社区建立合作关系，以及促进跨职能团队的协作，机构可以更好地应对新挑战，提高服务质量，同时也提高员工的职业满意度。

4 结论

总之，在新形势下，妇幼保健与计划生育机构的优化整合是必然趋势，但在整合过程中，有效的人力资源管理至关重要，我们强调了人才的培养和使用，以确保机构能够充分发挥其综合优势。 为此，我们提出了一系列对策，其包括人才留用计划、职业发展规划、加强培训与继续教育、绩效评估机制设立等，希望这些对策能够为县区级妇幼保健计划生育机构的优化整合提供有力的参考，能够使机构实现整合，发挥“1＋1>2”的目标，能够让机构更好地适应新形势，实现妇幼保健与计划生育事业的新发展。