陆岷峰
内容提要:平台经济是数字经济的运行方式之一,也是实体经济的组成部分之一,具有发展与赋能双重功能。实体经济是国民经济发展的基础。通过发展平台经济既推动了数字经济发展又驱动了实体经济的成长。我国平台经济发展较快,当中经历了粗放式增长、强监管经营及当下的规范发展。步入新时代,构建新格局,践行新理念,需要进一步发挥平台经济的正能量,通过平台经济的发展推动实体经济的高质量成长。平台经济与实体经济具有融合发展优势和独特的运行逻辑,客观评价当今平台经济发展的现状,分析存在的问题,本着目标、问题导向原则,保持平台经济的健康发展,积极探索新时期平台经济赋能实体经济发展的新路径,这就要不断创新平台经济赋能实体经济的方式、方法,保持平台经济发展优势增加对实体经济发展的直接贡献度;坚守定位,发挥平台赋能实体经济的基本功能;抓住重点,利用专业平台赋能实体经济实现定向目标;构建机制,驱动平台经济与实体经济相向而行。
改革开放以来,我国经济取得了突飞猛进的发展。自2010年,我国国民经济总量稳居世界第二。随着世界经济发展的不确定性,我国经济发展的人口、资源等多种红利消耗殆尽,迫切需要新的增长动能,实现产业转型升级。党的二十大提出建设社会主义现代化国家,发展经济是关键,而发展实体经济则是经济发展的重点。发展实体经济除了实体经济结构优化、加大技术改造创新、优化劳动组织等措施外,更重要的就是要通过外力赋能、产业融合创造出新的增长点、爆发力。
平台是数字技术集成载体,平台经济是通过平台实现生产、消费等环节交易、流通等的一种方式。平台经济不仅自身创造价值,还可以赋能实体企业的发展。平台经济是伴随着互联网、数字技术的发展而发展,由于平台经济属于一种创新型经济,没有成功的经验和发展的样本,发展初期出现了粗放式增长,一定程度上损害了市场的公平、竞争秩序,但这并不否认平台经济本身的积极意义,特别是对实体经济发展的贡献。因此,党中央、国务院在政策上一直支持平台经济的发展,及时提出平台经济发展的目标、方向、规则,目前,我国的平台经济步入健康发展的新轨道。
平台经济与实体经济既有相融之处,又有不同之地。平台经济属于数字经济、实体经济的一种方式或组成部分,但是,平台经济由于集合了大量的数字技术,而数字技术对实体经济具有极强的渗透力和影响力,因而,平台经济可以通过其独特的功能,影响实体经济的发展。基于平台经济的技术性以及常态化创新等特征,赋能实体经济发展的具体路径、方式影响着平台经济对实体经济的影响效果,从而影响实体经济的发展。因此,在奔赴第二个党的百年奋斗目标、建设社会主义现代化国家新征程上,必须认真研究平台经济赋能实体经济的优势、原理及具体的实践路径。
平台是平台经济发展的基础和载体,全面理解平台概念对于正确理解平台经济发展具有十分重要的基础意义。平台是传统的集贸市场类线下平台的线上版和现代版,从功能角度理解是应用信息通讯网络方面技术,为市场经济活动主体提供双边或多边的连接、交互、匹配与价值创造的便利或载体。数字经济条件下的平台本质上是一种产业组织模式;(1)李韬、冯贺霞:《平台经济的市场逻辑、价值逻辑与治理逻辑研究》,《电子政务》2022年第3期。从技术角度理解是以大数据、互联网、移动互联网、物联网、云计算、人工智能、区块链及元宇宙等为技术支撑的互联网平台,把人与人、人与物、物与物、服务与服务连接起来,具有数字化连接双边或多边市场、产生网络效应、创造经济价值等特性,突破时空限制进行相互沟通、交易、且有高效分工、合作。从全球情况来看,在电子商务、数字媒体、金融科技、社交网络等行业,数字平台的发展与应用渐趋成熟(见图1)。平台是可以创造市场价值的一种商业模式,平台模式顺应了数字化时代的商业逻辑,平台模式叠加数字化智能化技术必将有效提升生产效率。作为调节工作的一种基础设施可以有效地配置市场资源。因此,平台是可以具有多重功能、属性并较为复杂的经济组织。平台不仅仅是重要生产要素,也是数字贸易的关键推动者。
图1 2020年全球数字平台行业分布情况(100亿美元以上平台)(2)数据来源:中国信息通信研究院,作者整理。图2、图3同图1。
平台经济通常是指基于互联网平台的一种经济形态。(3)钟勇:《平台经济助推新发展格局构建的机理与路径》,《新视野》2021年第5期。它是以数字技术为基础要素,由数据要素作为驱动力量、平台作为载体、网络协同运营的经济活动单元所形成的综合性新型的经济系统,是数字经济重要组成部分之一,构成了实体经济发展的新动能。第一,平台经济类型是由平台的种类来划分标的,不同类型的平台会有对应类型的平台经济。目前,平台经济细分子行业类型众多,主要有电商、物流、金融互联网、社交媒体、交通出行、搜索引擎、工业互联网等平台经济,这些平台经济的发展正在改变我国的产业格局以及广大居民的生产生活消费习惯。第二,平台经济的内部结构生态体系可以从四个维度来度量。一是互联网平台,二是平台企业,三是由平台企业构成的平台生态系统,四是由平台生态系统集合成为平台经济。四者之间存在内在的逻辑关系,平台是经济的引擎,平台企业是经济发展的主体,平台生态系统是平台经济的载体或形式,平台生态系统的集合体就构成了平台经济。发展平台经济必须从其内部结构要素的功能激活出发。第三,平台经济也是国外发达国家实现经济增长很关注的新动能。平台经济最早起源于美国硅谷,时间大约是20世纪90年代中期,通常以1995年在线个人物品拍卖的易贝公司创立作为标志,到2007年1月苹果iPhone面市,智能手机和移动互联网得到很大普及,平台经济在全球快速兴起。当前,全球影响力较大的数字平台主要分布在美国和中国,其生态系统成为世界各地平台参与者的连接通道,深度改变着世界经济的格局。2017—2020年,全球市值前十名的企业中,数字平台企业的数量维持在7家,平台企业的市值占前十名企业市值总和的百分比平均达到74.3%(见图2),平台经济在全球经济发展中的重要性日益凸显。
图2 全球市值TOP10企业中数字平台的数量与市值占比
平台经济的负面行为影响已引起监管部门的高度重视。发展平台经济没有现成的发展经验与成熟的发展模式,在制度真空、监管缺失的背景下,平台经济发展中出现一些问题可以理解为平台经济发展的成本。目前存在的问题主要表现在四个方面:第一,有些平台利用规模等优势,实施不正当竞争或垄断行为,影响消费者及相关企业利益。特别是大型平台利用自定的规则、技术和流量、算法及数据、资本方面等优势,持续提高产品服务价格,放弃平台创新初心,将创新平台蜕变成收租平台,将平台变成过度逐利平台的工具,使参与平台的企业、组织和个人的获得感不断降低;打造独家垄断的细分市场,妨碍或者限制各种竞争,这些行为不断增加平台参与商户、从业者、用户的成本,大大削弱平台的正向功能,投资和创新积极性受到极大损害。利用了平台的市场支配地位,进行排他性交易从而严重影响了市场公平性,(4)孙一得、刘义圣:《平台型企业垄断问题的内理分析与治理进路》,《经济问题》2023年第1期。平台经济具有网络效应以及赢者通吃的思维特征,极易出现垄断行为,特别是一些不正当的竞争行为,会严重侵害平台内经营者、消费者及企业权益。第二,平台企业合规意识淡薄及平台责任履行不到位,影响实体经济发展秩序。平台企业作为第三方服务机构,对交易双方的合规性及公平性是有一定的企业责任的,但目前除了平台之间服务质量、对应用场景挖掘的深度存在较大差距外,入驻平台企业信用度不高与诚信缺失并存,商户销售假冒伪劣产品,偷逃税款的现象时有发生,而现有的税收扶持政策以及不太完善的税务征管规定等因素的影响造成平台经济的实际税率远远低于实体企业平均税率水平,造成市场不公平的竞争。部分企业不认真履行社会责任,产品质量存在安全等问题,误导消费。严格执行第三方中介监管责任等方面还不够,从而造成了平台与非平台合作企业之间严重不公平的竞争,出现劣币驱逐良币的现象。第三,新生一定的金融、技术以及数据安全风险点和风险源。平台实质上是数字技术产品集合应用群,同时,还与金融进行了绑定和融合,不仅仅有相应的结算、融资等深度的合作,而且有些平台还具有金融资质牌照;另一方面,平台作为高新技术的综合体,集聚了大量的数据信息,在技术层面可能存在着漏洞,平时还会受到各种外来的黑客攻击。平台的这些风险点与风险源一旦成为现实,必然会波及关联服务的实体企业的业务安全,产生风险的传递及放大效应。(5)陆岷峰、陆顺:《平台经济:风险特点与治理体制机制研究》,《长春市委党校学报》2019年第5期。第四,加重了经济结构发展的不协调和不平衡性。一是表现在生产与消费端投资运营上,平台经济在投资结构上偏重消费端运用,轻视了对生产领域的渗透与运用。加剧了社会经济发展结构的失衡,致使制造业、工业互联网方面发展相对于消费端缺少活跃度及资本的青睐。二是表现在平台经济国内市场发展快、特色强、贡献大,而在国际市场投入资源不多、未形成规模效应;三是平台经济在资产结构配比上金融资产占比相对较高,其结果是平台经济的本能优势没有充分发挥出来,而以金融为赢利模式的资产却不断提升,降低了平台经济与实体经济融合度。此外,以创新为根本的平台经济反而成为创新行为的障碍。一是平台经济完成原始积累后,更重视模式创新,忽略技术创新。平台经济创新成果多为推荐算法、营销能力等进行模式上的优化,从价值链上下游、竞争对手手中争夺有价值的资源,而对于工业互联网和数字技术特别是基础科学的创新投资却资源不足,有违平台经济发展的初心。二是平台企业为了保持本平台竞争的绝对优势,对于有未来、有价值、有成长性的初创竞争者进行毫无顾忌的猎杀式收购,盲目“烧钱”实现扩张,造成创新资源损失,将初创竞争者逼离市场,严重损害社会大众的创新意愿。
目前,我国的平台模式不断创新,服务更加细分、专业,流程更加优化,有力地促进了实体经济的发展。截至2020年底,我国市场价值超10亿美元的数字平台企业达197家,较2019年增加23家;价值规模达3.5万亿美元,同比增长 56.3%,在电子商务、在线教育、金融科技、数字媒体、本地生活等行业领域的发展均较为迅速(见图3)。
图3 2020年中国各领域数字平台数量和发展情况(价值10亿美元以上平台)
平台赋能实体经济的模式虽然很多,但主要有四个类型:一是电子商务平台类。这种模式平台规模较大、细分的类别也较多,如淘宝、京东批发零售类,如抖音内容类,如滴滴、闪送运输配送类,如美团外卖类等,这类平台在扩大市场、促进多边交易方面发挥积极的作用,深度改变了城乡百姓的生产以及生活方式。二是工业互联网平台类。工业作为基础产业是国民经济的主导产业,用于工业方面的互联网平台可以有效降低运营成本、优化管理流程。通过平台上的数据可以分析生产流程时间、管理等成本,提出优化方案,提高生产效率;也可以通过数据分析,特别是物联网平台的应用,可以加强物流管理,设立经营预警体系,及时根据监测数据进行有效管理。三是公共服务平台类。这类平台主要是为实体经济企业在管理过程中减少制度性交易成本。包括但不限于诸如实体企业在线办理工商审批有关手续、税务申报等业务流程,可以为实体企业节约大量的人力资源和时间成本,极大提供了管理流程的便利,便于企业将更多的资源用于生产和交易上。四是科技创新平台类。这类平台主要功能是推动科技创新成果的交易以及共享。因为实体企业特别是中小型企业科技创新能力相对较弱,且单个投资风险也较高,而通过成熟的科技创新成果的交易不仅可以缩短开发期也极大地降低了开发风险,另一方面也解决了科技资源的社会充分应用效率问题。科创平台可以有效地将科创成果转化为实体企业的现实应用,促进实体经济的科技含量水平的大幅度提升。
尽管平台经济发展过程中出现一些问题和矛盾,但党和政府支持平台经济的健康发展政策、方针一直没有变,并且高度重视平台经济发展,对平台经济的新型经济形态持有开放并积极鼓励的政策导向。将平台经济列为数字经济的重要组成部分给予了极为高度的重视,坚持倡导包容和审慎监管原则,不断扩大平台企业成长和发展空间。我国制定的“十四五”规划以及2035年远景目标纲要明确提出“促进共享经济、平台经济健康发展”。经过多年的努力,我国的平台治理体系逐步形成,平台发展政策环境日臻完善。2022年可以说是我国平台经济发展政策治理体系、规范发展的黄金期。2022年1月,国家发改委部门联合有关部门印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》,提出加强统筹协调,强化政策保障和开展试点探索、构建相应制度三个方面来保障平台经济的发展。我国《反垄断法》6月底完成修订。同时,出台了《关于平台经济领域的反垄断指南》《互联网平台分类分级指南》《互联网平台落实主体责任指南》等政策,在实现平台经济常态化监管方面可以有系统的法律制度作依据(见表1)。中共中央政治局7月底召开的会议上明确提出要推动平台经济实现规范和健康以及持续的发展,要完成平台经济方面的专项整改工作,实施对平台经济常态化的监管。全国市场监管工作电视电话会议在8月中旬召开,会上要求抓好平台经济的常态化监管,尽快出台有关支持平台企业健康发展的若干政策性措施,要构建实现事前预防作为重点的平台经济监管方面的制度和体系,丰富早发现、早纠正方面的监管工具。2022年国务院常务会议强调并出台措施支持平台经济发展,再次传递出对平台经济发展肯定的信息,也表明政府十分重视平台经济在新时期经济发展中的能动作用。这一系列政策的出台,使得我国的平台经济在新时期将会在常态化监管和规范健康持续发展双轨上前行。党的二十大报告也明确指出“加快发展数字经济”要求。而平台经济则归属于数字经济的大概念之中,严格规范和健康发展并重成为平台经济发展的两项基本原则。
表1 近两年中国就规范、引导、支持平台经济健康发展出台的主要措施和要求(6)数据来源:中国政府网,作者整理。
综上,可得出以下基本结论:
第一,平台是平台经济的基本载体,平台经济是数字经济和实体经济的重要组成部分,同时,平台经济集中了数字经济的功能和特点,既有直接贡献国民经济生产总值的能力,又可以赋能实体经济的更好地发展功能。
第二,平台经济是当前助力实体经济发展的重要渠道,平台经济赋能实体经济实质上是数字经济与实体经济融合发展的重要形式,最主要通过平台、技术手段渗透到实体经济的全流程,改变了传统的经营模式和发展动能,从而推动实体经济的高质量发展。
第三,平台经济的两面性表明,在发挥平台经济正能量的同时需注意平台经济的规范管理。但平台经济发展中存在的问题与平台功能无关,是平台在发展中方向、导向、方式出了问题,是一种外在的、可以解决、发展中的问题,这不否定平台经济发展对实体经济发展的价值贡献。
第四,平台的种类越来越丰富,功能越来越完善,服务实体经济的能力越来越强。
第五,平台经济发展步入政策支持的黄金期。我国的平台经济发展经历了粗放式增长、专项整治和步入规范发展阶段,目前已经形成了较为完善的平台经济治理体系,这些政策、规定为平台经济赋能实体经济的高质量发展提供了良好的保障。
可以说现行的研究成果梳理了平台、平台经济、数字经济及实体经济之间的关系,分析了平台经济发展的两面性,充分肯定了平台经济赋能实体经济的必要性及可行性。以上研究的不足主要在于平台经济赋能实体经济的具体路径上研究不系统、不全面,对实践工作指导性不强。本文研究的创新点与文章的贡献主要有:首先通过平台经济与实体经济融合优势的深度分析,进一步提升利用平台经济赋能实体经济的必要性及意义的认识,便于统一思想;(7)陆岷峰:《新格局下强化数字技术与实体经济融合发展路径研究》,《青海社会科学》2022年第1期。其次是对平台及平台经济的功能基于实体经济的角度进行了深入的研究,为寻找平台经济赋能实体经济的路径指明了方向;再次是依据目标导向、问题导向的基本原则,就平台经济赋能实体经济提出若干措施。包括但不限于发展平台,增加对实体经济发展的直接贡献度;坚守定位,发挥平台赋能实体经济的基本功能;抓住重点,发挥平台赋能实体经济的特殊功能;构建机制,驱动平台经济与实体经济相向而行。
平台经济属于实体经济大范畴,但平台经济又具有其他实体经济种类所不具有的特殊功能,因此,将两者进行分开研究不难发现,平台经济本身就是具有很强成长性的实体经济,其与整个实体经济具有相互融合、共促成长的特殊优势。在当前实体经济发展出现颓势的情况下,根据平台经济的基本功能,积极寻找平台经济赋能实体经济的路径并付诸实施,不失为当前全面推进社会主义现代化国家建设、构建经济发展新格局的一记良方。
保持国民经济适当的增长速度是保就业、保稳定的前提条件,改革开放以来,我国的经济发展实现高速增长,但近十年来我国经济保持一位数增长速度且呈下行趋势,而数字经济中的信息服务业年增速却保持在15%以上,有独树一帜之感觉。以电信业和软件业为例,两大数字化产业在2020年的收入规模分别达到了1.36万亿元和8.16万亿元(见图4)。这与经济增长规律、市场不确定因素增多、突变的世界经济环境等多种因素有密切关系,但是一个重要的原因在于实体经济增长新动能乏力所致,“三驾”马车效应已不明显,迫切需求新的产业或新的动能的产生,从而推动经济规模的持续增长。从我国目前实体经济增长动能看,人口红利减弱趋零,要素投入也已经出现瓶颈;另一方面,我国的生产效率相当于美国的44%,这表明通过生产方式、模式的改变带来经济的增长还有较大的空间。平台经济是一种新经济模式,具有“无视物理距离”、打破地域限制、拥有无限货架、满足长尾需求等优势,平台企业易形成规模效应,平台经济的数据贯通以及智能分析能力是其他经济形态所不具有的,这两大能力可以快速升级实体企业的营销模式,链接实体企业间产业协同和协作效应。平台经济为传统经济注入了新活力,作为一种创新型的商业模式已经成为产业转型升级的新龙头和推动经济增长的新引擎,具有激发实体经济发展产生新动能,从而有利于国民经济的发展保持一个规模上新的增长点。
图4 电信业务与软件业务收入及其同比增速(8)数据来源:工业和信息化部,作者整理。
经济结构、产业结构协调发展有利于提升经济资源的有效配置,保持规模的稳定增长。由于我国幅员辽阔,区域经济差异性较大,因此,经济结构性矛盾十分突出,表现在传统产业与现代产业、区域间经济结构、产业内部结构、金融结构之间存在较大的矛盾,往往以造成社会资源的较大浪费、消费者满足度不高等为成本代价。平台企业通过平台形式,将供需双方在虚拟空间实现了无缝对接,不仅颠覆传统经济架构,而且通过信息对称,不断优化经济结构,从而推动产业结构优化升级。同时,由于平台经济和平台企业也是在不断迭代升级,进一步推动线下平台与线下实体经济的融合。此外,新基建还有力地推动了工业互联网平台、大数据平台、应急管理平台、政府治理平台等快速发展。从而深刻改变着产业结构与产业发展方式,带动实体企业供应链上下游发展,通过资源和供需的再配置,为传统产业转型升级提供帮助。
图5 工业互联网直接产业和渗透产业发展状况(9)数据来源:中国工业互联网研究院测算,作者整理。
经济效益是实体经济发展最终成果的体现,也是社会扩大再生产的前提条件,只有保持财务的连续性才能保持实体经济发展的延续性,因此,实体经济在发展过程中要不断增收与节支,加强成本管理也是一种增收形式,实体企业的成本除了许多不可控成本外,有很多是由于管理流程、额外的管理成本是可以节约和减少的,这主要是由于管理手段和技术的限制所造成,而实体企业间经济效益的差距往往也是成本管理上的差距。平台经济可以带来传统价值链重组,引起资本和新商业模式对存量业态的冲击,应用数字化优势振兴传统实体企业,推高生产企业效率,降低实体企业流通成本,实现实体企业在降本增效方面取得新的进展。工业互联网平台在制造业的广泛应用可以直接提升企业在决策经营、管理设备、设计定制等多方面的能力,据中国工业互联网研究院测算,2021年工业互联网直接产业增加值为1.17万亿元,其渗透产业增加值达到2.93万亿元,同比增速分别为16.07%和13.94%(见图5)。而一些公共服务平台可以让实体企业足不出户就能完成行政事项审批,一些平台提供给实体企业的数据分析、线上线下高效链接等功能,为实体企业产品节省管理流程,快速进入市场,实现了经营管理的最大集约化、高效化。
经济效能直接影响实体经济发展规模、结构及效益,效能是指效率与能力的简称,影响实体经济发展的效率主要有信息源多少及精准性、决策科学与执行能力等多个因素的影响。提升实体经济效能的微观是各个企业,宏观是指整个实体经济发展生态内部的信息、协调与执行等多种因素。平台企业可以突破时间和空间的限制,可以最大限度地获得实体企业需要的经营信息,平台企业本质上是提供一种信息服务,由于平台具有强大的数字基础设施,使大规模的信息交互与精准的信息相匹配,依靠互联网连接性,让资源、供需更加有效率地匹配,实现高效资源配置以及价值交换,从而有效地提升经济运行效率。因此,平台有助于实体经济的生产流通效率优化,更好解决生产经营过程中的信息不对称,所以平台企业的资源配置功能对于实体经济效能提升至关重要。
党的二十大报告指出,建设社会主义现代化国家必须以经济建设为中心,而实体经济是经济建设的重点,同时又指出发展实体经济要用科技创新手段。由此可见科技创新在实体经济发展中的重要性。实体企业面对不断变化的市场经济,在数字经济发展大潮下,只有在科技创新上先人一步,才能占据市场竞争的主动权。实体经济的科技创新既有依靠自主力量创新,也有借助外力资源的科技创新,特别是对现有的科技创新成果的应用,既快且投资风险小。平台具有加快科技创新成果流动、转化和变现的功能,而且平台企业也积累较强的科学技术创新能力,特别是在数字技术创新能力方面更为突出。平台企业可以不断推动科技创新技术及由此构建的新模式、新业态,用于促进实体经济发展、推动实体企业进步,进而迸发出更大的经济发展潜能和创造更多的社会经济价值。
建立全国统一大市场,加强资源在统一大市场下有效的流动是当前我国提升整体经济资源协同配置,提高全国的经济效能、效率的重要措施,但由于我国客观存在的行政区域加上区域地方利益的存在,实体经济跨区域、跨行业的资源要素的流动仍然有很大的局限性,货到地头死的现象到处存在,打破区域、行业、行政带来的经济壁垒,通过平台可以有效地实现突破。平台经济有非常高效的资源匹配功能,能够有效地打破地域性政策壁垒,让实体企业的商品、信息、知识、技能顺畅地流通,提高整个市场的运行效能和效率。而各平台之间的互联互通成了新基础设施实现公平、便捷、普惠的重要手段,有效地拆除了各种壁垒,助力平台、用户、商家多方获利以及商业生态的良性循环,实现技术和生态互通,助推全国统一大市场、整个产业、互联网企业、互联网与传统企业之间协同发展,带来乘数效应并做大整体市场规模。
扩大出口,对外开放,加强国际间的经济贸易是我国新时期重要的发展战略,也是实现“双循环”的重要路径之一。目前我国虽然在对外开放政策、外贸政策上开放度很高,还设立了多个自贸区,但出口的渠道仍然相对单一,特别是多环节的外贸流转产品成本国际竞争优势大大削弱。因此,有必要寻找新的出口贸易方式。平台从服务区域来说,已经突破国界,将世界特定的群体可以集聚到一个平台上来实现交易。之所以,平台要突破国界,走向世界,一方面是由于实体经济迫切需要寻找新的与国际市场对接的交易方式,而平台则是一个信息量巨大、交易成本极低、成功率极高、消费者体验极好的机构,另一方面由于我国的平台经济发展也触碰到流量天花板。到2021年6月我国网民规模已经达到10.11亿人,互联网普及率为71.6%,是全球规模庞大、富有活力的数字社会,但人口红利正在消失殆尽,平台企业必须寻求新的发展方式,打开“第二增长曲线”。而平台企业瞄准国际市场,实现经济要素全球连接,将为我国实体经发展带来新的发展动力。
平台经济对实体经济也不是单向赋能,平台经济同样也需要实体经济企业的反向赋能,即通过实体经济创新发展,生产高品质、高性价比的产品,既能满足市场需求,也能增强平台与客户间的粘性,实体经济发展好,平台才能获得更稳健发展。
平台经济赋能实体经济的本质是利用平台经济的发展优势,助力实体经济的高质量发展,也就是要发挥平台经济的正向功能,其次要消化、化解平台经济可能对实体经济发展的负面影响。另外,平台经济作为实体经济本身一部分,要健康发展,为国民经济的增长做出行业贡献。根据这一基本逻辑,平台经济赋能实体经济的路径也就十分清晰。本身发展、发挥正能量、突出特殊贡献,构建协同机制,化解负作用,是平台经济赋能实体经济的三个不同维度。
高质量发展平台经济,提升平台经济对国民经济的贡献度。平台经济本身就是实体经济一部分,承担起实体经济新的价值增长点,带动实体经济的技术层面提升。有资料显示,2015—2020年我国市场价值超过10亿美元的平台企业年均新增26家,总市值规模的年均复合增长率在35%以上。平台企业发展推动平台经济在蓬勃发展,且还带动消费等实体经济增长。平台经济成为国民经济发展的直接贡献者,保持平台经济的健康发展就是保持实体经济的增长。
1.明确搭建平台的目标模式。 平台模式不同所产生的平台经济作用、结果也不同,构建平台模式,除了要考虑平台经济发展的基本规律外,更要立足于实体经济的角度来进行设计。一是要立足于平台经济和实体经济发展的需求。平台的产生取决于实体经济发展的需求,因此,搭建平台首先要分析实体经济发展中存在的行业痛点,解决发展中问题也是一种赋能方式;其次要掌握实体经济发展趋势,通过平台的建设能够为实体企业创造价值、有良好体验,助力其健康发展和成长;第三要善于对实体经济市场进行细分,不断提升服务实体经济的层次,满足实体企业、不同实体企业不同历史阶段的需要。二是要立足于提升服务实体经济针对性、差异化能力。差异化、针对性体现了提升实体经济服务能力的有效度,也是从手段上增强实体企业的有效路径。差异化、针对性强的产品或服务可以最大限度让特定消费群体得到意外的体验感,此时,消费者会降低价格敏感性,而愿意支付商品的额外溢价,利于企业在价格竞争占据优势。因此,平台要避免同质化处境,瞄定个性化的市场定位,细分专业市场,用差异化手段来满足消费者个性化需求。三是要立足于现行数字技术的综合应用。平台不仅功能种类要全,而且要充分发挥数字技术的优势。目前数字技术种类繁多,可实现各技术优势得到充分发挥,各技术能协调应用,实现经济最大化。从而通过平台为平台上的供、需企业主体,供应链全过程、全流程、所有节点进行赋能。(10)陆岷峰:《企业数字化与数字供应链金融融合发展研究》,《会计之友》2022年第22期。四是要立足于持续常态化的技术创新和商业模式的不断优化和转换。国内目前平台数量和类型较多,不少平台间功能趋同,服务差异化不足,市场竞争能力不强,其商业模式较为落后,平台的功能难以发挥。因此,平台搭建后要将重点放在平台功能和商业的持续创新上。只有不断的创新,适应和驱动平台经济的发展才有可能更好地服务于实体经济。五是要立足于平台经济和实体经济的良性循环。平台要利用技术优势,将线上、线下企业可供交易资源进行适当的整合,按照生产、流通、服务和消费分类,将各个主体的经营活动和环节集聚到市场平台,通过对平台交易各种数据的整理和挖掘,可以极大地提升或增加平台所有参与主体的经营价值,从而实现了平台与实体企业在经济循环中共利、共赢以及共享,经济的发展进入一种良性的周转循环。
2.科学搭建企业平台。平台不是简单的线下交易场所的线上化,而是根据线上交易的特点、数字技术的功能、实体经济发展要求、技术水平的认知、系统功能的研发等多个因素构建而成,体现了管理要求、技术条件及思维模式。一个好的平台的打造必须按照一定的逻辑关系来进行,通常情况下,搭建平台至少要坚持以下步骤。一是明确平台的定位。平台企业要通过市场调研,找出经济发展中相互依赖的群体,分析因为信息连接问题引发的经营困境,预测未来的市场规模;在此基础上确定平台的市场定位,锁定群体连接价值以及能够通过网络效应可以集聚的核心群体,选择核心群体间的互动机制与交易方式。二是设计平台的技术方案。明确平台市场目标后,平台企业要设计平台建设方案,确定平台发展的基本架构,设计完成平台对接外部资源而建设平台生态系统的标准化接口,平台在技术上要以数字化为核心,系统嵌入大数据、区块链、元宇宙等数字技术,不断提升、完善平台软件的功能,配备相对应的技术硬件,为了使平台能为目标群体完全接纳,之前要认真做好平台的测试、试运营、上线运行,为实体企业提供一个良好的应用体验。三是构成平台的特色与竞争策略。平台上线后首先要制定合理的价格结构和策略,形成竞争优势;其次要主动研究实体经济的需求,运用大数据等进行市场客户的筛选,明确目标客户并进行有效的营销;要运用大数据、人工智能等技术,高效运营平台;要建立平台企业与实体企业特别是核心用户的互动,提升交易成功率,快速扩大交易规模,提升平台的网络效应;要积极做好平台与实体企业间的日常维护,不断丰富平台合作的内涵和范围,提升平台服务实体企业的综合化服务能力。四是形成以平台为核心的生态系统。平台企业+实体企业后就构成了一个完整的新的生态体系,此时,平台要发挥其基础功能,提升平台资源的集结力,特别是对各类资源要素的集聚,形成以数字化平台为核心的新的经济运行生态系统。
3.不断完善平台监督管理体系。保持平台的健康发展必须对平台实行强监管和严监管。目前,对平台监管资源不足,监管能力和资源无法覆盖监管对象,而平台业务的跨界属性与现行的垂直的平台监管体系形成了监管真空或灰色地带,而监管机构的科技发展相对滞后,所积累的数据资源、科技管理工具甚至还落伍于监管对象,监管显得力不从心。为了保证平台经济能够紧紧围绕服务实体经济这个大目标,必须通过监管体系的完善,保持平台经济发展的方向性不变。一是要树立穿透式监管理念,注重实质性监管。二是要大力发展监管科技,建立“监管机构+平台企业”的科技协同监管平台,将监管的位置前移,强化数据和流程的过程监管。三是要积极应用数字技术进行管理,通过政府的数据资源的整合与应用,建立数字相通的数据库,统一为监管平台提供数据支撑。四是要依靠数据监测模型,构建平台企业经营预警系统和干预系统;可以借鉴监管沙箱的方法,做好创新风险管理与规范秩序执行的平衡。
平台经济赋能实体经济随着平台数量的增多、功能的完善,其作用于实体经济的路径也已成熟和常态化,特别是经过专项整治后,平台更加服务于实体经济的发展,因此,从平台服务于实体经济的基本功能看,只有将平台的基本功能得以正常发挥,实体经济将会得到平台经济的有效支撑。在平台赋能实体经济的过程中,要抓牢实体经济的发展目标,让平台的功能得到充分的发挥。
1.升级平台经济经营模式,发挥经济规模增长驱动功能。一定时间的平台经济与实体经济会处于相对稳定的状态,但是,随着平台经济或平台企业不断升级经营模式,不断深度改变实体经济的发展路径,从而有力地推动了实体经济的发展,保持规模的稳定增长。一是平台企业充分发挥数据贯通能力和智能分析能力,帮助实体企业优化、升级营销模式,扩大市场规模。平台企业占据了大量的数据信息,可以为实体企业了解市场、预测未来提供大量的服务信息,实体企业可以进行大胆的投资、技术改造,形成新的生产能力,扩大供应能力和生产规模。二是利用平台应用能力优势扩大实体经济的产业链协同协作效应。产业协同才不至于因产业内部的不协调形成相互掣肘。平台企业由于具有 “连接一切”的功能,所有的产业都可以在平台空间“零距离”接触,不仅为实体企业提供丰富的应用场景,实体企业更可以从平台了解掌握市场供需信息,优选产业方向,保持产业的协调发展。(11)徐阳洋:《经济双循环背景下中小企业的机遇、挑战与成长的着力点》,《西南金融》2021年第1期。三是平台经济为传统经济注入新活力,构建新型创新型的商业模式。平台企业具有很强的“双边市场”网络效应以及需求方的规模效应,具有很强的推动生产、拉动消费的功能。特别是在消费升级、扩大内需过程中,平台企业以独特的与消费者沟通的方式,激活消费需求,拉动经济规模的持续增长。(12)陆岷峰:《数字科技赋能实体经济高质量发展:融合优势、运行机理与实践路径》,《新疆师范大学学报》2023年第1期。
2.发挥平台数据资源优势,实现实体经济结构优化功能。经济结构优化是一个相对的概念,因此,优化经济结构是一项常态化的工作,是不断进行的过程,优化的经济结构不断被打乱,再通过措施实现新的优化,在这一个过程中平台经济具有十分重要的作用。一是平台企业可以为传统产业结构优化。存量经济结构的优化由于存在的惯性影响改造难度最大,平台企业可以在不改变传统产业基本架构下,扩大其销售产能,优化运行效率,减少经营环节,提质降本增效,实现传统产业的转型升级。二是平台企业可以对制造业发展起促进作用。经济发展的基础工业制造业是最为关键的,投资规模大,通过平台的作用,应用工业互联网渗透率强的优势,可以有效地整合资源,配置市场要素,驱动制造业的快速发展。三是平台企业可以充分发挥消费在经济结构优化中的作用。在投资乏力、出口疲软的情况下,扩大消费一直以来成为优化经济结构的最主要的力量。平台企业依托数据资源和对市场的敏感度,培育消费场景,叠加促销措施,可以最大限度激发消费市场,以消费的增长拉动经济结构的优化,促进实体企业在变革中仍保持相对的发展韧性。四是平台企业可以优化供应链、产业链的结构。平台企业具有将上下游企业链接起来的能力,从而使产业链、供应链上的实体经济实现信息共享,资源互助。通过产业链的延伸和优化,带动经济结构的优化。(13)陆岷峰、高旭阳:《关于新时期进一步推动中小企业群体高质量发展的路径研究——基于培育“专精特新”中小企业视角》,《新疆社会科学》2022年第5期。
3.优化平台配置资源手段,激活经济效益大幅提升功能。实体经济发展须坚持集约化经营,精细化管理,以最小的投入获得最大的收益,实现经济效益的不断提升。增收与降本也就成了实体经济发展的两个重要的追求目标。降本是增效的另一种表达方式,平台经济的发展将从多个维度大幅度降低实体经济的经营成本。平台的发展一是直接降低经营成本。实体企业的直接成本主要有原材料供应类成本,是生产经营成本的主体,在平台经济背景下,原材料的供应价格相对透明,或者说供应方很难利用信息不透明来提高价格,而且平台具有智能化直接的筛选产品价格及相关联指标要求的原材料,在完全符合要求的情况下,实现价格最低化选择,从而可以直接降低生产成本。二是可以大幅度降低实体企业的管理成本,因为在平台经济中,实体经济的生产、交换、分配与消费不再是传统的串联法,而是现代的并联法,即所有的交易可以同时多头、交叉进行,而且,很多的生产经营活动的交易是在虚拟空间平台上实现,不用现实中跑来跑去,既节省了时间,也节约了大量的管理成本。对于一些审批项目,足不出户即可实现,既减少人力资源的投入,又能高效率完成,大规模降低时间成本。
4.提高平台交易成功概率,驱使管理效能持续提高功能。管理效能是指管理效率与能力的简称,管理效能越高,管理的成本就会越低,效率越高,效能管理主要是指管理的过程,管理效益主要是指管理的成果。而在平台经济作用下,实体经济的效能会有大幅度的提升。一是平台经济供助平台的特殊功能,大大缩短了实体经济过程中的业务流程、减少不必要的环节,目前,国内实体企业一般都有自己的管理平台,将产品的上下游客户全部集聚在平台上,企业可以借助数字技术,优化业务流程,选择最佳的组合方案,提升管理效能。二是企业的内部管理、运营也都集中在一个管理平台上,整个流程可以在一个界面上看得很清楚,据此,设计的业务或管理流程,显然是最简单和最经济的。三是在虚拟的空间,实体企业可以充分发挥数字技术的作用,特别是借助元宇宙技术,创造良好的经营场景,借助于数字机器人对虚实世界的实体经济业务进行管理,既可穷尽可能的解决方案并提前了解结果,又可以将各种经营措施在虚拟世界进行模拟测试,从而选出最科学、最优秀的业务经营管理方案,其效能显而可见。
5.加大科技创新研发力度,振兴推动科技创新发展功能。科技创新是保持实体经济持续发展的根本动力,实体经济一方面可以依托自身力量的创新,另一方面也可以借助社会科技创新力量,提升企业的科技创新能力和应用水平。而平台企业当前正是以科技创新推动实体经济发展的重要的科技力量。一是平台企业本身就是高科技企业。我国目前数字技术应用集成度最高的基本集中在平台企业,且在重大的模式和科技创新中发挥了领头作用,平台企业的高科技创新的动力很强,投入力也很多,平台企业在国际国内的市值及排名中均位居前列,成为实体经济的重要贡献群体。二是平台企业是科技产品与实体经济对接的最佳中介之一。目前我国的科技创新能力位列世界前列,但是我国科技转化能力相对较弱,这主要是因为科技产品供需信息方面不对称,交易市场发展不充分。平台企业可以发挥其中介优势,实现科技产品的交易和科技产品的分享,利用平台的力量将科技成果直接嫁接到实体经济当中。三是可以借助于平台,实现科技产品的共享。平台企业的技术属性重视数字技术对平台经济驱动和支撑功能,其技术应用的成果可以与实体企业进行有效的分享,特别是数据信息资源、区块链技术等,要以减少实体企业的投资,分享平台企业的科技成果,促进实体企业的发展。
6.促进平台资源要素流动,推动进入大市场的流动功能。构建全国统一大市场的本质就是从全国的高度来树立资源整合、配置的一项战略举措,实现这一目标前提是:市场供需信息对称;要素资源能够进行配置;三是要能够合理的流动。而这三点正是平台企业的优势。首先平台企业占据了众多的市场信息,特别是消费者需求信息,平台通过消费者的购买行为,导向及时了解市场的急需产品,同时,平台又与全国甚至全球的若干生产供给者有对接关系,对可供产品也是十分了解,这些信息对于全国统一大市场十分重要。二是平台可以实行最佳的供需配置,可以应用数字技术根据需求、品种、物流、价格等诸多因素,实行最佳的供需配置。三是平台是相对独立于政府,是按照经济中心、科技中心等原则设立的,完全不受空间和行政区域的限制,突破区域行政限制,特别是平台互联互通、平台链延伸,有利于推动资源在全国统一大市场的合理流动,在更大范围内实现资源的优化配置,提升全社会的生产效率。(14)陆岷峰:《金融业参与全国统一大市场建设:市场定位、现实困境和战略重塑——以商业银行为例》,《改革与战略》2022年第6期。
7.发展平台跨境合作业务,扩大进入海外市场发展功能。面对国际市场,我国实体企业的产品有更大的运营空间,而实现这一目标,可以依据平台优势,发展跨境电商,将国内的实体企业产品供给与国际市场需求实行无缝对接。一是通过跨境电商平台。打通国内外商品直接交易通道,一方面实现国内外产品的供需实现双向回流,共同满足需要,另一方面,通过电商平台宣传国内的产品,输出服务和文化,树立中国产品形象。二是发挥自贸区优势。允许平台经济可以进入除国家市场准入负面清单之外的所有领域,推动平台企业与实体产业融合,特别是与我国传统的农业、制造业进行深度合作。发挥我国产品成本低、品种多、系统性强的优势,将国内产品输送到国际市场。
实体经济发展不同时期、不同区域所面临的矛盾与发展的重点是不相同的,因此,平台经济赋能实体经济的发展,除了要注重平台的基本功能的发挥,更要根据实体经济发展不同时期的重点,优化平台经济功能,激活平台企业新的功能,以解决实体经济发展面临的新矛盾与主要目标。当前,我国实体经济的发展,面临的问题主要有“双碳”目标实现、数字化转型、乡村振兴。平台经济发展要围绕这几个目标,推进平台专业化建设,加快实体经济阶段性或重点目标的实现。
阶段性、重点性的实体经济发展目标,一般战略地位十分重要,影响力也很大,在发展过程中需要特殊的投入与资源配置,由于属于战略性决策且发展的特殊性,相对于实体经济而言可以是带有一定的专业性。因此,服务于特定目标的一些平台也就带有一定的专业性。
1.打造绿色低碳平台,助力低碳经济的发展。实现“双碳”目标,发展绿色金融、践行绿色发展理念是我们党和政府提出的新时期重大战略目标,国家不仅提出若干支持政策,从平台经济而言,要通过平台的通道来赋能绿色经济的发展。诸如通过打造绿色金融平台,将金融机构的金融服务与绿色项目、转型项目有机地结合起来,实现金融与绿色经济的有效对接;再比如打造碳交易平台,可以将碳指标市场化,通过碳平台可以将实体企业等碳指标贡献者与缺乏者通过经济手段,实现激励与约束作用,推动碳中和目标的实现,助力绿色经济的发展;通过绿色产业平台的建设,将绿色产业的各种信息资源集聚于平台之上,便于决策、管理部门可以落实绿色产业规划,优化配置资源,为重点绿色产业、企业的交易提供便利,提高企业绿色责任,助力生态环境优化。(15)欧阳文杰、陆岷峰:《“双碳”目标下数字金融驱动绿色经济发展的实证研究》,《金融理论与实践》2023年第1期。
2.打造数字技术平台,推动数字经济发展。数字经济是实体经济的组成部分之一,数字技术对实体经济的渗透是全面和基础性的,打造数字技术产业平台,可以将数字技术及其应用模式以及数字技术的创新、方法和应用场景的设计等均集聚在平台之上,对于数字经济中尚须研究的问题也收集于平台之中,此外,有关数字技术的公司、人才、品牌等,数字技术平台均可集中于此。数字平台的建设可以为数字经济、实体经济的发展提供尽可能多的产品和服务,同时,也会对实体经济和数字经济发展的技术需求通过平台得以反映,数字技术平台可以实现数字技术在实体经济中有效、全面的应用,同时,又可利用平台技术能力输出给实体企业,加快实体企业数字化转型。
3.打造乡村振兴平台,助力农村经济发展。实质上还是解决“三农”发展问题,国家提出乡村振兴发展战略,也希望通过新的方式来实现振兴上的突破。当前通过服务“三农”平台企业的发展,可以有效地解决传统的“三农”经济中发展长期想解决而无法解决的问题。一是农产品销售难。地方农业产品特产由于市场不了解,难以销售出去。农业产业平台建成后,可以将全国各地的农村所有的产品,特别是优质产品均可以通过平台生动、全面地展示出来,实现农村产品与全国甚至世界的消费需求者实现面对面的对接,农业产品通过平台渠道实现了销售渠道。(16)徐阳洋:《低碳经济背景下数字技术助力乡村振兴战略的研究》,《西南金融》2021年第7期。二是农业产业信息缺失。农村发展慢重要的原因在于信息不畅通,农业产业平台建成后,所有农民可以一键了解天下,市场的需求直接引导农业农村经济的发展。三是农村金融服务难。服务农业的金融服务平台,可以渗透到农村的企业和家庭及个人,金融服务完全可以实现线上交易,为农村经济的发展提供强有力的金融支持。(17)陆岷峰:《打造具有核心竞争力的普惠金融生态研究》,《新疆社会科学》2022年第5期。四是农村消费市场不振。农村产业服务平台可以向农民展示各类消费品,通过直达的消费品宣传,加上便利的物流,有力地激活了农村消费市场,促进农村经济的繁荣。(18)欧阳文杰、陆岷峰:《乡村振兴背景下农村金融改革面临的现实状况与路径选择》,《西南金融》2023年第1期。
平台经济下的平台企业是市场经济中的微观主体,具有独立的发展目标与经营思路,基于资本的驱动,平台经济的发展目标和定位往往会与实体经济的发展产生冲突,从实际情况来看,平台企业的行为已经严重反作用于实体经济目标实现,因此,中央财经委员会第九次会议指出要健全平台经济治理的措施。新时期,从有利于实体经济发展的视角看,需要采取措施,规范平台经济的发展,优化平台经济的发展目标,置身于经济发展新格局的战略背景下,尽力消除平台经济对实体经济的负面冲击,构建平台经济与实体经济的协同发展机制,形成一种良性互动、共促的新生态。
1.建立健全多方协同平台经济治理体系。平台经济与实体经济从最终或根本的发展战略方向是一致的,但在市场经济这个大背景下,各企业主体有相对独立的经济利益关系,因而在具体目标和行为上会出现偏离,这时就要有相应的治理体系。一是要制定好平台经济与实体经济发展的战略规划,要通过规划的形式,明确两者相互赋能与衔接的政策;二是要明确平台经济与实体经济行业发展的指导、牵头机构,并且要由涉及平台和实体经济的各部门参加的管理协调委员会,定期研究所在区域平台经济与实体经济互融互联情况,及时解决发展中存在的问题,各级政府要积极发挥其引导作用;(19)许宪春、常子豪、张钟文:《依托实体产业搭建平台经济促进产业转型升级提质增效——莆田平台经济的模式、特征与作用》,《财经智库》2020年第4期。三是确定平台经济与实体经济合作的重点,提出区域内平台经济赋能实体经济的具体思路;四是要制定平台经济赋能实体经济的考核与奖惩措施,建立激励与约束机制,构建平台经济与实体经济长效发展。
2.划定平台企业行为红线。平台经济也是一种数字经济,技术创新是数字经济的灵魂,创新的活跃度决定了平台经济对实体经济的影响力,为了保持平台经济的创新活力,不能“一管就死”,而是要“既管又活”,可行的办法就是划定平台经济不得影响实体经济健康发展的红线,在红线范围内应当让平台经济充分创新、充分灵活。这些红线主要有不得突破阻碍竞争、实行垄断经营的红线,防止平台利用市场的支配地位,侵害实体企业的根本利益;不得过度收集使用服务对象、关联企业、个人信息的数据信息红线、不得侵害消费者权益的红线,以及其他法律条款已经明确规定、地方政府已经出台的平台经济运行红线,通过明晰的平台企业的运行红线,让平台经济在法律、制度的架构范围创新、灵活发展。从而实现平台企业最大限度发挥优势赋能实体经济。(20)夏金彪:《常态化监管让平台经济更好赋能实体经济》,《中国经济时报》2022年9月6日第3版。
3.明确平台企业的平台交易管理责任。平台经济也是实体经济中的一种,在平台上,众多的实体企业完成交易与消费等。但由于平台为实体经济的交易隔离了相对独立的一块场景,叠加技术管理的难度,因而,一些平台内及关联的实体企业、个人出现严重的偷漏税款、销售劣质产品等,严重影响了正常的市场经济秩序,而有效地制止与管理的主体平台企业是最有优势。因此,在平台经济中要明确平台企业的交易管理责任,担当起平台经济中实体经济发展的公平、合规交易的管理者,一是平台企业更多让利给平台使用者,降低渠道成本,提升实体企业的经营效益;二是平台企业作为中间人要保护交易者间的权益,客观公正地提供平台运行环境服务,提供合规的产品以及服务;三是平台要主动担责,在规定的权限内对参与主体进行有效的管理。必须明确诸如政府方面的监管、平台治理要求以及平台内的实体经营者的法律责任,既要防止无限夸大平台企业治理责任,也要避免转嫁平台的治理成本。(21)殷佳、陆岷峰:《直播电商供应链金融:零售行业与金融主体创新发展新赛道》,《区域金融研究》2022年第7期。
4.技术创新驱动实体经济创新。平台经济发展是以技术进步以及科技创新的优势而成为独特的经济生态。但目前我国的平台企业过多的资源配置在模式创新上,而对于有益于实体经济共同发展的基础技术创新显然不足,与美国等西方发达国家相比有一定差距。特别是高价值专利在拥有量或被引率等均要加强。当前国内人口“流量”明显呈见顶特征,平台企业只有通过技术创新才能实现良性发展。平台企业通过加大技术创新力度,进行基础性研发,参加重大科技基础设施项目建设,平台企业形成差异化、高质量的竞争,回归健康竞争、更加注重底层技术创新,数字经济领域“卡脖子”技术的突破。实现与实体经济技术需求的有机对接,从技术层面形成平台经济与实体经济的命运共同体,以平台技术的创新优势转化为实体经济发展的新动能。(22)徐阳洋:《科技向善:激发金融科技在金融创新与金融监管中正能量路径》,《南方金融》2021年第1期。
5.平台经济平衡好国内外市场实体经济发展。构建国际国内“双循环”是当前经济重要发展战略,支撑实体经济发展的产业链、供应链、价值链突破国界,因此,平台经济发展眼光不仅聚焦国内市场,更要放眼全国经济市场。(23)陆岷峰:《构建新发展格局:经济内循环的概念、特征、发展难点及实现路径》,《新疆师范大学学报》2021年第4期。一是要瞄准国际上发达国家平台企业水平为标杆,提升在全球化发展水准。二是要参与国际市竞争。我国平台经济进入存量竞争阶段,要积极实行全球化发展战略、积极寻找全球的新用户;要大力发展跨境电商,支持实体企业走出去,加强国际间的经济合作。三是提高平台企业政策经营水平。掌握所在国相关法规政策、强化合规控制措施,有关部门要助力平台企业全球化发展以支撑各项保障措施,支持平台企业参与数据跨境流动、数字货币等领域相关议题谈判和反垄断、反不正当竞争国际协调,发挥我国的跨境电商、电子支付等优势,提升我国在国际电商平台方面通用规则的话语权。
发展实体经济路径很多,平台经济是一种有效的方式,必须充分发挥平台经济的环节少、周转快等优势,对传统的实体经济运营方式进行改造。实体经济只有不断转型升级才能显示其发展的价值和生命力,而平台经济是代表了数字经济发展的一种形式,代表了一种先进的生产力,因此,应用平台经济赋能实体经济不仅必须而且可能。平台经济赋能实体经济不仅仅单纯依靠平台的功能、市场的调节,政府还要用有形的手,为平台经济赋能实体经济的发展提供相应的保障,诸如建立对平台的行为评价机制,支持平台转型发展,对平台企业创新给予包容等,从而形成平台经济赋能实体经济并实现两者互融支持的新生态。