电网项目成效管理的关键绩效指标体系设计与应用研究

张利益 崔文华 姚 娟 鲁建敏 杜 波

（安徽继远软件有限公司）

0 引言

电网项目成效管理是指在电网建设和运营过程中，通过制定和应用一套科学、合理的关键绩效指标体系，对项目的进展、效益和质量进行监控和评估，以实现项目目标和提高项目成效。随着电网建设规模的不断扩大和电力行业的发展，电网项目面临着越来越多的挑战和复杂性。传统的项目管理方法已经不能完全满足电网项目的需要，因此，建立和应用适合电网项目特点的关键绩效指标体系具有重要意义。

1 电网项目特点和需求分析

1.1 电网项目的特点和复杂性

电网工程是一项系统性工程，具有周期长、环节多、涉及面广、数据复杂等诸多特点，需要加强多部门协同、一体化协作，不断激发各专业、各单位的创新创造活力，协力将公司固定资产投资安排好、建设好、决算好、转资好、评价好，不断提高投入产出水平和价值创造能力［1］。由于电网建设与运行之间存在较大的复杂性。电网项目需从规划设计、设备采购到施工和运维，涉及多个环节和不同利益相关方的参与。这就需要电网项目管理者具备跨学科、跨领域的知识和能力，协调各方的合作，确保项目整体目标的实现。

1.2 电网项目的关键需求和挑战

电网项目应根据国网公司《数据中台技术方案》，数据中台需以应用需求为导向，满足新增业务数据接入需求，促进电网、客户、产业、金融、国际化等各领域数据融通，沉淀共性数据服务能力，打造“数据可见、组件成熟、体系规范”的数据中台，面向公司各专业、各基层单位和外部合作伙伴提供敏捷开放的数据分析和共享服务，提升公司智慧运营和新业务创新能力。

第一，电网项目需要满足日益增长的电力需求。随着经济的发展和人民生活水平的提高，电力需求不断增加。因此，电网项目必须能够满足未来的电力供需平衡，保障电力系统的稳定运行。

第二，电网项目需要支持新能源的接入和清洁能源的利用。为了应对气候变化和环境污染等问题，国际上越来越多地发展和采用清洁能源。电网项目需要优化电力系统的结构和布局，以便有效地接纳和集成大规模的可再生能源。

综上所述，电网项目的关键需求和挑战非常复杂和多样化。在电网项目的规划、设计和实施过程中，必须充分考虑上述需求和挑战，采取合适的技术、管理和政策措施，以确保电网的高效性、可靠性和安全性。

2 关键绩效指标体系的设计与构建

2.1 目标确定和指标分类

电网项目成效管理的目标确定和指标分类是确保项目高效运行和实现目标的重要步骤［2］。目标确定阶段需要明确项目的技术性目标和业务目标，并将其转化为可衡量的绩效指标。

首先，技术性目标是电网项目成效管理的基础。技术性目标包括电网的可靠性、稳定性和安全性等方面，涉及电力系统规模、容量、效率、响应速度等方面的要求。例如，可以设定电网供电可靠性指标，衡量供电中断时间和频率；也可以设定功率传输效率指标，评估输电损耗和电网能源利用效率。

如表1 所示，电网项目的技术性目标涵盖了供电可靠性、功率传输效率和电网响应速度等方面。为了确保电网的稳定运行和高效性，通过监测与评估关键指标来衡量和达到此类目标。电网项目成效管理的技术性目标和相应的指标是为了确保电网的可靠性、高效性和安全性。通过设定合理的目标值，并通过监测和评估关键指标的数值，可以全面评估电网的技术性能，并采取必要的措施和改进来实现电网项目的成功运行。

表1 评估电网项目技术性目标指标

其次，业务目标考虑了电网项目的商业角度和用户需求。这些目标通常与电网运营和经济效益相关，包括成本控制、收益最大化和客户满意度等方面。根据项目基本信息，以工程标准工期、计划时间和工程管理办法中要求的时间节点作为标准，在实际时间发生时，自动以实际时间加上管理办法中要求时间节点，作为下一阶段的应完成时间，通过里程碑计划时间和预测的应完成时间作为双重预警时间。

2.2 指标选取和权重确定

如表2 所示，通过以上的权重确定，可以根据公式计算出综合指标的值。综合指标（CI）的计算公式可以使用加权平均值来计算：

表2 电网项目成效管理指标及其权重

式中，PPI、BEI 和QI 分别表示项目进展指标、项目效益指标和项目质量指标的数值。通过对每个指标进行量化的测量和评估，并根据设定的权重来计算综合指标的值，可以全面衡量电网项目的成效。权重的设定可根据实际情况进行调整，并与项目目标和关键利益相关方进行沟通和确认。

3 指标体系在电网项目中的应用

3.1 数据收集和处理方法

电网项目确定所需的数据类型和来源，并确保数据的准确性和一致性［3］。可以通过多种途径获取数据，例如日常业务操作记录、仪表数据采集、调研问卷、会议纪要等。获得的数据应按照所设定的指标分类进行整理和分类，以便后续处理和分析。在数据收集和整理完成后，可以根据具体的指标定义和计算公式对数据进行分析和计算，对关键绩效指标体系进行调整和改进，以达到更好的成效管理效果。

3.2 实证研究的设计和实施

实证研究是电网项目成效管理的重要环节，它可以通过实际数据的收集和分析，对项目的实际成效进行评估和验证。为了设计和实施关键绩效指标的实证研究，需要明确想要了解的问题，以及希望通过实证研究得出的结论。根据具体情况选择，如实地调查、问卷调研、案例研究、统计分析等。数据收集方式可以采取定量或定性的方式，从相关部门、相关文件和记录中收集数据，并进行整理和分类。制定合适的数据分析方法。根据研究问题和收集到的数据，选择合适的统计分析方法进行数据处理和分析。

将得出的结论与研究问题进行关联，并进行解释和解读。这样可以深入理解项目的成效情况，并为后续决策和改进提供参考。在实证研究中，验证结果的可靠性至关重要。可以采取多种方法，如重复检验、交叉验证和专家意见征询等，确保研究结果的准确性和可信度。撰写研究报告和进行结果的沟通与推广。将实证研究的结果整理成报告形式，并向相关利益相关者和决策者进行有效传达和沟通，从而提高电网项目的成效。

3.3 指标体系的应用过程和效果评估

如表3 所示，可以清晰地了解电网项目关键绩效指标的应用过程和效果评估的结果。该表格可以帮助项目管理者对项目的实际成效进行监测和评价，并及时采取措施来改进项目管理，以提高电网项目的成效。

表3 电网项目指标体系效果评估

3.4 指标体系的优化和改进

针对电网项目的特点和目标，定制化设计关键绩效指标体系是必要的。在设计过程中，需要确定项目的核心目标以及优先关注的指标。这些指标应与项目的战略方向和实施需求相匹配，以确保指标体系能够有效衡量项目的成效和达成目标的程度。在指标体系的设计中，需要考虑到不同利益相关方的需求和使用场景。例如，政府部门可能更关注电网的可持续发展和环境友好性，而供电企业可能更关注电网的运行效率和经济效益。因此，在指标体系的设计中，应该考虑到各方的权益，并确保指标能够全面反映项目在不同方面的成效和影响。

4 结束语

综上所述，设计和应用一个关键绩效指标体系是电网项目成效管理的重要手段。这一体系能够帮助监测和评估电网项目的绩效，并为项目管理者提供决策和优化的依据。通过采取相应的措施来提高项目的整体绩效，确保电网建设和运营的高效性、可靠性和安全性。电网项目成效管理在实践中也需要不断改进和优化。随着技术的进步和管理经验的积累，可以进一步完善关键绩效指标体系，引入更科学、可行的指标，并探索更有效的数据分析和反馈机制，以实现更精准、可持续的成效管理。