浅谈纪委书记在国有企业工作中的作用发挥

文/中国邮政集团有限公司北京市物流业务分公司 马达

国有企业纪委书记是国企党风廉政建设和反腐败工作的重要执行力量，对纪委书记任用得当，可以促进企业的作风建设和健康发展，推动企业持续稳定发展；任用不当，则可能败坏企业党风环境，甚至导致人才流失和经济损失。因此，国有企业纪委书记需时刻胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，坚持问题导向，以四个“任重道远”压实党委主体责任和纪委监督责任，加强正风肃纪和反腐败制度建设。

一、国有企业纪委书记应具备的基本素质

国有企业纪委书记应具备的基本素质可以概括为十八个字，即政治强、作风硬、业务精、知识广、资格够、口碑好。

（一）政治强。所谓政治强，就是要有坚定的共产主义信念，坚持走中国特色社会主义道路，严格按要求执行党和国家的路线方针政策，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，时时刻刻事事用党章党规党纪约束自己的一言一行，搞清楚什么能做、什么不能做，拎得清纲纪、把得住分寸[1]。

（二）作风硬。所谓作风硬，就是要坚定不移推动全面从严治党、从严治企，以雷霆手段严格执纪执法，让作风顽疾和腐败行为在企业内部无处遁形。同时，还要督促所管辖的纪检监察队伍不断提高自身免疫力，严防“灯下黑”，为企业的健康发展保驾护航。

（三）业务精。所谓业务精，就是要求纪委书记业务技术精湛，成为本行业的行家里手、纪检战线上的佼佼者。纪委书记既要熟悉党和国家的政策法规，又要精通纪检条例、组织原则等，具有指导纪检监察工作人员工作的能力和水平。

（四）知识广。所谓知识广，是指纪委书记的知识面一定要广，在熟练掌握纪检专业知识的同时，还要具备一定的法律、金融、统计、工商、税务、经营、网络信息等方面的知识。

（五）资格够。所谓资格够，是指纪委书记必须具备相应的纪检业务理论功底和一定的纪检工作实践经验，能率先垂范、躬身践行、忠诚担当、严格履职，在干事创业的实绩实效中锤炼共产党人的政治本色。

（六）口碑好。所谓口碑好，是指纪委书记在做到“执纪者必先守纪，律人者必先律己”的同时[2]，还应该坚持做到为人忠诚、光明磊落，身先士卒、热情大方，爱岗敬业、不畏艰险，敢于担当、团结同志，秉公执纪、形象优良。

二、当好国有企业纪委书记的八点要求

（一）树立敬畏意识。国有企业纪委书记应从违反中央八项规定、违反政治纪律、违反组织纪律、违反廉洁纪律、违反工作纪律、违反生活纪律、违反法律法规等八个方面的典型案例中汲取深刻教训，管好工作圈、生活圈、家庭圈、同学圈，真正做到心存敬畏、身正行直、行有所止，守住为人、做事的基准和底线。

（二）参与单位决策。纪委书记要积极参与单位决策，要运用专业知识、审计相关要求，提出有价值的建议，当好政治生态的“护林员”、选人用人的“守门员”和企业做优的“运动员”[3]。

（三）当好参谋助手。对纪律方面反映出来的不涉及法律法规的问题，纪委书记要及时向主要领导发出信号，与领导进行沟通交流，使领导不失时机地对工作作出调整，及时采取相应措施。

（四）管好纪检队伍。纪委书记要对所管辖的纪检监察队伍进行严格管理，要求纪检监察工作人员知敬畏、存戒惧、守底线，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做政治上的“明白人”“老实人”。

（五）协调上下关系。对上，密切与上级纪委和同级党委做好联系，主动向他们汇报单位纪检监察工作的开展情况，争取他们的重视和支持；对下，指导、协调好单位各职能部门和下级单位党组织、纪检部门的关系，主动听取他们的意见，取得他们的支持和配合。

（六）善于安排工作。纪委书记要指导好纪检监察部门坚持上下统筹、部门联动，协同推进党内监督和其他监督有机贯通、相互协调，增强监督实效，以高质量履职尽责，督促、服务、保障企业高质量发展。

（七）提高业务素质。纪委书记需要有“绣花功夫”“工匠精神”，要有“钉钉子”的毅力、韧性和耐心，坚持“打铁必须自身硬”，全面提升做好纪检监察工作的“看家本领”。提升业务素质，一靠政治信仰的坚定，二靠理论政策的学习，三靠实际工作的磨炼，四靠业务知识的更新，五靠以案为鉴的警示。

（八）恪守职业道德。纪委书记要防微杜渐，从小节做起，从自律做起，拧紧廉洁自律的“阀门”，行使权力时要有清晰的边界意识，把手中权力管严管好。

三、国有企业纪委书记发挥作用的途径

（一）加强修养，提升素质，增加当好纪委书记的“本钱”。加强自身修养，不断提高自身的综合素质，是做好国有企业纪委书记工作的关键，是纪委书记的“本钱”。1.加强理论学习，不断提高政治素养。在现阶段，纪委书记要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党和国家的路线方针政策，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，并注重领会精神实质，以实际行动把“两个维护”落到实处。同时，要树立正确的世界观、人生观和价值观，提高政治敏锐性和明辨是非的能力，做到在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。2.加强业务学习，不断提高业务素质。纪委书记必须重视自身的业务学习。（1）从书本上学。纪委书记除了要抽时间阅读党报党刊外，还应对《中国纪检监察》《人民检察》等杂志做到每期必读，使自己跟上新时代形势的发展。（2）在实践中学。纪委书记应通过在实际工作中对一些案件问题的处理，汲取相关经验，带着问题学。（3）向专家请教。在遇到问题时应及时请示专家或上级部门，以得到专家的明确指导，提升学习效果。（4）向同志们求教。纪委书记平时要注意向周围的同志们学习，向兄弟单位的同行学习，利用业务学习时间和其他交流学习机会，和大家讨论问题的处理方法，拓展思路，丰富知识，进一步提高自己的工作能力和业务水平。3.扩大知识面，不断提高综合素质。纪委书记要成为单位领导的得力助手，就必须具备多方面的知识和能力。因此，在钻研纪检工作的同时，纪委书记应努力做到：尽量扩大自己的知识面，广泛涉猎法律、纪检、监察知识，金融、工商、税务知识，以及管理、统计等知识；培养锻炼自己的决策能力、领导能力、创新能力、协调能力、表达能力、组织能力、应变能力及公文写作等能力[4]；不断修炼良好的记忆力、敏锐的观察力、丰富的想象力和严谨的抽象力。需要强调的是，纪委书记应该了解熟悉本单位的主体业务工作，掌握必要的主体业务知识，并通过自身综合素质的不断提高，提升参与管理的能力和水平。

（二）强化责任，优化服务，树立起纪委书记的良好形象。纪委书记作为企业纪律工作的“守护神”，责任重大，必须具备强烈的事业心和责任感。因此，纪委书记加强责任意识，树立良好形象尤为重要。1.强化责任意识，坚持原则，秉公办事。部分纪委书记在工作时只考虑个人得失，怕得罪顶头上司，无原则地迁就违纪行为，“说一套做一套、台上台下两个样”，甚至帮忙出歪点子；也有些纪委书记没有做到实事求是查摆问题，而是“以大会落实小会”，形式主义泛滥，责任下移，“履责”变“推责”；还有些纪委书记写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”[5]。这些现象之所以存在，除了个别纪委书记政治素质低下、职业道德缺失外，相当一部分纪委书记主要是因为责任心不强。作为纪委书记，必须严格要求自己，坚持原则、秉公办事。纪委书记要本着对党对人民负责的态度，坚持遵纪守法，忠实本职工作；坚持实事求是，如实反映情况；建立健全单位纪检监察规章制度，模范执行；坚持对事不对人，全方位规范管理。2.强化服务意识，换位思考，热情服务。作为纪委书记，要自觉与中央纪委国家监委对标对表，推动纪检监察工作人员依规依纪依法履职尽责，要突出企业职责使命，坚持稳中求进工作总基调，忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法，努力打造刚正不阿、干事创业的精气神。纪委书记要特别注意坚持原则和搞好服务的关系。既要坚持原则落实制度，也要贯彻实事求是、具体问题具体分析的思想，该坚持原则的必须坚持，不能含糊。但坚持归坚持，却不能态度生硬，要耐心解释，取得大家的理解和支持。要互相理解，不要互相误解；要对话，不要对抗；要沟通，不要“顶牛”。纪委书记要在服务中体现管理，在管理中贯穿服务。3.强化道德意识，清正廉洁，自律公正。纪委书记要自觉加强社会主义道德修养，增强道德意识，坚持执政为民。同时，要坚持不贪、不占、不以权谋私，坚持诚信原则，做遵守职业道德的模范，真正做到“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务”。

（三）敢于直言，善提建议，充分发挥参谋助手作用。纪委书记要认真履行职责，敢于直言，敢提建议，真正使纪委书记的参谋助手作用得到充分发挥。在为领导做参谋的过程中，相互之间产生意见分歧很正常，关键在于如何把自己的不同意见恰到好处地向领导表明。纪委书记应掌握解决这一问题的五个要点：选择一个适当的场合；尽量做到心平气和；阐述问题观点鲜明、条理清晰、直截了当；预先考虑好解决办法；学会将心比心、换位思考。

（四）主动沟通，善于协调，争取理解和支持。纪委书记的工作政策性强、接触面广。纪委书记必须努力创造和谐的人际关系，力争在宽松的氛围下开展工作，但又不能把“拉帮结派”误认为是“重情讲义”，把对自己“百依百顺”当作是“对党忠诚”，不能把惯于“排除异己”看成是“敢于斗争”。纪委书记在实际工作中要主动沟通，善于协调，以取得大家对纪检监察工作的理解和支持。1.主动汇报工作，争取主要领导的支持。纪委书记要经常向主要领导汇报工作，阐明自己的观点，使其知晓上级关于纪检监察工作的要求。作为纪委书记，发现领导在决策或日常工作生活中的问题时，应该及时找领导进行沟通，准确提出存在的问题，主动宣讲政策制度，和主要领导及班子成员一起守住政治关、守住权力关、守住交往关、守住生活关、守住亲情关[6]。2.保持良好的部门关系，做好沟通工作。作为纪委书记，应该运用换位思考的方法，设身处地为下属部门考虑，主动开展解释工作，讲清道理。同时，也要坚持秉公办事，不搞无原则的迁就照顾。3.改善服务关系，变单纯的监督为既监督又服务。纪委书记应对群众反映和日常监督中发现的问题及时提出改进措施，以优质的服务、具体的指导，赢得大家的支持。

（五）加强管理，创造和谐氛围，提升管理水平。作为纪委书记，要严格按照习近平总书记提出的“纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士”明确要求，从多个方面加强管理，创造和谐的工作氛围，提升管理水平。第一，要合理划分岗位，建立岗位责任制，做好人员分工，并坚持定期轮岗，调动纪检监察队伍的积极性；第二，要坚持按制度办事，严格要求，严格管理，一视同仁；第三，要抓好思想政治工作和纪检监察人员的业务学习，不断提高大家的政策理论水平和业务工作能力；第四，要关心下属，增强纪检监察队伍的凝聚力和向心力，努力创造和谐的工作氛围和团结协作的良好局面；第五，要严格要求自己，工作任劳任怨、认真负责，时时处处事事为同志们当标杆、做表率。