殷培勇 李晓娟
摘要:我国是农业大国,农村经济是国民经济平稳、长远发展的重要支柱,进一步激发农村经济发展潜能是乡村振兴战略的必然要求,同时也是农业经济管理的核心内容。事实上,一个国家或者地区的现代化建设与整体发展水平会受到农村经济发展状态的影响。由此可见,在乡村振兴背景下充分发挥好农业经济管理对于农村经济发展的促进作用是十分必要且关键的。提高农村经济发展水平,首先应该体现在农户营收上,提高农户的经济利润。基于此,地方政府部门及管理人员不仅应该从实际出发加大政策支持力度,同时还应该主动探索乡村振兴发展路径,提升农业经济管理水平,真正实现农村经济长远发展。
关键词:乡村振兴;农业经济管理;农村经济
乡村振兴战略是国民经济繁荣发展的重要举措与前提。现阶段为了进一步贯彻落实好乡村振兴战略,真正实现社会主义繁荣发展的长远目标,各级政府部门在中央政策号召下纷纷从实际出发制定了一系列乡村经济发展计划、方案、策略等[1]。而农业经济管理工作对于农村经济发展具有较强的促进作用,可以为农村经济发展提供科学指导方案、政策支持、措施保障等。然而虽然当前在乡村振兴背景下各地农村经济改革与发展工作正有条不紊的进行,但是其中仍然存在较多问题尚未解决。基于此,本文针对乡村振兴背景下农业经济管理对农村经济发展的促进作用及策略进行探讨,以供相关地方政府及农业经济管理人员参考借鉴。
1 农业经济管理对农村经济发展的促进作用
1.1 进一步完善了农村经济发展制度
乡村振兴战略要求各级政府部门在实际推进农村经济发展进程中,不仅应该严格遵循相关管理制度,同时还应该进一步加大现代化建设力度,以此加快农村经济发展速度。农业经济管理工作主要是指及时发现现阶段农村经济发展中的问题,然后进行及时、全面、有效的解决。在具体的农村经济管理过程中,地方政府部门及管理人员需要对原来的经济发展方案、管理制度等进行改革创新,落实好各部门及工作人员的职责,主动对农村经济发展中存在的问题进行探索与分析,采取科学方法加以解决[2]。一方面,积极推进农业经济管理工作可以借助设置监督机构打击各类违法违规行为;另一方面还可以完善好农业经济管理内容,优化管理制度等,进而助力农村经济可持续发展。
1.2 进一步提高了农村经济发展水平
就我国现阶段农村地区的整体经济发展水平来看,城市与农村之间的发展水平仍然存在较大差距[3]。具体而言,一方面由于城市化建设进程加速导致农村大量人口涌入城市谋发展,在一定程度上弱化了农村经济发展能力;另一方面,城市发展水平提高在一定程度上带动了农村经济发展水平,缩小了两者的差距。地方政府部门也在加大乡村振兴力度,旨在提升农户的经济效益。而及时组织开展好农业经济管理工作,不仅可以提高农村经济发展水平,同时还可以提升广大农户的综合素养,为其提供更多学习新理念、新技术的机会,帮助其逐步掌握最新的农业生产与发展理念,进一步提高了农村经济发展质量与水平。
2 乡村振兴背景下农业经济管理所面临的现实困境
2.1 农业产业结构及规模存在不合理问题
就现阶段我国部分农村地区的农业产业结构及规模情况进行分析,其中存在着诸多问题尚未得到优化解决[4]。乡村振兴背景下部分农村地区由于受到当地生态环境、经济发展情况等因素影响,产业结构和规模在设计与布局上存在较多不合理问题,继而无法确保我国农村经济得到均衡、全面发展。虽然现阶段我国部分农村地区已经实现了机械化种植与生产,但是其经济发展模式仍然以小农经济为主体,生产规模较小,甚至部分地区存在着自给自足的情况,在一定程度上制約着农村经济可持续发展。
2.2 相较于城市,农村信息化水平仍有较大提升空间
乡村振兴背景下各类现代化信息技术被广泛应用于社会各领域及人们实际生活的方方面面中,不同性质及规模的产业纷纷迎来了全新的发展机遇,农业经济管理工作也应如此。在实际管理过程中坚持走好现代化、信息化发展路径,并借此充分发挥好农业经济管理对于农村经济发展的促进作用。然而当前部分农村地区的农户尚未认识到信息技术的应用优势与价值,其学习和应用各类信息技术手段的积极性与主动性较低,给农业经济信息化管理工作的顺利开展带来了严重阻碍,同时也不利于农村经济发展[5]。
2.3 农业经济管理队伍的专业性不足
乡村振兴对于农业经济管理人员提出了更为严格的能力要求,其中不仅需要管理人员走进农村,加强与当地农户的交流力度;同时还要求其做好实地考察工作与农业资料收集工作。具体表现为:掌握一定沟通技巧、具备较高的综合素养、职业素养、能够灵活应对和解决好各类突发问题等。但是当前部分农村地区由于管理环境、农民问题复杂性等因素影响,农业经济管理工作难度较大,并且没有及时推进人才引进与培养工作,最终制约着农业经济管理效果,影响着农村经济发展水平。
3 乡村振兴背景下以农业经济管理促进农村经济发展的策略
3.1 不断调整和优化农业产业结构及规模
针对现阶段农业经济发展进程中存在的农业产业结构及规模不合理问题,地方政府部门应该给予高度关注与重视,充分认识到调整产业结构、合理优化产业规模是乡村振兴战略深化落实的必然要求,是带动农村经济创新发展的关键举措[6]。同时,地方政府部门及相关单位也需要认识到调整农业产业结构及规模并非一蹴而就的,需注意从实际出发,循序渐进地开展此项工作。第一,在农业产业结构调整上,地方政府应该充分考虑当地农业形式、主体、产业结构实际情况及特点。然后在强化广大农户对于农业产业结构必要性及重要性认识的基础上明确好当地农业产业结构调整方向。在这一个过程中,地方政府部门可以设置农业产业结构调整试点,为广大农户真实展现产业结构调整所带来的经济效益,并由此促进农户积极参与到产业结构调整工作中来。第二,在优化农业产业规模上,地方政府及农业农村部门可以及时为广大农户宣传和教授各类现代化农业知识,进而帮助农户认识到产业规模调整的必要性。然后加大政策引导与帮助力度,促使广大农户可以在合理范畴之内扩大农业产业规模,真正实现增产增收,推动农村经济可持续发展。
3.2 加强农业经济管理信息化建设
我国科技领域最近几年来由于受到社会经济飞速发展的支持与带动,各类现代化信息技术已经日趋成熟并被广泛应用于社会生产生活的方方面面[7]。例如现代计算机技术、大数据技术、云计算、人工智能技术等都在一定程度上为人们的实际生活提供了便利。对此,在乡村振兴背景下地方政府也应该紧跟时代发展步伐,加强农村经济管理信息化建设力度,进而提高管理水平与效率,确保农业经济管理可以在促进农村经济发展中发挥最大化作用。具体可以从以下几个方面着手开展工作:第一,在乡村振兴背景下充分利用各类现代化信息技术构建专业化、系统化的农业经济信息化管理系统、农业经济管理信息共享平台等,真正实现农业经济信息互联互通与有机整合。第二,深化贯彻落实好“互联网+农业”的发展模式。在农业生产全过程中积极借助现代化网络技术及各类平台拓宽农产品销售渠道,逐步形成地方农业特色品牌,以此带动当地农业经济创新发展。例如在抖音、快手等直播平台上开展助农直播,促使更多人看到当地的农产品,增加农户的经济收入[8]。第三,借助政策支持,管理农业生产基地、大型超市、银行等合作线上销售平台,在节约相关信息、降低经济成本的同时,随时追踪农业市场动态,进而推动农村经济可持续发展。
3.3 做好人才培养与引进工作
现阶段我国农业领域呈现出的最大特点就是劳动密集型产业,在生产发展方式上主要以粗放式为主。在乡村振兴背景下要想真正实现农村经济可持续发展,就必须做好农业经济管理工作。而管理人员是农业经济管理工作的主要参与者,其专业能力及综合素养的高低会在一定程度上影响农业经济管理水平。故此,地方政府及相关单位还需要在推进农业经济管理过程中及时做好人才培养与引进工作,以高质量、专业化的工作队伍推动农村经济可持续发展。第一,在人才引进方面,地方政府可以通过完善人才福利待遇、加强与专业院校的定向人才培养合作力度、拓展社会招聘渠道等方式吸纳更多专业人才投身于农业经济管理工作中。此外,地方政府在进行人才招聘过程中不仅应该考核其专业能力,同时还需要注意审核职业素养、工作能力等,并及时对新入职员工开展岗前培训,从源头上提高农业经济管理队伍质量[9]。第二,在人才培养方面,地方政府需要注意加强农业经济管理人员对于新政策、新理念、新工作环境等的学习与掌握度,并且督促管理人员在实践工作中不断践行与落实等,为农业经济管理工作的顺利开展提供人才保障。此外,还需要加强对农业经济管理人员信息技能的培养,建立健全人才晋升机制等,最大限度上留住人才并激发人才的工作积极性与主动性。
3.4 注重农业资源与可持续发展
农业经济管理工作的顺利开展与作用发挥要求相关工作人员合理配置和运用好各类农业资源,并在实践工作中深入贯彻落实好可持续发展战略。
第一,农业经济管理人员应该全面把握好当地农业资源的特点,在开发利用农业资源过程中结合市场发展规律、市场需求等。然而现阶段多数农村地区在利用农业资源过程中受到了诸多因素限制,这就需要农业经济管理人员形成大局观意识,站在乡村振兴与可持续发展的角度,統筹规划好各类农业资源,深度挖掘农业资源背后蕴含的深层次利用价值,真正做到“物尽其用”。除此之外,在农业经济管理过程中,地方政府及管理人员还应该根据当地实际发展情况,在遵循农村土地管理制度基础上合理利用好农业资源。具体而言,管理人员可以对农业经济项目进行整合,针对其中存在的长期处于闲置状态的农业资源加强开发与利用率,并联合相关部门共同促进农业经济发展[10]。
第二,在乡村振兴背景下,农业经济管理人员还需要面向广大农户做好环境保护宣传与教育工作,不断深化农户的环保意识,促使农户可以积极配合绿色化、环保型农村建设工作,真正实现农村可持续发展,为谋求长远经济效益奠定基础。在农业经济管理过程中,管理人员不仅应该向农户宣传绿色可持续发展理念,同时还应该将这一科学理念深化贯彻到发展方案、发展措施、发展全过程中。这样不仅可以提高农业生产规范性,同时还可以提高农业水平,进而带动农村经济创新发展。
3.5 在农业领域打造支柱性企业
农业经济管理工作在助力农业经济发展过程中,管理人员必须全面及时掌握好当地的实际发展情况、发展需求等,并利用现有农业资源、农业经济发展优势、农业政策等进行综合考量,以此确定农业经济在未来一定时期内的发展方向。农业经济管理人员需要遵循当地农村发展特点真正打造并带领广大农户实现增产增收的产业、特色产品等。借助招商引资、建立支柱性企业等方式,逐步帮助农村经济实体在激烈的市场竞争中站稳脚跟,形成农业产业链条,推动农村经济发展。
例如,粮食产量较高的农村可以在保障粮食质量的基础上,借助招商引资的方式在当地建立粮食加工厂,生产绿色产品,从而形成地方农业品牌。这样不仅可以拓展农业产品的销售渠道,同时还可以降低销售成本,帮助企业获取最佳经济效益。这样,在企业得到了发展的同时,也可反哺农村经济,从而最大限度上推动农村经济可持续发展。
4 结语
综上所述,农业经济管理工作对于农村经济发展具有较强的促进作用,不仅可以为农村经济发展提供切实可行的方案、制度、政策保障,同时还可以借助各类新理念、新技术合理创新农业经济发展模式,对于我国乡村振兴战略的深化落实、农业现代化发展、农村经济可持续发展而言具有重要意义。基于此,地方政府及管理人员应该全面认识农业经济管理对于农村经济发展的重要性,然后在乡村振兴背景下不断革新农业经济管理模式、管理手段、管理机制等,真正发挥好农业经济管理的价值与作用,为农村经济发展提供有力支撑与保障,真正促进我国农村经济可持续发展与良性循环。
参考文献
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