纪委书记管城建，是祸还是福？

■李云飞

新一届县委在全国已经全部诞生。我发现一个有趣的现象，在某些地方的县委分工中，将腐败易发领域的城市建设工作分给县纪委书记管。

说城市建设工作是腐败易发领域，不是我个人的认为，而是众所周知的事实。据有关媒体梳理公开的司法判决，近几年来，贪腐过亿元的国家工作人员已经有48名了，其中，仅贪污受贿一项即上亿元者就有4人，分别是许迈永、姜人杰、王成明与陈同海。无独有偶，他们都是靠在房地产、城建工程等领域“长袖善舞”，寻租谋利的。

或许正因为如此，县委分工时，县委书记就将此领域分给了专职反腐的纪委书记管理。县委书记应该是好意，因为一个地方的腐败现象太多了，终究不是好事。但对于纪委书记来说，我不知道是好事还是坏事。

首先，是好事，因为此举表明了县委对他的信任。

一是信任纪委书记的政策法律水平要比其他县委委员高。我就遇到过一位县纪委书记对我说：“我干了这么多年的纪委书记，最大的收获是使我明白政府工作中哪些事情该做，哪些事情不该做。”

二是信任纪委书记能够经受得住糖衣炮弹的进攻。目前，给领导拜年拜节送现金在“复苏”，少则二三千元，多的就不好说了。

同样是这位纪委书记，这个地方的官场上就传言，只有他不收现金。他直言不讳地对给他送钱的官员说：“这个钱我不能收，因为我是纪委书记。如果纪委书记都收了，还谈什么反腐败”

其次，不是好事。

第一，违反权力要受监督的原则。纪委书记的本职工作是监督，不是管理。当然，从管理的大概念来说，监督也属于管理范畴。但当监督与执行分设时，监督就是监督，执行就是管理。

这就好比当运动员的不能当裁判员，当裁判员的不能当运动员一样。如果既当裁判员，又当运动员，这个既是裁判员又是运动员的裁判工作怎么裁判？城市建设工作是腐败易发领域，纪委书记可以对其监督，现在纪委书记自己管理城市建设工作，那谁来对纪委书记监督？

当然，可以这样说，县委对他监督，人民群众可以对他监督。但县委是谁？人民群众又是谁？

第二，即使这个纪委书记能够“刀枪不入”，但谁都知道，城市建设工作是个非常复杂的工作，要想把这个工作做好，没有相当多的时间或者精力是难以做好的。将时间和精神集中了这一块，势必影响本职的纪检工作。

这不，据悉，这位纪委书记现在根本无暇抓纪检工作了。

第三，谁能保证纪委书记就能够“刀枪不入”？纪委书记也是人，是人，就“半是天使，半是魔鬼”。当人能够抵制住贪物欲、权力欲时，人就是天使；当人不能抵制住时，人就变成了魔鬼。

巨贪曾锦春事发后，总结自己的经验教训，就说过纪委书记切切不要去分管那些“含金量”高的工作。因为这对纪委书记来说，不是福，而是祸。但愿曾锦春的这话不要放之四海而皆准。

从以个几个方面分析来说，纪委书记管城建，不是这些地方县委的睿智，而是糊涂。

巨贪曾锦春事发后，总结自己的经验教训，就说过纪委书记切切不要去分管那些“含金量”高的工作。因为这对纪委书记来说，不是福，而是祸。但愿曾锦春的这话不要放之四海而皆准。