辽宁抚顺大伙房水库

◎大伙房水库

◎章党镇高丽村移民搬迁治理前

◎章党镇高丽村移民搬迁治理后

大伙房水库位于辽宁省抚顺市，库区面积98 平方千米，是辽宁中部7 座城市2300 万群众的饮用水水源。

◎突出问题

综合整治前，受环境设施建设滞后、农业面源污染、矿山无序开采等因素影响，库区水环境稳定性差、水源涵养能力下降、潜在环境风险隐患增多。

◎主要做法

辽宁省深入贯彻习近平生态文明思想，以源头管控为基础，完善水源地环境设施建设，巩固长效治污成果，强化环境风险防范，全力保障大伙房饮用水水源水质安全。

一是强监“管”。坚持高位推动，成立省大伙房水源地保护区管理委员会，先后制定实施《大伙房水源地保护治理五年行动计划》《大伙房水源地“十四五”生态环境保护专项规划》，颁布《辽宁省大伙房饮用水水源保护条例》等法律法规，不断健全水源保护长效工作机制。

二是全力“退”。对一级保护区内3 万亩土地实施退耕还草并落实好生态补偿，在一级保护区建成530 多公里硬隔离设施，完成251 户居民生态移民搬迁，实现库区内渔业网箱养殖全部退出，完成保护区内274 家企业和104 户畜禽养殖企业的关闭或搬迁。

三是综合“治”。投入约3.6 亿元，完成6 座城镇污水处理厂提标改造，建成运行47 个农村生活污水处理设施，解决了库区上游城镇和农村的生活污水直排和管网溢流等问题。对准保护区内的88 个规模养殖场（小区）进行改造升级，畜禽粪污综合利用率达82.7%。实施农药、化肥“双减”工程，建成11 万多亩绿色有机农业示范生产基地。

四是“优”生态。完成浑河、苏子河和社河等3条入库河流的河道整治、生态带防护、青山工程；对保护区内61 个采矿权和77 个探矿权实施分类整治，完成闭坑矿山治理78 处，治理面积达2048 亩；人工造林42 万亩、封山育林3.7 万亩，建成7 处重点生态湿地，增加湿地面积5340 亩，全面提升水源涵养能力。

五是筑“防”线。完成保护区192 项环境风险防范工程项目建设，建成5 座清漂平台和3 道拦污设施，筑牢水源地生态环境安全硬防线。完善穿越保护区的8 条道路应急防控设施、危险品车辆禁（限）行措施和《保护区突发环境事件应急预案》。

◎治理成效

2011 年至今，库区及入库河流6 个国考断面水质全部达标，近5 年库区综合营养状态指数在43.79和46.76 之间，未发生水华现象。水库周边自然岸线率达90%以上。近5 年来，库区蓄水位年均在127.62 和131.20 米之间，年贮水量保持在15 亿立方米。流域内各种水生动植物与10 年前相比均有增加，浮游水生植物从159 种增加到177 种，国家二级保护鸟类增加到19 种以上，鱼类从5 年前的40 种增加到50 多种，代表性土著鱼类有翘嘴红鲌、尖头红鲌、青梢红鲌等。

◎经验启示

抚顺市坚持“三水”统筹，以持续改善水环境质量、水源生态功能为重点，采取“管、退、治、优、防”5 项措施，全力推动保护区“治面源污染、治污水、治垃圾，改善水生态、水环境”，积极融入辽东绿色经济区建设，大力推行上下游共治共保这个“辽宁水塔”，不断完善长效管理机制，稳步提升水环境综合整治、水源涵养、水源地风险防控和长效监管等4 项能力，确保大伙房水库一泓清水“润”七城，可为湖库型饮用水水源保护提供参考。