衡阳市雁峰区: 开展调查研究，高效办好民生事

周仲辉

雁峰区党员干部深入居民家中开展调查研究，解决群众急难愁盼问题。

几把椅子，一张方桌，一盏明灯，围桌夜话的有衡阳市雁峰区委、区政府的领导干部，有镇街、村社区的负责人，也有附近的住户居民，这是“首峰夜话”，也是雁峰区党员干部深入一线开展调查研究，纵深推进“走找想促”的有力方法。

2023年，衡阳市雁峰区广大党员干部向下扎根，深入走访项目一线、乡村一线、社区一线、民生一线，掌握民情民意，用心纾困解难，注重把调研成果转化为服务民生、守护群众安居乐业的实际成效，推动“走找想促”走深入实，民生保障、基层治理、乡村振兴、项目建设等各项事业在高质量发展的道路上“遍地开花”。

走进雁峰区白沙洲街道白竹皂社区的衡阳纺织机械厂家属区，5G云广播正在宣讲新闻，散步的居民们笑盈盈地互相打着招呼，聚在亭子里的老人边下棋边聊天，足球场上三五成群的孩子奔跑撒欢儿……广播声、欢笑声、聊天声，声声入耳，相映成趣，“老”小区处处焕发“新”活力。不曾想到，这里一度是“被人遗忘的角落”。

家属区刚落成时曾是衡阳最好的小区之一，但企业改制后，小区逐渐失去维护和管理，房屋旧、道路烂、管网破损堵塞、绿化带杂草丛生，“最好的小区”成了典型的“脏乱差”。

老旧小区改造项目让家属区实现了“蜕变”。据悉，雁峰区2020—2023年老旧小区改造项目共37个，居城区之最。

对于老旧小区如何改，居民最有发言权。雁峰区开展“首峰夜话·推进老旧小区改造”主题活动，区委书记、区长等领导与社区群众和代表面对面交流，畅通民情直通车。

此外，为加快推进老旧小区改造工作，雁峰区成立书记、区长挂帅的老旧小区改造领导小组，建立定期会商、工作通报和工作例会机制。联点区领导不定期深入项目现场督导调研，发现问题及时协调各职能部门现场联合办公予以解决，促进项目顺利推进。在旧改一线，常常能看到他们的身影。

结合城区发展特色，雁峰区探索“成熟一片、改造一片”的方法，实施连片区域集中提质改造。以白沙洲街道老旧小区改造项目为例，将白沙社区特变电工花园、金杯新区片、白竹皂社区等睦邻改造项目实行联动改造。

白竹皂社区作为优秀案例，从“被人遗忘的角落”变成了“网红打卡地”，改造后探索实践的“五色花”社区基层治理经验得到广泛宣传推介，形成了一套可复制、可推广的老旧小区改造“雁峰模式”。2022年雁峰区还被评为年度全市旧改工作先进单位。

2023 年，雁峰区共5个主体改造旧改项目，覆盖31个小区168栋楼5407户居民，随着“雁峰模式”的推广应用，已提前完成任务，现已完成竣工验收，进度稳居全市第一。

“本人原属衡东县企业招工职工，工作地点在衡东县，但是单位参保在雁峰区，需要在雁峰区办理退休手续，应该怎么办？”衡阳市民邓女士没想到，她前不久在该市雁峰区政务直播间的这则简短留言咨询，就让她实现了“一次不跑、事就办好”。

2023年以来，雁峰区依托“互联网+政务服务”，运用政府门户网站、微博、微信公众号、抖音等政务新媒体主阵地，雁峰区行政审批服务局创新开设了“雁峰政务”直播平台，邀请相关单位定期开展专场直播，由相关工作人员现场解答群众关心关注的问题，并为企业、群众开展“直播+云导办”服务，切实为群众解决“看不懂、找不到”的政务服务难题。

此外，雁峰区还积极探索“直播+线下办”“直播+帮代办”等创新模式，在每次直播过程中还安排了3名以上帮办员全程参与，主播收集群众需求信息，再由帮办员为不能到政务中心现场办理事务的残疾人、行动不便的老人以及外出务工者等，提供帮代办服务，让老百姓足不出户也能办理相关业务，真正实现服务群众“零距离”。

邓女士的诉求便是由帮办员记录下来并对接处理，最终为邓女士代办好了退休手续。邓女士的点赞映衬了雁峰区为民服务的高效高质，2023年雁峰区开展的医保、税务、社保3场政务专场直播，为企业、群众答疑解难50余个，为群众开展帮代办13件，企业、群众满意度达100%。

同样是为群众帮代办，雁峰区的“一网通办”工作也是亮点频频，打破了村级公共服务的“信息孤岛”后，村级可办事项增加至80項，村级平台已办理“一网通办”业务430件次。

同时，建立村级“一户一档”精准画像库，试点推出80岁高龄津贴“免申即享”举措，通过数据核验，将高龄老人信息进行推送，村级工作人员主动帮办、代办，组织核实申报，并统一发放高龄津贴，实现高龄津贴“免申报、零跑腿、快兑现”。

用脚步丈量民情，以“头雁”之姿领飞，雁峰区纵深推进“走找想促”活动，领导带头、干部紧随，全方位、全领域、全战线齐动员，同向发力、同频共振，为推动全区经济社会高质量发展增光添彩。