论如何做好新时代机关档案管理工作

杨彦玲

2021年7月6日，习近平总书记对档案工作作出重要批示，提出了“四个好”“两个服务”的目标要求，为做好新时代档案工作指明了方向。档案管理员要强化政治意识、规范意识、服务意识、安全意识，逐步提升档案管理工作的质量和服务水平，推动档案事业高质量发展。

强化政治意识，增强档中有“党”的政治自觉。总结经验得失、记载过往历史、延续社会发展，离不开档案记载。做好档案工作责任重大、使命光荣。特别是作为政治机关的档案管理员，必须准确把握机关档案工作姓“党”，承担着为党管档、为国守史、为民服务的重要任务，具有鲜明的政治特性。我们要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把讲政治体现在档案管理工作的方方面面。要胸怀“两个大局”，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢记“国之大者”，对标对表档案工作“十四五”发展规划，聚焦党委政府中心工作，精准确定档案工作方向，明确档案工作奋斗目标，不断增强做好机关档案工作的政治自觉和思想自觉。

红色档案记载着党的历史，蕴藏着党的初心使命，由于历史久远，存在着脆弱易损、保存分散等特点，作为档案管理员，要遵守职业操守，尊重历史，坚持据实立档、据实用档，爱惜红色档案，维护党和国家档案历史的真面貌，当好为党存史“守门人”。

强化规范意识，增强档中有“法”的行动自觉。档案管理工作是一项专业性很强的机关工作。新修订的《中华人民共和国档案法》是做好新时代档案工作的根本保证。档案工作以法律形式出现进行约束，充分说明了做好档案工作必须规范化、标准化、专业化。档案管理员要带头学习贯彻《档案法》，做到学法用法懂法，学用结合。要形式多样宣传新《档案法》，引导人民群众树牢档案法治意识，激发内生动力，主动参与到保护档案、依法依规收集档案、使用档案中来。

在制度建设方面，要按照人防、物防、技防“三位一体”安全防范体系，从机房、设备、安全、人员、数字资源等方面，完善《档案消毒保管制度》《库房管理制度》《檔案保管保密制度》《档案入库借阅制度》等管理制度，逐步提升档案工作的效能和规范化管理水平，做到依法治档、依法管档。

在档案数字化管理方面，要紧跟时代步伐，按照“再穷也不能穷档案管理”要求，为档案工作配置高速扫描仪、打印机、高速台式电脑、复印机、保密柜、刻录机等档案专用设施，用高科技设备武装档案工作。要按照三网隔离要求，建设屏蔽机房，配备防火墙、入侵检测、漏洞扫描、安全审计等网络安全设备，确保信息安全。特别是要做好数字化档案工作，采取电子留档与纸质存档并重，建立电子数据库，对纸质档案进行电子扫描和数据化录入，以图片形式统一备份保存，统一编制档案目录、背脊、按照年号顺序统一上架存放，方便查询取阅，逐步实现档案资源数字化、业务工作信息化、档案管理科学化。

在“四重”档案的收集方面，要严格把好收集、整理、保管、利用四个重要环节，确保质量过关。要时刻提醒机关各个部门，认真收集整理本科室的相关档案资料，把保存价值极大的重要会议、重要工作、重大活动、重大突发事件等“四重”档案，作为收集的重中之重，应归尽归、及时收档，整理立卷，及时向机关档案室移交保管，并履行备案签字手续，确保归档文件材料齐全。“四重”档案，从不同侧面反映了经济社会发展的历史面貌与重要历程。要定期清点库房档案，及时对“四重”档案进行修复、脱酸和仿真复制，确保档案各类载体长久安全保存。

强化服务意识，增强档中有“民”的思想自觉。思想是行动的先导，学习是思想的奠定。作为档案管理员，要强化理论学习，把学习习近平总书记关于档案工作的系列重要讲话和指示批示精神放在头等重要位置，逐字逐句学，读原文、学原理，领会精神实质、掌握核心要义，学以致用，拧紧为民服务的“总开关”。

在业务学习方面，要牢记档案工作为民服务的神圣使命，干一行爱一行，主动向省市部门专家拜师学艺，主动与同行交流工作经验，如日常档案的装订、分类、编号、编目、装盒等，争当档案工作的行家里手。

历史的记录与传承，人类文化的沉淀积累，都记载在一张张图片和文字中。档案安全是事关档案高质量发展的基石。档案管理员要强化为民管“档”的安全理念，坚持“预防为主，防治结合”，时刻牢记水火无情，要心中有民、心中有责、心中有“档”，做个有心人。在硬件建设配备上，要按照“5A”标准，把档案阅览室、办公室、接收整理室、档案库房等功能区域，科学规划有效分离。按照“八防”标准，配备消防器材、精密空调、温湿度仪等防火、防潮、防高温专业设备。在日常管理上，要养成良好工作习惯，人走随时关电、关水、关窗户等，确保档案安全万无一失。要以人民为中心，通过筹办档案展览，把历史价值高、社会关注度高的档案开发利用，整理展现在人民群众面前，提升档案文化影响力，拓展档案服务功能，使档案工作焕发新的生机和活力。

综上所述，档案管理是一项管理性、服务性、政治性的工作。档案姓“党”，档案管理员要强化党建引领，以民为本，守正创新、担当作为，运用现代科技手段，全面提升收集、分类、立卷、归档、利用等管理水平，全面提升服务水平，推动新时代档案工作提档升级。

（作者单位：吕梁市离石区政协委员服务中心）