加速数字化转型，缩小数字鸿沟

蒋敏

【热点聚焦】

当地时间11月17日上午，亚太经合组织第三十次领导人非正式会议在美国旧金山莫斯科尼中心举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《坚守初心团结合作携手共促亚太高质量增长》的重要讲话。习近平强调，要加速数字化转型，缩小数字鸿沟，支持大数据、云计算、人工智能、量子计算等新技术应用，不断塑造亚太发展新动能新优势。中国提出亚太经合组织数字乡村建设、企业数字身份、利用数字技术促进绿色低碳转型等倡议，更好为亚太发展赋能。

【热点解读】

高考试题常选用时政热点评析各国政治制度与国际政治经济形势，促使学生理解中国在处理与外国或者国际组织关系中的做法，理解中国方案、中国智慧对全球治理的作用和意义，从而使其坚定我国的制度自信与道路自信，培育在经济全球化进程中为实现中华民族伟大复兴而努力的历史使命感。上述时政热点和高中政治中的当代国际政治与经济的知识联系紧密。数字经济可以为传统产业转型升级赋能，促进乡村振兴，为城市治理赋能，提高城市治理能力和水平。随着数字经济的发展，数据的跨境流动越来越频繁。国际数据的治理显得越来越重要。2023年高考江苏省政治卷第17题，就以国际数据的治理为切入点考查了当代国际政治与经济等有关知识。

例.阅读材料，完成下列要求。

随着数字技术的发展，数据跨境流动日益频繁。2016年以来，由少数西方国家主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等协定开始包含数据跨境流动规则。但是由于部分国家搞排他性“小圈子”“筑墙设垒”，无视中国等多数国家的正当关切，数据跨境流动引发的国家安全问题没有得到很好解决。

近年来，就数据跨境流动治理，我国一方面积极完善《数据出境安全评估办法》等国内立法，正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》，积极推进数据治理国际合作，在确保数据安全的前提下推进数据有序流动;另一方面作为数字经济大国，以《全球数据安全倡议》为基础积极参与并推动跨境数据流动国际规则的制定，弥合数字鸿沟。

结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析中国推动国际数据治理体系变革的原因。

解析：本题以数据跨境流动的治理为情境，设置辨析与评价、预测与选择等学科任务，考查国家利益的决定因素、和平与发展的时代主题、我国的外交政策以及构建人类命运共同体等必备知识，引导学生正确认识世界发展大势，坚定中国特色社会主义道路自信和制度自信。本题主要考查学生辨识与判断、推理与论证、探究与建构等关键能力。

材料介绍了当前数据跨境流动的正反两方面的国际背景，我国在数据治理上的政策措施。数据跨境流动日益频繁，少数国家主导规则，对国家安全、主权管辖等带来一定的挑战。部分国家有排他性做法，导致国家安全问题没有得到很好解决。数据跨境流动规则无法解决各国在国家安全、主权管辖等方面的重大关切和分歧，推动国际数据治理体系变革是我国坚持总体国家安全观的必然要求。为应对数据跨境治理，我国应完善国内立法、参与跨境流动国际规则的制定，推动国際数据治理体系变革，激发数字活力，参加全球竞争。国际方面，我国维护以国际法为基础的国际秩序，完善全球治理。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，推动国际数据治理体系变革有利于我国推进高水平对外开放，激发数字经济活力，更好参与全球竞争。

有关当代国际政治与经济的试题，大多采用新颖的情境，考查的关键能力主要有辨识与判断、分析与综合、推理与论证、探究与建构。试题注重价值引领下的知识考查，往往以重大的时政热点为素材设计试题情境，在考查必备知识和关键能力的同时，引导学生拓展国际视野，认同我国外交政策，坚定中国特色社会主义道路自信。