区县级融媒体中心内容建设策略

◎刘啸兵

(青岛市城阳区融媒体中心，山东 青岛 266109)

区县级融媒体中心内容建设应筑牢三个基础，一是要有“硬实力”，二是要筑好平台，三是要建立长效机制。在此基础上，结合实际情况，提出构建区域传播矩阵的总体思路和具体路径。通过搭建区县级移动互联网客户端、打造官方微信公众号、视频号、抖音号等多种平台，形成强大新闻宣传矩阵，实现信息共享与互动交流，从而提升引导群众、服务群众的水平，更好地服务经济社会发展大局。

一、壮大正能量体系，抓好内容阵地建设

(一)建好用好融媒体传播矩阵

区县级融媒体中心内容建设要通过有效运用新技术、新方法，建设融媒体传播矩阵，搭建完善宣传载体，实现资源通融、内容兼融、宣传互融，形成多元立体化传播矩阵，使传播手段更丰富、路径更宽广、载体更多元，大流量宣传效果更明显。从平台构建角度来看，要以“互联网+政务+服务”为载体，以微信公众号、视频号、抖音号、微博等社交媒体为媒介，建立起覆盖区县、街道、社区和相关部门及社会组织，实现信息互通、资源共享的新型公共文化服务平台。以笔者所在单位青岛市城阳区融媒体中心为例，近年来该中心努力建强“爱城阳”APP，并将其作为推动媒体融合、内容建设向纵深发展的重要抓手，在“爱城阳”APP 设置新闻发布、政务服务、便民服务、商务、报料、直播等15 大主题板块近百个子栏目。同时，为切实加强全媒体传播体系建设，该中心顺应时代传播要求，全力搭建正能量宣传载体。目前城阳融媒已经形成了涵盖广播、电视、微信公众号、微信视频号、微博、今日头条号、抖音、人民号的全媒体大流量宣传矩阵。同时，围绕增强媒体黏性，做好平台深度融合。“爱城阳”APP 完善了线上新时代文明实践中心平台展示和管理体系，融媒体与新时代文明实践中心实现更好的融合互动。维护运行好创建文明典范城市“阳光拍客”意见征集平台、“三我”意见征集平台、报料平台等，形成吐槽、曝光、督办、整改、晾晒的工作闭环，回应了市民关注，收到了良好的社会效果。目前全区8 个街道、50 个单位已在爱城阳APP 开通了发稿平台，爱城阳APP 作为全区“信息总出口”的功能得以初步实现，正在加快形成区域最有影响力的全媒体内容供应者、新型交互传播平台和全链条内容生态服务者，着力打造实现正能量、大流量传播的主阵地。从渠道建设方面看，则通过线上线下融合发展来完善融媒体基础设施。依托广播电视平台，打造集广播电视节目制作发行、广播电视网络传输以及各类视频节目直播播出于一体的综合性传媒机构。依托街道、社区(村)宣传文化阵地和综合服务机构，形成多层次多领域全方位全流程的公共服务体系[1]。此外，在融媒体传播矩阵构建中，要以层层递进模式推进，逐步将各个子板块有机结合起来。一是整合资源，重点推动区域内各主流媒体与基层群众广泛联系沟通，使其成为公众了解政策、反映民情的重要窗口。二是挖掘热点，突出亮点，着力培育具有影响力和竞争力的广播电视媒体和新媒体品牌栏目，不断提升新闻资讯发布水平。三是发挥专业优势，加大对融媒体宣传力度。充分发挥好新闻媒体的作用，及时向受众提供权威可靠的舆论支持。总之，融媒体传播矩阵是一个复杂而庞大的系统，它包含了多重要素，包括硬件设施、软件功能和人员配置等等。其中最核心的就是数据采集和处理。只有掌握了这些要素，才能够更好地落实融媒工作[2]。

(二)建立起区(县)、街道、社区上下一体通联渠道

持续深化媒体融合发展，建立起区(县)、街道、社区上下一体的通联渠道，这也是区县级融媒体中心内容建设的基础之一。如城阳区融媒体中心下发了关于深化媒体融合发展的相关通知，对加强全媒体传播体系建设的工作目标、落实举措、保障措施提出了具体要求。通过定期调度、及时通报等措施，建立并持续完善全区全媒体指挥调度机制。目前，该中心已将辖区各街道、各单位的信息数据整合到爱城阳APP，基本实现了全区稿件“融媒统管、平台首发”。

另外，区县级融媒体中心要通过建设优秀基层通讯员队伍，发挥好基层通讯员优势，全面构建各类新闻信息来源渠道。通讯员队伍建设必须明确工作目标和责任主体，强化考核监督与激励机制，建立完善的管理制度。在此基础上，融媒体中心应积极发挥自身优势，结合本地区实际情况进行探索实践，努力构建以“三为主”为核心的管理体制和运行机制，实现融媒体持续发展。具体而言，要从以下几方面入手。其一，做好对基层一线通讯员的培养培训，增强他们参与采写报道的积极性，调动他们服务新闻事业的主观能动性。通过深入走访、调查研究等方法，了解广大基层干部群众的思想动态，及时掌握第一手材料，帮助基层领导科学决策。其二，加快组建综合性编辑队伍，整合传媒人才，壮大人才队伍力量，强化宣传策划能力，使之成为构建区域新型主流意识形态阵地的重要支柱。其三，重视稿件质量，把优质稳定的新闻信息报送作为衡量一个地区综合实力的主要标准。同时，还要注意把握选题思路和形式要求，做到有深度，求实效，突出特色。

二、突出正能量管理，抓好队伍建设

(一)加强业务能力建设

区县级融媒体中心要落实自身责任，严格执行三审制度，完善工作流程和规范，增强传播力、引导力、影响力、公信力。在业务上做好新闻采集加工处理、信息发布等基础工作，也要注重提升内容质量，提高公众对时政类新闻资讯的关注度和参与度。同时，将坚持正确舆论导向贯穿采集、编写、播出全过程，不断强化正面宣传力度，并将责任逐层落实到采编队伍中去。对于融媒体中心开办的所有端口(包括微信公众号、视频号、抖音号、微博等)都要进行严格审查，明确审核人、负责人。在此基础上，审核人员还要将审核过程中发现的问题发布到微信群中，小到标点符号，大到文字内容，以及文章的构思、图片格式等等，均应纳入审核范围。各级部门要把考核指标分解细化，做到责权利相衔接，压实创意策划、采写采制、编辑播发渠道管理主体责任，形成合力，确保编辑能力、监管能力和引导水平与新闻宣传要求相适应。

人才紧缺是制约媒体融合发展的重要因素。人才水平也是推动媒体融合的决定性力量。在实际工作中，应根据媒体融合发展实际确定人员招录工作，补齐工作短板。在选人用人育人等各个方面发力，吸引更多的人才积极投身媒体融合工作。同时，牢固树立大融合、大宣传的工作理念，加强与区域网络大V 的合作，让更多贴近市民、贴近生活的社会正能量作品进入官方媒体平台。在队伍建设方面，要适时组织开展各类培训活动，包括新闻写作、采访报道、编辑经营、新型传播技术等方面的培训，不断提升从业人员的业务水平和专业素养。鼓励倡导“融和共享”理念，团队之间要形成互相学习和分享成功经验的氛围，通过定期会议交流、团队建设活动等形式，促进业务能力的提升和团队合作。

(二)落实精品创作机制

区县级融媒体中心大多建立在传统的广播电视台内部，部门栏目之间往往存在各自为政和信息孤岛等问题，认为移动端的工作并不属于其职责范围。为此，应尽快转变各部门之间的关系，在融合过程中注重部门间的协同合作，形成“一网多平台”，以提升业务服务能力为目标，打造新型媒体服务平台。还是以青岛市城阳区融媒体中心为例，该中心充分发挥党组会、总编例会统筹和调度作用，再造“策、采、编、审、发”工作流程，按照宣传重点任务和平台传播特点，高低搭配、快慢结合，各部门之间围绕中心、服务大局，笃定目标、靶向发力，形成优势互补、同频共振的工作机制。通过全媒体运作、全终端覆盖，使各种报道资源融通共享、深度融合，实现“台、网、端、号”和“文、图、音、视”融合互动，进一步提升了融媒体的影响力和市民认可度。

开展内部评优活动，对精品创作与优质稿件及时予以奖励。定期召开专题研讨会，总结推广典型经验做法，推动融媒发展成果转化落地。要结合本地实际，探索出一套适合本地特点的创新工作思路和方法，努力开创融媒改革发展的崭新局面。编辑人员要明确创作的主题、内容定位和要求，确保在创作过程中有明确的方向和目标。同时，鼓励人员进行创新，让其有机会发挥自己的特长和创意，为他们提供必要的资源支持，包括专业工具、素材库、数据分析等。通过网络交流、论坛讨论和专家点评来提高作品质量。编辑团队要下沉到基层一线工作，从实际出发，做好选题策划和写作指导。深入了解群众需求，把握社会热点与时代脉搏，以人民群众满意为出发点，反映现实生活中真实鲜活的人物故事。以编委会、交流会议、讨论小组等形式，进行互相学习和经验分享，为打造精品节目打下坚实的基础。另外，融媒体主要负责人要发挥带头引领作用，带领全系统干部职工积极投身到融媒体改革发展中，共同做好推进融媒发展的各项任务，切实担当好主体角色。总之，落实精品创作机制需要充分发挥各级组织的积极性和创造性，激发每个人的主观能动性。

三、加强正能量供给，创新融合产品

(一)组织用户生产，实现线上线下联动

区县级融媒体中心应建立产品生产和运营管理体系，形成内容生产与用户需求有效对接机制。在此基础上，围绕内容生产全链条，探索建立“生产—分发—接收—反馈”的闭环机制，使生产传播更加精准有效。以“互联网+”为背景，优化内容生产流程，开展用户广泛参与的线上线下活动，促进用户直接参与到内容创作和传播中。同时，在现有用户平台的基础上，通过开放接口、提供应用服务等方式吸引用户参与内容创作和传播。创新用户使用体验，打造“新闻+政务”“新闻+生活”等融合产品，推动新闻业转型升级。推进网络直播、短视频、微电影及APP 应用向移动端转移，丰富主流舆论引导渠道[3]。

坚持内容为王理念，鼓励原创精品内容产出，提升优质内容供给能力。加强对微信公众号、视频号、抖音号、微博等新业态新模式新型媒介的规范管理，防止其过度商业化。在筑牢宣传主阵地的过程中，要加强新闻生产全链条的技术研发，为融合产品的创新提供技术支撑。整合现有资源，鼓励不同类型的机构和个人加入融合产品创新中来，充分发挥各自优势，提升产品传播效果。依托现有信息发布系统和信息网络服务平台，构建集信息采集、加工处理、传输存储于一体的综合服务功能体系，满足人民群众日益增长的多元文化需求。强化跨部门协作，实现跨区域联动，将地方各级人民政府及其工作部门纳入本地区融媒工作范围，共同做好本地融媒业务发展规划和统筹协调，确保各项工作有序展开、高效落实。

(二)加大短视频生产力度，丰富优质内容供给

区县级融媒体中心应将自身打造成优质短视频内容的输出方。以平台为核心，依托视频号、抖音、快手等头部账号进行产品孵化与运营。把各媒体平台生产的短视频内容进行整合，制作出符合受众要求的作品，从而加强短视频的内容供给。同时，增加短视频的数量，扩大其影响力和传播范围。要探索建立健全“中央终端”与“地方终端”一体化运营机制，“中央终端”将新闻宣传、政务服务、社会服务等功能进行整合，打通渠道平台，使新闻信息更加便捷地传递到基层群众中去。而“地方终端”则主要负责本地用户对各类信息的接收及处理，提高当地群众获取公共文化信息的能力。另外，有条件的融媒体中心可以成立短视频工作专班，切实将短视频作为构建内容新生态的战略支点，利用平台融和优势实现各平台同频共振，强力传播，持续提升短视频的传播力和竞争力。

短视频内容生产要有“用户思维”，充分考虑受众需求，创作出有创意、有特色、有吸引力的短视频内容。生产流程上要从“以我为主”转变为“用户需求导向”，打通各媒体平台之间的壁垒，使不同平台的短视频内容实现互通共享。在传播渠道上要积极探索多种形式的融合传播方式，包括自建直播、社交网络平台直播以及传统广播电视频道直播。

短视频的内容构建应遵循以下原则：一是聚焦热点主题，突出本土特征；二是坚持原创创新，保持鲜明风格；三是注重个性化呈现，做到不流于形式。例如，情景剧、健康科普、教育改革、医疗资讯、民生消费等，吸引更多人的关注，形成良好口碑。

短视频作为一种全新的产品形态，以其轻娱乐化的表现形式，满足了年轻群体日益增长的精神文化需求，受到年轻人的追捧。区县级融媒体中心要抓住短视频这一新兴载体和媒介环境，结合自身实际，充分利用好现有资源，开发制作高质量的短视频作品，并不断优化升级，进一步丰富新媒体时代下融媒体工作手段。

四、结语

综上所述，区县级融媒体中心的内容建设要不断创新和升级。以用户需求为导向，加强人才培养和内部管理，建立完善的运营机制。坚持“三个结合”，突出特色，实现融合发展。同时，强化正能量宣传和社会服务，提升品牌的影响力和公信力，打造新时代具有地方传播特点、有本地市场竞争力的优秀主流媒体。在实现这些目标的过程中，应注重与传统媒体、新媒体等资源的深度融合，不断推陈出新。通过创新、协同和合作，区县级融媒体中心才能更好地服务于广大用户，促进区域经济和社会的和谐稳定发展。