深化国家顶级域名系统建设促进浙江数字经济高质量发展

国家域名服务平台浙江顶级节点作为互联网重要基础设施，对于保障互联网安全和稳定性具有至关重要的作用，是浙江建设数字经济高质量发展强省的重要底座

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字经济发展，明确提出“适度超前布局数字基础设施，深入推进信息通信网络建设”。互联网基础资源作为重要的数字基础设施，是数字经济发展的重要基石。国家域名服务平台顶级节点由中国互联网络信息中心负责管理和维护，负责解析以“.CN”为后缀的域名，是域名服务系统的最关键环节。目前国内建设节点23个，分布于北京、上海、广东、浙江等地。国家域名服务平台浙江顶级节点作为互联网重要基础设施，对于保障互联网安全和稳定性具有至关重要的作用，是浙江建设数字经济高质量发展强省的重要底座。

国家顶级域名服务有效促进浙江数字经济发展

为深入贯彻习近平总书记关于“加快全球网络基础设施建设”的重要指示精神，按照浙江省人民政府与国家互联网信息办公室战略合作协议部署，2018年1月，在中国互联网络信息中心支持下，浙江正式上线国家顶级域名系统浙江节点（下称“浙江节点”）。自上线运行以来，浙江节点运行情况稳定，有效提升浙江地区互联网用户对“.CN”顶级域名的访问水平，为浙江域名系统安全稳定运行提供了有力支撑。

完善基础设施建设，夯实数据经济发展底座。据中国互联网络信息中心统计，截至2023年12月，国家顶级域名“.CN”域名保有量达2013万，占我国域名注册总量的63.7%。“.CN”域名日均解析量超百亿次，是我国互联网基础信息设施的重要组成部分。浙江节点作为“.CN”国家顶级域名系统在华东地区的主要解析服务节点，域名解析承载量在23个国内节点中排名第六，日均解析量达5.3亿次，约为所有节点平均日均解析量的2倍，日均用户服务量超过25万，解析服务范围主要覆盖浙江、上海和江苏等数字经济发达地区。浙江节点的建设及稳定运行有效完善了浙江互联网基础设施建设，多年来持续向浙江及其周边省市提供规模庞大且稳定可靠的互联网域名解析服务，为亿万网站提供高质量寻址定位服务，是浙江数字经济健康发展的重要支撑力量。

提升互联网访问水平，为数字经济发展提速。域名系统作为互联网访问过程中的关键环节，是互联网访问水平的主要影响因素之一。在做强做优做大数字经济的背景下，对互联网访问水平提出更高要求。根据中国互联网络信息中心对我国域名系统服务水平监测结果显示，当前我国互联网用户访问国家顶级域名.CN解析服务的平均时延约为31毫秒。浙江节点的建设应用使浙江省内用户访问国家顶级域名解析服务的平均时延缩短至2毫秒，单次域名解析用时缩短93.5%，域名服务访问水平得到大幅提升。同时从解析速率上看，根据监测统计，浙江节点平均QPS（每秒解析量）为8617次，峰值为10950次，在国内解析节点中排名第六。浙江节点自建成以来常年保持100%解析服务可用性，为浙江省内及周边地区用户提供高质量无中断的域名解析服务。

丰富域名服务种类，助力完善数字经济生态。域名体系由根域名系统、顶级域名系统、二级及以下权威域名系统以及递归域名系统等多个环节构成。浙江节点作为我国国家顶级域名系统重要解析服务节点之一，覆盖F根镜像服务器、国家顶级域名解析服务、权威云解析服务等域名体系的多个关键环节，为浙江省内用户提供包括根和多种顶级域名解析服务，有效降低浙江省内域名服务的跨省访问流量，缩短访问路径，加强服务整合，以优化完善互联网基础资源生态为手段，助力浙江数字经济高速发展。

三面发力，深化国家顶级域名系统建设

数据表明，浙江节点上线使用后服务情况良好，流量负载在国家顶级域名系统中排名前列。同时，浙江节点在发展过程中的潜在问题也逐渐显现。比如随着国产化进程推进力度的增大，各行业国产化工作正有条不紊地持续推进，浙江节点软硬件等基础设施需加快推进国产化，同时由于使用年限较长，现有硬件设备存在较高的运行风险。进一步发挥国家顶级域名系统对浙江省数字经济高质量发展的支撑作用，可重点从三个方面发力。

基于国家顶级域名服务深化数字经济合作。浙江作为全国数字经济发展先行省，数字经济发展水平全国领先。中国互联网络信息中心作为国家顶级域名的注册管理机构，所管理的“.CN”国家顶级域名已成为我国注册量最大的顶级域名，在各行业被广泛应用。建议浙江深化与中国互联网络信息中心等国家级机构的优势资源互补，进一步丰富浙江节点的业务种类，加强服务能力，在国家顶级域名应用推广和权威域名解析托管等业务方面探索新的合作机遇，共同为推进浙江省数字经济高质量发展贡献力量。

打造区域化互联网基础资源服务试点工程。互联网关键信息基础设施作为我国数字经济发展的重要底座，是信创应用工作中的重点环节。鉴于浙江在互联网应用及数字经济发展方面具备先行优势，建议以浙江节点升级建设为契机，打造区域化互联网基础资源服务试点工程，扎实推进浙江节点设备升级换代和国产化替代工作，充分展现浙江基础资源服务建设能力，在区域数字化转型方面抢得先机。

推动基于浙江节点的一体化信息平台建设。为进一步提升国家顶级域名解析服务对浙江数字经济发展支撑能力，以丰富浙江节点域名服务能力为目标，全面开展全功能节点升级建设工作。依托中国互联网络信息中心技术优势，结合浙江数字经济发展情况，构建集域名解析服务、数据分析、安全态势感知等功能的综合性一体化信息平台，打造一体化互联网基础资源数据要素分析管理平台，深入挖掘数据价值，提升对政府决策部署的支持力度。

（作者单位：浙江省数字经济发展中心，作者张尚清系中共浙江省委党校2024年第二期中青二班一支部学员）