“百亿毒地”

关键词：“百亿毒地”

摘 要：近日，一则“陆家嘴起诉苏钢集团索赔100亿”消息引发社会广泛关注。陆家嘴公司公告透露，因其发现旗下苏州绿岸房地产开发有限公司于2016年购入的17块土地中，有14块存在土壤污染问题，为此，将江苏苏钢集團有限公司、苏州市环境科学研究所、苏州市苏城环境科技有限责任公司等5家单位告上法庭，并向苏钢集团提出了约100.44亿元的赔偿诉求。

封面评论：

苏州“毒地”案扑朔迷离，做局者多了也便成了死局

本案时间跨度极长，在法院的权威判决出炉之前，仅仅根据各方发声和公开信息，很难准确拼凑出此事的全貌。而大致可以判断的是，这起纠纷绝非简单的“一方坑蒙拐骗，另一方上当受骗”的剧情，而更适合看作是一个合成谬误。

事后回溯，一个核心追问是，苏钢地块当初的挂牌出让公告，有没有如实披露信息？与之相关的土地污染调查报告、土壤和地下水人体健康风险评估报告，是不是存在造假情况？按照陆家嘴公司的说法，其拍得相关地块后，被检测出的“毒地”面积越来越大，深感被骗。

关于地块的毒性及其后果，各方明显是存在严重分歧的。苏州高新区内部人士回应采访时直言“土地污染并没有报道的那么严重”，这与苏钢的说法如出一辙。但值得注意的是，在大众的理解架构里，只有“安全土地”和“有毒土地”的划分，对于土地的污染程度、毒性与安全性等，是缺乏量化甄别和弹性接受可能性的。在此前提下，后果的严重与否，就注定不只是一个科学测量、指标规范的问题，也涉及到一个购房者主观感受，以及相关企业商誉受损、资产减值的问题——房子不敢买，买了不敢住，这就是“很严重”。

的确，本案中陆家嘴公司蒙受了巨大的损失，但其却很难说就是一个完全无辜的受害者。其是否存在对明知污染的地块未加治理就提前建设的情况？有没有还未通过环评验收就违规售房的操作？凡此种种，都需要在后续的司法过程给出明确说明。此事不仅是普通的商业纠纷，更涉及到环境安全、政府公信、专业信誉等等，事已至此，再难转圜。

红星新闻：索偿100.44亿元，这起“毒地案”的问号如何拉直？

如果陆家嘴方面所言属实，那么需要探讨的是，这14块土地在挂牌出让前，究竟是否合规？所谓的环保状况为何隐瞒？当时，陆家嘴与苏钢方面约定：“关于部分地块存在土壤污染事宜，根据经苏州市环境保护局备案的相关调查评估报告，该等土壤环境治理不存在技术上的障碍，治理完成后将符合国家和地方性环境质量标准，可根据现有规划文件的要求进行开发建设。”

显然，这种约定是具备法律效力的。而时隔多年，涉事地块却被指“土壤中苯并芘、萘严重超标，不符合用地标准”，这背后究竟有何猫腻？更蹊跷的是，《上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司重大资产购买报告书草案》中明确列出，根据苏州市环境科学研究所和苏州市苏城环境科技有限责任公司出具的相关报告，苏钢老区（除焦化区域）土壤和地下水基本未受到污染，可进行再开发利用。而相关资料显示，个别点位总氰化物出现超标情况，“土壤中挥发性有机污染物超标的主要有苯和萘”“其中苯的污染较为严重”，污染面积也与挂牌交易信息中的数据不符。原始数据与公开数据大相径庭，这又是怎么回事？

一个个问号都需要拉直，一个个疑点都需要查清，因为这不仅涉及双方利益，也涉及公共利益，涉及相关机构的公信力。

值得提及的是，如果涉事地块存在污染，那么当地居民是否受到影响，尤其是在“毒地”上施工的工人，他们的健康状况如何？那些购买涉事地块商品房的民众，又该如何维护自身权益？诸如此类的问号也需拉直。“神仙”打架，莫让百姓受伤。

华声在线：百亿“毒地”之争 应当反思什么

对于上海陆家嘴方面的指控，苏钢集团并不认账。苏钢在一份声明中指出，早在2016年转让股权时，已如实披露了第三方专业机构关于苏州绿岸名下土地存在部分污染的调查结果及报告全文，并在资产评估报告中明确提示了该范围中部分地块原为钢铁焦化生产区域，可能存在土壤污染风险。因此对方在交易时即已知悉上述情况，且承诺接受所有现状、瑕疵和风险。同时，苏钢还“反手一掌”，指出陆家嘴方面对于涉污土地存在未治理先开工等问题。

争议双方各执一词，难解难分，而眼下相关地块已交付项目出现了房价下跌状况，买房人无形之中财产缩水不说，还因自身可能居住于“毒地”上而忧心忡忡。

诉讼尚未定论，教训十分深刻。首先，应当从源头避免和减少土地污染问题的发生。包括采用先进工艺，淘汰污染更大的落后工艺，以及加强生产经营过程之中的污染治理等等。其次，对于可能涉及土地环境污染的地块变更土地属性、规划，改为居住、教育等用地等必须保持谨慎。即便必须变更为居住土地，也要彻底治理完成后再允许挂牌出售及转让，绝不能留下污染“后遗症”。再者，对于项目开发建设及施工方，也要加强土地污染监测，并应在完成污染治理和验收之后，才允许开工建设。以免造成建成交付后却发现环境评测不合格的既成事实，导致更大的损失或更严重的后果。

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“污土”如何变“净土”？

第三方机构检测结果显示，涉案多处地块土壤中苯并芘、萘严重超标，不符合用地标准。苯并芘和萘都属于多环芳烃，是两种广泛存在于环境中的有害物质，苯并芘和萘不仅仅致癌，对免疫系统、神经系统、生殖系统都将产生毒性，严重超标的苯并芘和萘对身体危害极大。

被污染的土壤应该如何处置？一般来说，主要方法有焚烧法、填埋法、固化处理、生物化利用等等，而在上述方法之外，还有一种优势明显的处置方式—水泥窑协同处置。

与传统方式相比，水泥窑协同处置具有焚烧温度高、焚烧空间大、焚烧停留时间长等优势，且水泥窑将物料熔融到1450摄氏度，在高温下有机物彻底分解，无机物则作为辅料进入水泥熟料烧制过程，最终被加工成水泥产品，避免造成二次污染。

“水泥窑协同处置污染土优势明显。”一业内专家对中国水泥网表示，首先要对被污染的土壤进行鉴定，判定其是否属于危险废物，但从苏州“毒地”已有线索和情况来看，该地块此前隶属苏钢集团，污染源大概率是苏钢集团原焦化厂粗苯车间、焦油生产车间和煤化工区域产生的，此类污染土壤基本属于一般固废。

目前，水泥窑协同处置作为处置生活垃圾、固危废的重要途径之一，已经为促进和改善地方生态环境保护和绿色经济发展起到积极的推动作用。

微言微语

@CP3的风火轮：看到这个新闻我就在想，其他居住的土地、生产我们生活用品的土地安不安全？像这样的“毒地”未被曝出的有多少？是不是因为这个地块更贵才有人关注有人检测？其他还有很多没有被关注的但是实际存在“毒地”在威胁着我们的健康。

@僵大尸冬瓜头：“毒地”用来种树，造一片城市森林，成本低，净化土壤空气，十年后可成生态公园。

@陈敏-CS：两边都觉得自己是受害者，却忘了真正的受害者是施工的工人和买了房的业主，而你们的争议只不过是利益受损的冲突。

@小李家有梨涡：支持国家把这种地方好好利用起来！

@皓妈8913：建房时挖出的污染泥土又运到了哪里？