让全过程人民民主“根系”深深扎进基层

★ 刘方太

换届以来，博兴县人大常委会坚持把全过程人民民主贯穿人大代表、监督等工作全过程各方面，不断扩大人民群众有序政治参与，推动全过程人民民主在基层落地生根。

以制度建设为保障“擦亮牌子”

县人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省市县委人大工作会议精神，坚持做到重大问题、重要事项、重点工作及时向县委请示报告，切实做到党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。今年3 月，常委会党组出台了关于深入践行全过程人民民主的实施意见，配套出台代表联络站建设运行管理标准、特色人大代表小组建设、代表履职管理等9 个具体办法，为依法高效履职探索了方法路径、提供了制度支撑。

以“两个联系”为基点“迈开步子”

密切人大常委会同代表、代表同人民群众的联系，是做好人大工作的力量所在、优势所在。县人大常委会把维护人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，通过与县镇两级政府联动沟通、两级人大联席讨论、向四级人大代表征求意见、同群众面对面交流等方式，把握民心所向，确定监督议题。

县人大常委会健全常委会组成人员“点对点”联系代表、代表进联络站接待群众、代表述职评议、代表履职百分制考核四项工作机制，完善以“全过程人民民主实践基地＋代表联络站”为载体的线下履职平台和以“网站＋公众号＋小程序＋APP”为矩阵的线上履职系统，持续推动代表“回选区、见选民、听意见”工作常态化开展。换届以来，各级人大代表接待走访群众6000余人次，收集意见建议400余条，办成好事实事60 多件，推动了一批群众关心关注的热点难点问题的解决。

以主题实践活动为抓手“蹚出路子”

人大工作的主体是代表、基础在代表、活力看代表。县人大常委会充分发挥人大代表来自人民、植根人民的优势，先后开展了代表“六进”、“五个带头、五个争一流”、“助力营商环境更优代表建言”等主题实践活动，组织1100 余名四级人大代表走进企业问发展、走进社区问和谐、走进农村问民生；边走访、边排查，边梳理、边形成意见建议，提出有针对性的意见建议300 余条，帮助群众、企业解决急难愁盼问题50 余件。积极邀请代表列席常委会会议，参加专门委员会视察调研、执法检查等活动，紧紧依靠代表开展工作。

以依法监督为支撑“干成样子”

县人大常委会紧扣民生需求坚持正确监督、有效监督、依法监督，实施政府民生实事项目人大代表票决制，实现县、镇两级人大代表票决政府民生实事全覆盖。多层面助推政府民生实事项目，完善常委会负责同志领衔联系民生实事项目督办推进制度，全程做好联系项目的跟踪督办工作；加强县镇（街道）两级人大（人大工委）联动，定期组织代表开展民生实事项目办理情况的专题调研；开展民生实事项目实施情况专题视察，对进度不快、难度较大的项目进行重点跟踪；对民生实事项目重点实施部门开展专项工作评议，并进行满意度测评，助推一大批民生实事项目跑出“加速度”。

围绕群众反映强烈的突出问题，县人大常委会强化刚性监督，对食品安全法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规开展执法检查，针对突出问题进行代表现场问政和专题询问，并实行清单交办、清零整改“两清”闭环督查推进，确保问题整改逐条清零、达标见效。