创意农业发展战略下农业经济发展路径

王建国

（东明县水务局，山东菏泽 274500）

0 引言

近些年来，各种新型农业生产和经营方式蓬勃发展，推动了农业结构升级。传统农业发展模式具有一定的局限性，在新时期需要引进一些新手段与传统模式结合，实现有效创新，为农业经济发展提供多种渠道。在创意农业发展战略背景下，地方政府可采取多元的农业经济发展路径，改变农业发展现状。发挥龙头企业的优势，进行恰当引领，挖掘当地特色，建立农产品品牌，拓展市场，增加农民的收入。与此同时也需要做好技术培养，提高农民的综合素质，进行科学分配，保障农民的利益。形成一定的保障，促进农业经济向好的方向发展。

1 创意农业发展战略的概述

创意农业将传统的一、二、三产业进行协调联动，实现协同发展，可推动农业结构升级。在新经济常态下，传统的农业发展模式呈现出一些弊端。创意农业则是将一些新型的手段与传统模式结合，整合现有的资源，实现集约型、市场化发展，解决相对零散的局面，开展规模化的建设，为农业经济发展拓宽道路。通过创意农业发展战略的应用，可以使农业生产具有高知识性、高附加值、高盈利性等特点，解决传统模式陈旧，效益偏低等问题，全面推进我国农业领域的产业化经营。

创意农业主要有三个特征，一是从农产品生产到农产品加工销售，构建一条完善的产业链，推动农产品向深加工方向发展，赋予农产品一定的物质价值和精神属性。二是具备高附加值的特点。在农业生产经营中加入多种新型文化或科技，可以获得更高等级的附加值。三是产业结构高度融合。创意农业的核心在于农业，同时与特色文旅、餐饮等有效结合，可兼顾不同产业的发展特征，改良农产品的品质，提升农产品服务，融入更多的元素来发展创意农业，促进农业经济的进一步发展。

2 农业经济发展现状

2.1 技术人才少

在农业经济发展过程中会受到技术人才等各方面的限制，影响到基础工作的建设，也限制了农业的进一步发展。一些技术人员在掌握了一定的技术知识后，并不愿从事农村农业经济的基础工作，导致农村的技术人才比较少。而且一些科研成果在农村的推广力度不足，科学技术水平应用程度不高，无法为农业经济发展提供保障。

2.2 市场化程度低

目前来说，我国农业经济市场化程度比较低，产业配置并不合理。农业经济发展受到传统模式的影响，相对零散，而且难以有效整合。相关措施落实并不到位，需要在前期投入较大的成本，导致很多投资者并不愿意参与到农业经营中，缺乏资金的支持，从而限制了农业品牌发展和市场化建设。

2.3 缺少龙头企业的引导

一些地区发展农业经济，但规模化建设不足，缺乏完善的标准体系，而且也没有龙头产业进行引导。缺乏对当地资源的有效开发和应用。龙头企业在农业发展策略中发挥着十分重要的作用，可以整合资源，为农户提供渠道，突出本地特色。然后由于缺乏龙头企业的引导，缺乏明确的发展方向，难以形成有效集约，浪费了一定的资源。

3 创意农业发展战略下农业经济发展路径

3.1 龙头企业带动农户

在创意农业发展战略下，以龙头企业为引导，带动农户实现农业经济发展，可以解决单一发展的弊端，并结合科学分配机制，保障广大农民的基本利益，推动农业产业化经营。地方政府充分发挥龙头企业的价值，出台相关的政策，吸引他们参与其中，与农户签订合同，形成收购关系。而农户则提供资金，技术等各方面的支持，为农户进行产前产中产后各方面的指导。在龙头企业的带动下，可以促进当地农业发展的规模化，从初级加工拓展为深加工领域，实现农业产业的升级，从而增加农民的收入。在农产品加工出口这一方面，也可发挥龙头企业的引导力量和辐射功能，吸引更多的农户参与其中，建立合作关系，规范农产品的生产，符合出口标准。而在这一过程中，龙头企业与农民共担风险，减少风险对农产品出口的影响，也能增强广大农户在市场经济影响下的风险承担能力。

3.2 健全农产品结构体系

首先，需要地方政府做好调查工作，整合相关资料，了解现有的农产品结构情况。抓住本土特色，以此为核心进行建设，制定完善的发展方案。提高特色农产品的比重，可打造品牌，实现高质量发展。其次，构建一体化农产品产业结构，整合农产品处理加工生产等各方面的技术，实现农产品产业链的有效融合。还需要集中零散的农户，构建规模化的经营主体。第三，创新传统的销售模式。电商模式的崛起，为农产品的销售提供了新的渠道，为此可以通过直播带货的形式，拓展农产品的市场。采集分析消费端的基本信息，为农产品产业结构的发展提供一定的支持。第四要做好市场调查工作，避免农业产业出现农产品结构失衡的情况。例如，在一线的粮食大省，要先稳定粮食的生产量，然后调整农林业水产业和畜牧业等其他农产品的结构比重。可根据地方特色，着重发展某一农产品，调整生产方式，从粗放型向集约型方向过渡，形成更加合理的农产品产业结构。

3.3 推动农业发展品牌化

在创意农业发展战略的支持下，推动农业发展品牌化和市场化，打造特色农业产业，增强自身的竞争力，从而获得良好发展。可以以村，或者乡为单位组建专业的合作社。用合作社引导农户，规范农产品的生产发展，形成品牌化。打造本土品牌和在国内外市场占领一席之地。在发展农业品牌的过程中，要时刻关注市场的动态信息，制定针对性的营销方案和风险防范措施，规避风险，抓住机遇，实现农产品品牌的快速发展。因此，在农业品牌发展过程中，要做好市场调查工作，收集全面的信息，了解各地区对农产品的需求情况，然后调整农产品的品牌方案，吸引更多客户，开展市场细分，不断推进农产品规模化和市场化发展。

3.4 生态保持与可持续发展

在创意农业发展战略下，实现生态保护和可持续发展尤为重要。绿色农业的发展有着良好的趋势和市场空间。因此，地方政府可把握这一特点，积极地推广绿色生产技术，减少农药化肥等的使用，减少资源的消耗以及对环境的污染和破坏，使生产的农产品符合国际绿色农产品标准，打造特色的绿色农业品牌，打开国际市场，实现可持续发展。还需要建立健全生态补偿机制，对损失积极利益的能力给予合理的补偿，才能提高他们的积极性，参与到生态保护工作中，积极配合地方政府的各项政策，实现生态和经济的协调发展。

3.5 发展知识型科技型农业经济

知识型科技型农业经济，主要是借助先进的科技水平提升农业经济品质，改变原有的发展模式。例如，在农业物联网技术等的支持下，可以实现农业生产环境的智能感知、智能预警和智能决策，确保决策的科学合理。在先进技术支持下，可做好各方面的防治工作，减少农药的使用，提高农产品的品质。将文化生产力应用于农业生产生活中，转为知识型的农业产品。例如可以根据非物质创新意识、文化资本等来提高农产品的市场价值，实现农业经济的可持续发展。

3.6 创意农业旅游

创意农业旅游是以农业景观作为主要元素，以农耕文化、农村自然环境作为基础，将农业和旅游业进行有效结合，实现创意发展，推动农业经济的进一步发展。首先，需要地方政府充分挖掘当地的旅游特色和农业特点，实现两者的有效结合，建设创业农业旅游战略。在这个过程中加入区域农产品来带动当地的农业经济发展。其次，搭建农业创意环境，以创意元素为核心开展旅游活动。从创意旅游的角度入手，主要是强调旅游者的积极参与，从创意农业的角度入手，需要将旅游产品贯穿于农业生产中。从农业旅游角度入手，实现现代科技成果与传统农业的有效结合，整合农业资源，并将农田建设、农业管理、原料加工与游客参与融为一体，发展农事劳作、乡村度假、乡村民俗风情旅游等多种活动，推动当地旅游业的发展也能促进区域文化交流，有效保护生态环境，实现农村经济的多元化发展[1-2]。

4 创意农业发展战略下农业经济发展的保障措施

4.1 加强政府的宏观调控

市场环境复杂，存在诸多影响因素，可能出现农产品滞销的情况，限制了农业经济的发展。为此需要加强政府的宏观调控，做好市场监督工作。地方政府为农户发展提供指导，规避市场中的风险，通过市场经济手段和宏观调控，推动创意农业的全面落实，从而增加农户的经济收入。

4.2 科学分配，保障农民利益

建立科学分配机制，保障农民的根本利益。只有农民的利益得到保障，才能调动他们的积极性，参与到各项农业经济发展策略中，获得广大农户的支持，实现有效发展。为此，地方政府建立科学分配机制，为农户与龙头企业的合作提供一定的保障，形成合作共赢长期共存的局面[3-4]。不仅能够增加农户的经济收入，还能促进龙头企业发展壮大，实现双赢。在按劳分配为主体的同时，发挥多种利益分配方式。例如，以技术入股，保障他们的自身利益，也能增加农民的收入。而且，通过合同或协议的形式，具有一定的法律效力，可保障农民的利益，也能实现风险共担。农业合作社可以与当地龙头企业设立风险基金，从产业化经营的利润中扣除，避免农户或企业单方面承担责任风险，对于企业和农户来说，都能起到一定的保护作用。

4.3 技术培训，提高农民素养

我国正处于传统农业向现代农业的转型关键时期，而农民作为现代农业的主力军，需要转变传统观念，提高自身素养。为此，地方政府可以开展新型农民培训工作。首先，引进先进的科学技术，在各地区进行有效推广，先进技术设备的支持逐步取代传统的作业形式。其次，建立系统的农业职业教育，解决农民普遍素质较低的问题。地方政府加入了投入力度，重视教育的建设。并开展积极的宣传工作，引导农民参与到职业教育学习中，不断地提高自身的综合素质。第三，加快产学研结合。将农业生产发展与科研紧密结合。推陈出新，加大农业科技的研发力度，并在基层有效推广，改良农产品，升级现有的农业机械设备，实现高自动化和智能控制，改善农业发展困境[5-8]。

4.4 做好精准困难帮扶工作

在一些偏远落后区域，受到地市环境等的影响，农产品难以走出去，农村经济比较落后，人们生活困难，要想改变这一情况，就需要进行精准帮扶。做好区域基础设施的建设，尤其是道路建设。通过修建道路，完善交通系统，为农产品提供一条运输通道。也能将更多的农业经济发展战略带入进来，改变传统的工作方式，实现农业发展创新。

5 结语

综上所述，农业经济的可持续发展可解决城乡发展不平衡的困境，实现城乡经济社会发展一体化新格局。为此，在创意农业发展战略下，加强龙头企业引导，形成规模化发展，充分把握市场，挖掘本土特色，实现品牌化和市场化发展。注重生态保护，实现绿色发展。与旅游业结合，拓展发展空间。通过多种路径为农业经济的发展提供支持，解决原有的困境。打造特色品牌，提高农产品的附加值，把握市场，规避风险，实现农业经济的多元化发展。而当地政府也需要介入其中，做好宏观调控，加强市场监督。建立完善的科学分配机制，保障农民的利益，做好技术培训，提高农民素养，精准帮扶解决发展困境。通过这些措施形成一定的保障，推动创意农业发展。