基层生猪屠宰检疫现状思考及建议

彭泽俊 李贵明 郝攀

摘要：随着我国经济的繁荣，人们的生活水平不断提高，对肉类需求的增加也促进了养殖业的发展。而伴随着我国养猪业的蓬勃发展，生猪屠宰检疫成为保障公众食品安全的重要环节。然而，基层生猪屠宰检疫工作仍面临着需求量大、人手不足、设备落后、监管标准不一等一系列问题，这些问题给基层的疫情监测和防控工作都带来了一定的影响。因此，需要对基层生猪屠宰检疫工作的现状进行深入反思，提出有效的建议和措施。本文将从生猪屠宰检疫现状分析入手，在此基础上提出相应的建议，以期为推动我国生猪屠宰检疫工作的良性发展提供相应的参考。

关键词：基层；生猪屠宰检疫；现状；建议

生猪屠宰检疫工作是保障人类食品安全和动物健康的重要环节，也是宏观经济发展和畜牧业可持续发展的重要保障。然而，由于我国地域辽阔、地形复杂，农村基层疫情防控能力较弱，在屠宰检疫领域仍存在着一些问题。为了推动我国生猪屠宰检疫工作的良性发展，必须采取有效的应对措施，如加强政策支持、增强养殖户的意识、完善检疫设施、提升从业人员素质、加大监管力度等。只有通过各种有效措施的综合推进，才能够更好地确保我国生猪屠宰检疫工作的质量和效率，从而保障公众的食品安全和产业的健康发展。

1 生猪屠宰检疫的重要性

生猪屠宰检疫是针对生猪的一项卫生监管工作，主要目的是确保生猪产品的安全、卫生和质量。生猪是人类的重要食物来源之一，因此其安全卫生问题一直备受人们的关注。

1.1 保障公共健康

生猪屠宰检疫能够及时发现和防止疫病的传播，保障公共健康安全。由于生猪在生长过程中可能会患上多种疾病，如猪瘟、口蹄疫、猪肺疫等，这些疾病如果不及时防控，会对人类的健康产生严重的负面影响，甚至可能引发传染性疾病，因此，生猪屠宰检疫工作是保障公众卫生的重要环节。

1.2 保障养殖业发展

我国是世界上最大的猪肉生产国，养猪也是农民增收的重要途径之一。开展生猪屠宰检疫工作可以降低疫病对养殖业的影响，通过该工作能够及时地发现疫病，并采取相关的措施进行防控，从而保障养殖业的健康发展[1]。同时，生猪屠宰检疫也可以提高生猪产品的安全性和质量，增强生猪产品的市场竞争力。

1.3 保障国际贸易

生猪屠宰检疫是国际贸易的必要条件，而我国目前的生猪产品出口增长迅速，已经成为世界上重要的生豬产品出口国之一。要想出口生猪产品，就必须通过国际贸易标准检验检疫，严格把关生猪检验检疫的安全和卫生质量，确保产品通过检疫。因此，生猪屠宰检疫不仅是国内贸易的必要环节，也是出口生猪产品的必要环节。

2 基层生猪屠宰检疫工作的现状

2.1 代宰加工模式普遍

当前基层生猪屠宰检疫工作存在的一个问题是代宰加工模式普遍。在这种模式下，生猪养殖户会将生猪交由代宰加工户进行屠宰，代宰加工户负责整个屠宰过程，包括屠宰、检疫和加工等环节。但是这种模式会存在一些问题，首先就是监管难度大，在代宰加工模式下，生猪屠宰活动分散在各个代宰加工户中，监管人员难以对每个代宰加工户进行全面监督和检查，导致屠宰质量和食品安全难以保障。其次是会增加检疫的风险，代宰加工模式下的生猪会经过多个环节进行运输，容易造成疫情的传播[2]。除此之外，再加上代宰加工户的检疫能力可能出现不足，无法及时发现和控制病情，这就增加了检疫的风险。最后责任界定不清，代宰加工模式下的生猪屠宰过程涉及多个环节和多个主体，责任同样界定不清，一旦出现问题追责难度大，维权将会非常困难。

2.2 边远地区存在困难

基层生猪屠宰检疫工作在边远地区还存在一定的问题，在一些偏远的山区或边远地区，由于交通不便、资源匮乏等原因，基层生猪屠宰检疫工作面临着一些困难。边远地区的基层生猪屠宰检疫工作缺乏必要的设备、人力和物资支持，如检测设备、防疫药品等，导致工作质量和效果受限。并且边远地区的交通状况较差，存在道路不畅、交通工具有限等情况，难以及时到达生猪养殖场进行检疫工作，这将会给病情的监控和控制工作带来困难。

2.3 缺乏专业的管理、检验人员

生猪屠宰还普遍存在缺乏专业人员的问题，基层的生猪屠宰检疫工作人员数量有限，无法满足工作需求，尤其是在大规模生猪养殖区域，监督和管理的人员相对不足，导致工作负荷过大，难以保证工作质量。且基层的生猪屠宰检疫工作需要具备一定的专业知识和技能，但由于人才培养不足，部分基层工作人员的专业素质相对较低，难以满足工作的要求。此外，基层的生猪屠宰检疫工作需要工作人员具备较高的综合能力，包括技术能力、组织协调能力、沟通与协作能力等。但由于人才的短缺，部分工作人员的综合能力不足，会对工作的质量和效率产生影响。

3 加强基层生猪屠宰检疫工作的建议

3.1 质量管理制度化

要想加强基层的生猪屠宰检疫工作，就要实现质量管理工作的制度化。质量管理制度化主要可以从以下三方面来进行。首先，要健全基层生猪屠宰检疫工作的管理制度，要建立生猪进厂查验登记、待宰巡查、肉品品质检验、风险监测（检测）、动物疫情排查报告、非洲猪瘟等疫病检测、生猪产品出厂记录、清洗消毒、无害化处理、食品加工助剂和化学品使用管理、问题产品召回、应急管理等生猪屠宰质量管理制度，确保生猪屠宰实现全过程质量控制。其次，要将制度落实到位，要确保从生猪运输到屠宰再到产品销售的全程监控。且要加强与养殖户和屠宰场的沟通和协调，增强养殖户的检疫意识，确保养殖环节的检疫工作也能够得到有效的落实[3]。最后，要确保追溯记录可查，要强化追溯体系的建设，通过电子化追溯系统实现生猪屠宰检疫工作的信息化管理和记录，确保追溯信息的真实、准确、可查。还要完善追溯标识和追溯码的使用，确保每一批生猪和相应的产品都能够精确标识，方便消费者进行查询。

3.2 厂区环境整洁化

要想实现对基层生猪屠宰检疫工作的加强，就需要确保厂区环境的整洁，这不仅对于生猪屠宰过程的卫生安全具有重要意义，还能提高工作效率和产品质量。保持厂区环境的整洁化可以从以下几方面来入手。首先，要合理选址，在选址时要综合考虑养殖场周边的环境，选择距离污染源和居民区远离的地点，避免厂区受到外界环境的污染和影响。还要考虑交通便捷性，要选择靠近主要道路和运输枢纽的位置，这样方便生猪的运输和产品配送。其次，要整洁厂区，厂区内部要保持整洁，要定期进行清洁消毒，确保生产区域、设备和工具的清洁卫生。并且要设置垃圾分类和处理设施，建立科学的垃圾处理制度，保持厂区环境的整洁和无异味。最后要保持周边环境的卫生，要建立健全的污水处理系统，确保排放水质符合相关标准，避免对周边环境的污染。最后，要定期清理和维护雨水收集设施，防止积水滋生病菌和传播疫病。还需要建立并执行噪声和气味控制措施，以此来减少对周边居民的影响和困扰。

3.3 设施设备标准化

要想加强基层的生猪屠宰检疫工作，还需要设置标准化的设施设备，主要可以通过合理布局和完善设施设备来实现。基层的生猪屠宰企业要进行合理的布局，需要根据自身的生产流程和工作需求合理规划和布局设施设备，确保每个环节都能顺利进行。还要根据设施设备的功能和使用频率合理划分工作区域，并设置设施设备点位，以便检疫人员能够便捷地进行工作和操作。然后还要确保设施设备的完善达标，建议生猪屠宰企业使用现代化的设备，及时更新和升级老旧设备，确保设备的功能完善、性能稳定。并且要求设施设备要符合相关的标准和要求，能够满足检疫工作的需要，如冷库、卫生间、消毒设备等。同时还要加强对设施设备的维护和保养，定期进行检修和维修工作，确保设备的正常运行和安全性。

3.4 生产经营规范化

加強基层生猪屠宰检疫工作的一个重要方面是生产经营规范化，通过合理的工艺流程、严格的操作规范、有效的污染控制和彻底的消毒，可以确保检疫工作的准确性和可靠性。第一，要确保工艺合理。需要建立科学、合理的屠宰工艺流程，确保每个环节都符合卫生安全标准和检疫要求。还要根据生猪屠宰的特点和需求制定适当的分割工艺，减少交叉污染的风险，从而确保产品的安全和质量。第二，要进行规范的操作。需要建立并执行严格的操作规范，并对检疫人员进行培训，确保操作的一致性和准确性。同时，还要强调操作人员的个人卫生，要求佩戴适当的防护用具，保持他们的手部卫生，以此来减少疾病传播的可能性。第三，要对污染进行严格的控制。要加强对污水、废弃物等污染物的处理和控制，建立相应的处理设施和制度，确保污染物不会对环境产生影响。还要建立污染源监测和排放控制制度，定期进行检查和评估，确保排放符合相关标准和要求。第四，要进行彻底的消毒。需要对屠宰设备、工具、容器等进行定期消毒，使用合适的消毒剂，确保彻底消除病原体和细菌。同时要建立消毒记录和追溯制度，记录消毒的时间、消毒药物的剂量和方式，以确保消毒的有效性和可追溯性[4]。

3.5 检测检验科学化

要想做到检测检验的科学化，首先需要优化检测的设备和方法，要及时更新和升级检测设备，采用先进的仪器设备，提高检测的准确性和敏感性。同时要配备合适的检测耗材和试剂，确保实验室工作的进行和结果的可靠性。并且还要合理选择检测方法，要根据需要进行选择，包括分子生物学、免疫学、化学分析等等，确保对常见和潜在病原的检测能够及时、准确地进行。其次，要加强人员培训和质控工作，需要对检疫人员进行专业和系统的培训，提高他们的理论和实践水平，确保检测操作的准确性和规范性。然后要加强质量控制工作，建立相应的质控体系，确保检测结果的准确性和可靠性，包括参加国家控制试剂和样品的质控活动等。最后，要加强与科研机构和专家的合作，要与科研机构和专家建立合作关系，分享新的检测技术和方法，引进先进的检测技术和设备。

3.6 排放处理无害化

要想加强基层的生猪屠宰检疫工作，就要确保排放处理的无害化，通过合理的排放处理措施，可以有效减少对环境和公共卫生的影响。首先要建立规范的污水处理系统，包括生猪屠宰场的内部污水和废水的收集、分流、处理和排放。还要推广先进的污水处理技术，如生物处理、物理处理和化学处理等，以实现污水的有效净化和去除有害物质。并且在污水处理过程中要进行严格的监测、控制和记录关键指标，如有机污染物、生化需氧量、氨氮等，以此来确保排放水质符合相关标准[5]。同时还要配备必要的废物处理设施，如焚烧炉、填埋场等进行无害化处理，避免废物对环境和公共卫生的危害。此外，也要强调废物的分类和资源化利用，如可以利用废弃物作为有机肥料或生物质能源，从而实现废物的资源化利用和环境友好。

3.7 加大宣传教育力度

要想加强基层的生猪屠宰检疫工作，还需要加大对检疫工作的宣传教育力度，通过加大宣传教育力度，能够提高从业人员和相关利益方的知识水平和安全意识，从而有效提升生猪屠宰检疫工作的质量和可靠性。加大宣传教育力度首先需要开展相关的培训和教育活动，向从业人员普及相关的法律法规、行业标准和操作规程，增强他们的安全意识和责任意识。还可以制作宣传资料和展板，通过图文并茂的形式向公众传达生猪屠宰检疫工作的意义和重要性，引导消费者对产品的安全性和质量要求。同时可以利用多种渠道进行宣传，如广播、电视、报刊、社交媒体等，以此来扩大宣传的覆盖面和影响力，提高公众对生猪屠宰检疫工作的关注和认知。此外，还需要加强与相关部门和机构的合作，共同开展宣传教育活动，共享资源和专业知识，强化宣传效果和社会影响力。

3.8 强化监管落实责任

要想强化监管工作严格落实责任，首先，要建立健全的监管体系，明确监管责任的主体和职责分工，确保监管工作的全面覆盖和高效运行。其次，要加强监管人员的队伍建设，培养专业、高素质的监管人员，提供他们所需的培训和资源支持。还需要建立监督检查机制，定期对生猪屠宰场进行抽查和监督检查，发现问题要及时整改，确保工作的规范和合规。最后，要强化信息化建设，利用现代技术手段建立相应的监管信息平台，实现对生猪屠宰工作的信息化管理和监督。此外，还要加强与其他部门和机构的协调合作，形成多部门合力，实施联合监管，共同推动生猪屠宰检疫工作的提升。

4 结语

综上所述，为了保障人们的食品卫生安全，需要解决当前基层生猪屠宰检疫工作中存在的问题，不断加强该项工作的质量。只有不断提高屠宰的质量和食品安全，减少疫情的传播风险，明确责任的界定，才能确保生猪屠宰检疫工作的质量和效果，为人们提供安全可靠的食品，从而进一步促进生猪养殖业健康发展，同时保证消费者的饮食安全。

参考文献

[1] 吴清洲.基层生猪屠宰检疫现状思考及建议[J].畜牧兽医科学（电子版），2022（13）：154-156.

[2] 勾杰.基层生猪屠宰检疫现状的思考及建议[J].兽医导刊，2021（13）：77-78.

[3] 史晓桐.基层生猪屠宰检疫监督管理现状及思考[J].今日畜牧兽医，2020，36（7）：4-5.

[4] 曾建华.基层生猪屠宰检疫监督管理现状及思考[J].兽医导刊，2019（21）：34-35.

[5] 苏成东.基层生猪屠宰检疫监督管理现状及思考[J].今日畜牧兽医，2019，35（6）：12-13.