课程思政视域下消防法规与管理课程教学改革设计

王 欢, 陈 健, 张 旭, 胡 泊, 陈 磊

(沈阳航空航天大学安全工程学院,辽宁 沈阳 110136)

0 引言

党的十八大以来,党中央高度重视高校思政工作,习近平总书记在2016年全国高校思想政治工作会议上的讲话中强调,要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面,同时指出所有课程都承担育人责任,专业课堂与思政课堂均为育人主渠道[1]。此后,“课程思政”在全国各地、各高校广泛开展,并不断取得实效。2020年,教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》进一步明确了课程思政建设的总体目标和重点内容[2],至此,高校课程思政建设迎来新阶段。

目前,已有很多学者对法规类课程的思政建设进行研究,并取得一定成果。例如,高俊超[3]从教师本身、教学实施设计及教学评价反馈等方面探索有效开展“民用航空法规课程”思政教学的思路;张振等[4]总结“食品标准与法规”课程思政教学改革方法和经验,为医学院校开展课程思政教学改革提供借鉴和参考;关文玲等[5]以习近平总书记提出的总体国家安全观为导向,构建“安全生产法律法规”课程的思政改革目标和教学大纲;李明等[6]围绕法治思维,提出以树立学法、用法、守法的社会主义法治精神为目标的“安全法学”课程思政建设思路。由于学生的背景不同,学情、思政育人目标等存在差异,课程思政教学模式不能直接套用。针对消防专业法规课程的思政建设需要紧紧围绕消防专业人才培养和课程教学目标设计课程思政教学改革思路与实施方法。

“消防法规与管理”是消防工程专业的一门专业基础课,课程整合了消防法规与消防工程管理2大部分知识,以包含政府、单位、消防监督机关在内的不同消防安全管理主体为背景,旨在通过消防法律、法规的学习指导消防管理工作。课程重点讲授《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)、《消防监督检查规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防安全责任制实施办法》《重大火灾隐患判定办法》等现行消防法律法规,使学生全面了解我国现行消防法律体系,掌握政府消防监督检查、企业消防安全管理、火灾隐患整改等工作内容。为深入贯彻全面育人的教书理念,培养学生消防专业法律意识,促进消防管理体系法治化,本文以课程思政为抓手,通过凝练课程核心价值,找准思政元素与课程融入点,创新教学方式等手段,充分发挥法规类课程的育人功能,积极探索“消防法规与管理”教学改革建设的新思路。

1 开展课程思政的必要性

(1)从教学手段上看,开展课程思政可有效提升法规类专业课课堂教学效果。“消防法规与管理”课程实质是对消防法律法规的理解和应用[7],课程涉及消防相关法律文件条款众多,法律条款的学习相对枯燥。在以往的课堂学习中,学生听课效果不佳。因此,教师可以通过案例教学、情景剧教学、知识竞赛等创新的教学方式引导学生深度参与课程内容学习,在故事中激发学生的学习兴趣、在互动中引导学生的学习方向,在实践中使学生体验学习乐趣,有效缓解教学内容的重要性和受众缺乏兴趣之间的矛盾,使学生充分获得价值引导和精神滋养,真正激发学生学习的内驱力。

(2)从教学内容上看,开展课程思政可以充分发挥消防法规价值引领、教育的作用。“消防法规与管理”课程设置在大二下学期,正是对学生进行价值导向、道德示范的最佳时机。法规类课程本身具有法治教育的属性,有鲜活的思想政治教育素材、典型社会消防安全事故案例、消防队员英勇救援的事迹,可以使学生产生情感共鸣。学习消防法规条文时,教师可以创建特定情境使学生沉浸在具体案例中,通过参与体验活动帮助学生建立责任意识、法治意识与服务意识,明确消防管理活动中禁止、授权、义务等行为模式及其法律后果。特别是课堂上引入的大量火灾安全事故可作为消防法规学习的反面案例,起到警示教育作用。

(3)从人才培养的目标上看,课程思政体现了培养新时代德才兼备消防技术人才的内在需求。消防工作涉及各行各业,直接关乎国计民生和社会安定。我国法规有明确的消防责任、规范的执法行为,然而目前消防工作形势依然严峻,如企业消防安全管理人员责任不落实,执法人员执法水平低、工作不到位等违反消防法规的现象依然存在[8]。消防工程专业培养的人才将服务于社会各生产经营单位,而国家消防安全相关的法律法规是消防工作的执行标尺。因此,在传授消防法规知识的过程中,教师需要将职业理想和职业道德作为核心的思政教育内容,引导学生深刻理解并自觉实践消防行业的职业精神和职业规范。这一行为既符合全面育人的教学理念,又满足我国消防安全管理储备人才的实际需求,是学校人才培养的应有之义和必然内容。

2 课程思政教学改革内容论述

2.1 课程思政教学目标制定

依据《高等学校课程思政建设指导纲要》中的要求,结合消防工程专业的特色和优势确定本课程思政教学目标如下:

(1)引导学生树立“安全第一、以人为本”的价值观。消防管理工作的任务是预防和减少火灾危害,保护公民人身、财产安全,维护社会和谐。通过法规学习及观看消防队员灭火救援现场实录使学生深刻领悟消防安全工作以人为本的指导思想,牢固树立安全第一的价值观。

(2)培养学生恪守行业规范、遵纪守法、爱岗敬业的职业道德观。通过对行业规范的学习,帮助学生建立法治观念,引导学生深刻理解并自觉实践职业精神,增强职业责任感,培养遵纪守法、爱岗敬业、无私奉献、诚实守信的职业品格。

(3)鼓励学生追求真理、勇于探索、不畏困难的科学精神。分析我国当前消防安全管理存在的问题和社会消防救援能力水平不均衡等难题,激发学生职业使命感,鼓励学生善于利用科学思维破解消防领域问题,依托创新科技切实提高学生消防安全管理水平。

2.2 课程思政主题确立

从思政教学目标出发,将家国情怀和职业素养作为课程思政主题,融入“消防法规与管理”课程教学过程中。课程思政主题、元素与教学内容的融合设计,如图1。

图1 课程思政主题、元素与教学内容的融合设计

(1)家国情怀主题。家国情怀是铸魂育人的不竭源泉。当代大学生要心系国家和民族[9],了解国家发展动态,认识到个人发展与国家命运休戚相关,肩负起建设国家与复兴民族的重任。该主题重点在于挖掘“四大情感”元素,即爱国主义情感、民族自豪感、社会主义制度优越感及社会责任感。教师在介绍古代消防史时,借助多媒体向学生展示古人在建材、设计布局、制度管理等方面的防火理念和举措,让学生切身体会古人智慧,感悟华夏文明,增强民族自豪感。在《消防法》的授课过程中引入立法背景和4次修订过程,补充消防体制的改革之路,使学生深入理解健全消防法制、全面深化消防体制改革的目的是适应新时代经济社会的发展,营造便利的营商环境,更好地服务于人民,进一步引导学生领悟全面依法治国的新理念、新思想、新战略,坚定走中国特色社会主义法治道路的理想和信念。涉及火灾隐患教学内容时,教师要强调消防安全管理工作的核心任务是消除火灾隐患,预防火灾发生,引导学生牢记预防为主的消防工作方针。在学习国务院办公厅出台的《消防安全责任制实施办法》中,强调健全消防安全责任体系的重要意义,这一要求背后是城市与农村消防工作并重的立法思路,引导学生深刻理解发展和安全的辩证关系,了解国家始终坚持“人民至上、生命至上”的理念。组织学生观看消防战士灭火救援作战视频,感受他们在人民群众生命财产受到威胁时,不顾个人安危,冲锋在前,逆流而上所展现的英雄本色和无私奉献的精神,激发学生的爱国主义情感。

(2)职业素养主题。职业素养是学生能够胜任日后工作岗位所需的职业技能、职业道德、职业态度、职业精神等相关素质的综合表现。当代青年学生思想活跃、充满朝气、爱好学习,但缺乏韧性、意志薄弱、遇到困难容易退缩,片面追求个人价值与个人利益,享乐主义倾向较重[10]。这些负面思想的成因包含社会、家庭、学校诸多因素,但问题的核心在于理想信念的缺失和对未来的迷茫。“消防法规与管理”课程针对大学生的这些思想特点,在教学过程中既着重针对职业素养的培养,即对课程专业理论知识、技能的讲解传授,又针对性地实施职业理想、职业道德、职业精神等隐性素养的浸润,让学生尽早了解消防相关职业背景,建立正确的择业观,树立远大职业理想。

例如,在“消防法规与管理”课程第4章火灾隐患整改中,利用案例教学方法对南昌市“2.25”重大火灾事故、上海胶州路公寓“11.15”特别重大火灾事故展开讨论分析,以案说法带领学生分析事故主要责任单位及其相关责任,教导学生在消防管理岗位上要有责任意识,强调安全工作无小事,作为一名消防人一定要克服麻痹思想,防患未然、恪尽职守,肩负起使命与担当。在学习重大火灾隐患的判定中,鼓励学生面对新时代社会发展背景下产生的新情况、新问题,要开拓思路,运用科学的方法解决消防安全问题,当某些既有建筑无法通过直接法判定是否为重大火灾隐患时,可以开展创新型思维,利用火灾模拟仿真、人工智能等现代科学方法对建筑进行相关消防安全评估工作。此外,开展榜样教育,详细介绍被国务院、中央军委授予“英勇善战的消防铁军”称号的辽宁省救援总队沈阳支队启功中队的英勇战绩,该中队自建队55年来,成功扑救火灾4万余起,且保持零牺牲的纪录,是敢打敢拼的顽强意志、魔鬼式的体能训练加上科学灭火作战技术练就了启功中队能打胜仗的过硬本领。这些榜样力量将增强学生的职业认同感、集体荣誉感,鼓励学生学习启功中队的奋斗精神,在校园中沉下心来,努力学习、磨砺意志、练就本领。

2.3 课程思政教学活动设计

“消防法规与管理”课程立足学情,秉承在知识学习过程中塑造价值的原则,借助知识竞赛、案例教学、情景模拟等教学活动,创设特定的教学环境,激发学生的思想碰撞和情感体验,使学生沉浸在乐于接受的教学环境中完成技能的培养。

(1)知识竞赛。《消防法》《消防安全责任制实施办法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等内容的学习以知识竞赛形式呈现。将班级学生分成7个代表队,设计抽签答题、简单案例分析、术语猜猜、限时速答等环节,综合各代表队在所有环节中的答题表现评比出获胜队伍。创设知识赛场环境可以调动学生自主学习、记忆及运用消防法规的热情,激发情感沟通与表达的能力。该活动计划在第3章的知识模块完成后进行。

(2)案例讨论与情景模拟。结合课程内容及教学目标给每组同学一个典型火灾事故案例,要求小组学生课前充分查阅资料、分析讨论,在课上将火灾事故原因、过程、事故主要责任方及违反的消防法规等内容进行阐释。案例讨论与情景模拟组织过程,如图2。此教学活动以学生为主体,全过程参与探究,教师则侧重于引导启发[11]。

图2 课程案例讨论与情景模拟组织模式

以“2.25”南昌海航白金汇酒店重大火灾事故为例,2017年2月25日,江西省南昌市红谷滩新区唱天下量贩式休闲会所发生一起重大火灾事故,造成10人死亡、13人受伤。事故直接原因是唱天下会所改建装修施工人员在施工现场违规进行金属切割作业,切割产生的高温金属熔渣溅落在工作平台下方,引燃废弃沙发。火势进一步升级和重大人员伤亡的主要原因是切割现场未采取任何消防安全措施、消防设备管理维护不善、自动消防设施被关闭和拆除。首先,学生通过分析事故发生的原因和过程确认相关责任单位为唱天下量贩式休闲会所、工程施工承包方、起火建筑公共消防设施管理责任单位、消防技术服务公司、政府相关责任部门、消防监督管理部门等;老师在此过程中帮助学生查缺补漏。其次,学生小组分工通过扮演主要责任单位,分析各自违法行为;老师引导其他同学参与讨论分析是否正确。最后,从案例讨论中引入思考让学生理解作为消防安全重点单位应当履行一系列消防安全职责,进一步强调在工作岗位上要贯彻执行消防法律法规,强化学生的责任意识。通过这种案例教学+创设表演情景使学生沉浸于事故案例分析中完成知识运用与情感价值的有效传递。

2.4 课程考核方式完善

构建科学合理、可量化的评价方式是课程思政建设方案的重要组成部分[12]。因此,调整“消防法规与管理”课程的考核方式,将德育纳入考核标准中,建立由诊断性、形成性、终结性组成的多元评价方式。诊断性评价是指教师对学生的知识储备、学习态度、思想状况等方面进行问诊把脉[13],借助信息化教学平台通过开课前、结课前2个阶段的调查问卷对比分析,把握学生道德内化程度,统计学生在课程思政实施过程中思政教育目标的达成情况;形成性评价主要依据学生在课上案例讨论、知识竞赛环节中的参与表现情况进行观测记录评价;终结性评价则依据随堂测验、作业和期末的综合测验加权确定。

3 课程思政教学改革实践效果

“消防法规与管理”课程有机融入思政教育改革实践以来,课程思政教学已初见成效,学生的自主学习意识与探索性思维增强,在学校的科技创新竞赛中获奖数目显著增加。分析开课前与结课前的调查问卷,量化评价学生的道德内化程度,结果显示大部分学生对政府、部门、单位的消防职责及消防管理工作有了更深刻的认识,在关注自身前途发展的同时愿意肩负社会责任,将个人前途和社会发展紧密相连。

4 结论

(1)归纳总结将课程思政引入“消防法规与管理”课程,从而提高课堂教学效果、发挥价值引领作用、培养德才兼备新时代消防技术人才的必要性。

(2)结合消防工程专业的特色将思政教学目标确定为塑造学生价值观、职业道德和科学精神。为达成思政教学目标,设计课程思政主题、元素与教学内容的融合,实现课程教育与思想政治教育的深度融合。

(3)坚持理论学习与实践运用相结合的原则,通过创设知识竞赛、案例讨论与情景模拟等活动强化学生对消防法规知识的运用,在运用实践中促进学生思想认识的深化与价值观念的提升,形成将知识灌输、情感体验、实践应用融为一体的教学方法,助推本课程育人效度的提升。