农业机械化技术推广方式方法创新的思考与建议

○农业农村部农业机械化总站 朱慧琴 白蒙亮

农业机械化技术推广是农业机械化科技成果转化的主要途径，是联系农机化科技成果、农业生产和农民群众的桥梁与纽带，是推进农业机械化、实现农业现代化的重要举措。农机化推广方式方法直接关系到农机化技术推广成效。本文在对实践案例进行分析的基础上，提出了推动农机化技术推广方式方法创新的思考和建议。

一、农业机械化技术推广方式方法创新呈现的特点

2023 年，农业农村部农业机械化总站组织开展了农机化技术推广典型案例征集工作，收集了一批各地在农机化技术推广机构队伍建设、模式创新、成果落地和服务功能拓展等方面的典型案例。通过分析，在农机化技术推广方式方法创新方面，主要体现了以下几个特点：

1.多主体协同发力。面对农机化技术装备快速更新、技术推广人员紧缺的现实情况，各地积极联合相关力量，丰富信息传递渠道，多措并举提升示范推广效果。如江苏省连云港市探索形成了“推广机构+农机学会+科研院校”农机科技推广的新模式，推动全市林果类作物机械生产水平由2017年的45%增长到2022 年的60.2%。新疆巴州农业农村机械化发展中心探索建立“政府+企业+高校+农户”的产学研推一体化模式，整合多方资源，先后与新疆维吾尔自治区农机学会、新疆农科院、新疆农大、巴音职业技术学院、巴州良佳等20 余个科研院所、高等学校、生产企业合作，攻克了移栽机“效率低、故障多”和机采辣椒“两高一低”等技术难题，推动巴州辣椒全程机械化水平年增长率10%以上，年均为农民节本增效上亿元。广东省农业技术推广中心以“省市联动、地方跟进”模式推进全省水稻机收减损技能大比武活动，推动水稻机收田头损失平均下降1 个百分点。

2.突出农机农艺融合。农机农艺融合是建设现代农业的内在要求和必然选择。山东省肥城市农业机械发展服务中心围绕落实大豆玉米带状复合种植任务，按照“种得上、管得来、收得好”的要求，强化农机装备支撑，不断加强农机农艺融合，相继发布复合种植技术指导、复合种植配套机具应用指引、复合种植配套机具调整改造指引等，引导大豆玉米带状复合种植机艺融合示范基地开展示范推广，2022 年复合种植效果明显，玉米平均亩产575.7 公斤，大豆平均亩产120.5 公斤，基本实现“玉米不减产、多收一季豆”的目标，直接带动农民增收1000 多万元。浙江省温岭市农机总站联合农技推广站组建由农机、农技技术人员组成的技术攻关组，开展钵苗机械育插秧技术适应性的试验，重点对播种流水线、钵苗移栽等环节的农机农艺技术进行规范，开展试验推广，推动水稻钵苗移栽技术广泛应用，实现水稻机插新突破。

3.突出技术集成创新。随着农业机械化由耕种收环节为主向产前、产中、产后全过程拓展，由种植业向养殖业、农产品初加工等领域延伸，技术服务理念从解决单一问题向提供综合技术解决方案转变，农机化技术由单一技术向集成配套技术转变。安徽省滁州市农业机械化技术推广站围绕水稻、油菜、大豆、玉米等农作物关键环节机械化生产，推广“水稻机插秧+北斗导航辅助（自动）驾驶+同步侧深施肥+同步化除”“水稻精量（穴）直播+北斗导航辅助（自动）驾驶+同步侧深施肥+同步化除”“大豆玉米机械化密植间作+北斗导航辅助（自动）驾驶+同步化除”“油菜精量直播+北斗导航辅助（自动）驾驶+同步正深施肥+同步化除”等6 项集成技术，节肥10%以上、减药20%以上，提高土地利用率1%以上，节本增效效果明显。

4.用活田间地头展示演示。近年来，田间演示作为农机新技术、新装备推广平台已经日臻成熟，为推动农机化全程全面高质高效发展发挥越来越重要的作用。山东省平度市农业机械服务中心围绕耕整地、播种、中耕、施肥、植保、收获、初加工机械推广使用，2022 年举办12 场田间演示观摩活动，坚持“看得见”，突出“用得上”，并将现代多媒体、通讯等先进技术运用于农机地头展，开启了“云上”农机地头展新时代，形成线下举办、云端直播的新模式，实现了宣传“大跨越”。广西壮族自治区农业机械化服务中心技术推广站连续举办6届中国-东盟农业机械暨甘蔗机械化博览会，近三年举办约20 期全区性甘蔗机械化现场演示会、68场甘蔗机械化线上交流活动，有效加强新机具新技术的示范推广，推动甘蔗生产机械化。

二、影响农业机械化技术推广方式方法创新的制约因素

1.农机化技术推广队伍建设有待加强。根据对全国农机化技术推广队伍的调查分析，当前全国农机化技术推广人员比2017 年减少近一半，乡镇级机构被大量压减，体系整体由“圆锥形”变为“枣核形”，公益性履职有弱化趋势。推广人员年龄呈老化趋势，知识更新培训缺乏整体性、针对性、系统性，在种养方式、农机农艺融合、产后加工与机械化等方面的知识储备、技术创新能力不足。

2.农机化技术推广工作投入不足。农机推广机构普遍存在“有钱养兵，无钱打仗”的现象，承担的示范项目较少，经费不足制约了技术推广工作的深入开展。基层农机推广机构的条件设施改善滞后，特别是高科技的设备配置较为薄弱，试验仪器、培训宣传设备和网络系统缺乏，一定程度上影响了推广方式方法的创新。

3.信息化建设步伐相对滞后。全国农机推广信息服务网络建设滞后于现代信息技术发展步伐，信息交流传递不畅，对农民群众的农机装备和技术需求信息掌握不够全面、不够及时。利用信息化手段开展宣传推广的力度还不够、效果有待进一步提升。

三、新形势下推动农业机械化技术推广方式方法创新的思考与建议

1.加强农机化技术推广体系建设。严格落实《中华人民共和国农业技术推广法》中对基层农技推广体系明确的公益性职责要求，进一步明确各级推广体系的职能职责。科学确定县乡两级农技推广机构和人员编制，稳定各级农机化技术推广机构和人员队伍。与高校建立合作育人机制，定向培养、定向使用，吸引本地区具有较高素质和专业水平的青年人才进入推广队伍；完善推广人员分级分类培训机制，采取异地研修、集中办班、现场实训、网络培训等方式，补齐专业知识短板，提升推广队伍整体素质。

2.加强协同合作，凝聚发展合力。加强与发改、财政、人社、科技等部门的沟通，争取政策扶持和工作支持，尽可能达成最大共识，形成协同推进合力。要主动加强与农机行业协会、学会等社团组织的联系与合作，推进公益性推广和多元推广服务有机结合，丰富农机化技术推广的内容和方式，实现供给多样化。加强农机化科技成果转化，促进农机化技术推广服务与产业需求深度融合，实施重大技术协同推广计划，产学研一体化开展区域重大技术示范推广，提高服务效能。加强试验示范平台建设，各类农机化科技主体都可以在试验示范基地开展试验示范和观摩培训，实现先进技术与田间地头零距离、推广人员与服务对象面对面，农机实践操作直接到田、技术要领直接到人，让广大农户“看有示范、学有样板”。

3.加强农机化技术推广信息化建设。践行新的理念和方式，积极推进数字化转型，加强技术、信息、政策等信息供给，搭建高效交流渠道，依托大数据推动农机新装备新技术精准推广。积极打造技术传播“优质媒介”，用好公众号等网络平台，跨时空高效开展“云”服务，实现技术指导全天候不断档。聚焦春耕备耕生产、防灾减灾、稳产保供等，开设宣传展示专题，广泛宣传技术推广好经验好做法，做到“选好一个、带动一片”。

4.加大资金投入与项目支持。加强基础条件建设，配齐必要的农技推广服务车辆、监测仪器、化验设备等，建设一定规模和相对稳定的农业科技试验示范基地，确保“有器打仗”；加大项目支持，实施重大技术集成创新、推广示范计划，加强加快新品种新装备新技术的引进、集成熟化和推广应用，确保“有技可推”。