高职院校教师权益诉求机制的构建与完善

黄伟春 孙婷婷

(贵州职业技术学院 贵阳 550023)

现代职业教育高质量发展背景下,教师作为教育教学的重要主体,其权益诉求的满足对于提升教育质量、促进教学改革具有重要的意义和实践价值。然而,在部分职业院校,教师权益诉求机制存在一些问题,影响了教师工作的积极性和专业发展,同时也会对教育教学质量和学生的学习效果产生一定的负面影响。本研究通过对贵州省内部分职业院校教师的实证调查,针对教师权益诉求的现状和问题,探讨如何构建和完善教师权益诉求机制,以促进教师的职业发展和提升教育教学质量。本研究通过调研教师的真实意愿和需求,有针对性地提出相应的建议和策略,为职业教育管理者和决策者提供有益的参考,以推动职业院校教师权益诉求机制的构建与完善。

一、健全教师权益诉求机制的意义与实践价值

(一)提升教师职业发展动力与积极性

健全的教师权益诉求机制,一是能够满足教师的职业发展需求,为教师提供职业发展路径和晋升机会,促进教师个人成长。合理的教师权益诉求机制能够激发教师的内在动力,为教师确立清晰的职业发展目标和路径,增强教师对职业教育的投入[1]。当教师面对挑战时,他们往往会基于对职业发展的期望从而积极工作。二是能够激发教师们的创新思维和能力,鼓励教师积极参与教学改革和创新,不断更新教育教学知识、创新教学方法,提升课程设计和教学效果,提供优质教育,推动职业教育发展。三是能够提升教师的教学科研能力、激发教师职业发展动力。教师通过培训、研讨会等方式不断加强自身专业水平和教学能力,满足教学科研的需求。同时,健全的激励机制和奖励制度能够激励教师积极投入工作,追求卓越,提高教学质量[2]。

(二)优化教师队伍结构与提升教育教学质量

健全的教师权益诉求机制,一是能够鼓励教师提高专业水平,形成高素质、专业化的教师队伍。高职院校的教师队伍应具备丰富的职业经验和实践能力,以保证教学与实际需求的紧密结合。通过构建和完善教师权益诉求机制,可以吸引一流的专业技术人才加入到高职院校教师队伍中,推动高职教师队伍的结构优化和整体素质提高。二是能够为教师个人成长提供平台。教师权益诉求机制应注重教师个体差异,为教师提供个性化发展支持。根据教师的背景、兴趣和需求制定培训计划和发展路径,满足教师个性化需求,提升教师的个人素质和能力[3]。三是能够进一步完善科学公正的评价和激励机制,通过评估和奖励优秀教师,激励教师积极投入教学工作,提高教学质量,增强教师教育教学的活力和创造力,推动职业教育高质量发展。

(三)优化教师参与高职院校发展的治理机制

健全的教师权益诉求机制,一是能够加强教师参与高职院校发展治理的热情,实现教师与管理层的紧密合作。教师具有丰富的实践经验和专业知识,通过参与制定高职院校教育相关政策,能够帮助决策者了解基层教师的需求,为高职院校发展提供宝贵的基层经验,制定科学的发展规划。二是能够增强教师参与高职院校教育决策的意识和积极性。教师通过参与决策与规划,提供反馈和建议,深入了解自身和高职院校的发展需求,激发专业热情,提高工作动力和创造力。三是能够鼓励教师表达意见、反映需求和问题,在一定程度上影响高职院校决策。例如,教师代表参与高职院校发展的治理机构,并定期召开会议、座谈会、论坛等,为教师表达意见和反映问题提供场所。

二、高职院校教师权益诉求机制的构建与完善原则

(一)应遵循开放性和平等性原则

每位教师都应享有开放、平等、自由的发言权和获取资源的机会,不受歧视或偏袒,确保权益诉求表达的开放性和平等性。同时,教师权益诉求机制应易于操作和理解,具备明确的程序和标准。教师能够清楚地知晓如何提出诉求、提交材料,并明确了解机制的工作流程和决策方式。

(二)应遵循及时性和高效性原则

教师的权益诉求能够得到及时的响应,并在合理的时间内采取有效的应对措施,避免过长的处理时间和冗长的程序。

(三)应遵循全面性和综合性原则

教师权益诉求机制应涵盖各个方面的权益诉求,包括但不限于工资待遇、职称晋升、教学资源、职业发展等,完善的教师权益诉求机制应能够综合考虑和解决教师的各种诉求。

(四)应遵循持续性和改进性原则

教师权益诉求机制的构建是一个持续的、不断改进的过程,定期评估和检视教师权益诉求机制的运行情况,收集教师反馈的意见和建议,及时进行修正和改进,以不断提升教师权益诉求机制的效能和适应性。

三、高职院校教师权益诉求机制的构建与完善特点

(一)充分考虑高职教师队伍的特点

在教师队伍方面,高职院校教师队伍相对于普通高等院校来说,更加年轻化和专业化,很多教师都是从业经验丰富的技术人员或者是各行业的专业人才。相对于普通高校,高职院校更注重培养学生的职业技能,产教融合是其特色之一。因此,在教师权益诉求机制的构建与完善方面,需要充分考虑高职教师队伍的特点,更加重视高职教师的实际需求和实际问题。

(二)更加注重高职教师的教学任务和教学条件

在教学任务方面,高职院校的教学任务相对于普通高等院校来说更加繁重,教学内容更加贴近实际,需要更多的教学准备和实践。高职院校的教学任务主要是培养学生的职业技能,这对教师在职业技能教学方面提出了一定的要求。通过建立支持教师职业发展的机制,例如专业培训、教学资源支持、创新教学项目等,可以帮助教师不断提升职业素养和教学水平。因此,在权益诉求机制的构建与完善方面,需要更加注重高职教师的教学任务和教学条件,为教师提供更好的教学环境和教学资源。

(三)更加注重高职教师的教学内容和教学方法

在教学对象方面,高职院校的学生相对于普通高等院校来说,更加注重职业技能的培养和实践能力的提高,需要更多的实践环节和职业技能培训。此外,高职院校学生的就业情况是考核教师工作的重要指标之一,教师诉求机制中需要考虑到对教师参与学生就业指导和职业规划的支持。因此,在权益诉求机制的构建与完善方面,需要更加注重高职教师的教学内容和教学方法,为学生提供更加贴近实际的职业技能培养和实践能力提高的教育教学。

(四)更加注重高职教师的社会服务工作

在社会服务方面,高职院校的教师需要积极参与社会服务,为地方经济和社会发展做出贡献。教师的实践经验和职业能力的提升也将直接影响到学生的职业发展能力和就业竞争力,助力现代职业教育的发展。因此,在权益诉求机制的构建与完善方面,需要更加注重高职教师的社会服务工作,为高职教师提供更好的支持和保障。

四、高职院校教师权益诉求机制存在的主要问题

本研究通过电子问卷的方式,向贵州省内部分高职院校的教师了解关于教师权益诉求机制的现状,在此基础上进行了初步的总结和分析,为进一步完善高职院校教师权益的诉求机制提供实践基础。本次调查共计发放2025份电子问卷,并回收电子答卷2025份。问卷的内容主要涉及教师在教育教学方面的诉求、个人职业发展方面的诉求、科研和专业培训方面的诉求以及教师对于当前权益诉求机制的意见和建议等。基于调研结果,当前高职院校教师权益诉求机制存在以下几个方面的主要问题。

(一)缺乏畅通的诉求渠道

教师缺乏畅通的诉求渠道,无法将自己的问题和需求传达给高职院校的高层管理人员。据调研结果显示,约92%的教师表示自己表达诉求的渠道不够明确和畅通。高职院校的政策多由管理层决策,但是只有极少数教师进入高职院校管理层,无法代表广大教师的诉求。此外,由于缺乏有效的沟通渠道,普通教职工甚至不能深入全面的理解高层管理者做出的决策,并为其提供反馈。普通教职工与高职院校高层管理者的沟通往往是单向的,难以达到相互理解的目的。这也就导致了信息的不对称,从而影响了教师的满意度。

（3）参与志愿服务的道德自觉性不强。在中国社会，志愿服务如同行善助人，“是一种个人的社会行为，个人是否愿意对陌生人行善、是否愿意帮助陌生人受其社会行为取向的影响”。[4]而社会行为取向受到血缘关系、利益分配、道德规范和权威的影响。因志愿服务这一公益性社会行为缺乏以上四种关系，往往表现出偏向于冷漠，缺乏对与己无关的陌生人的人道主义、普世主义的关爱。同时，也存在志愿者把高校团委的“组织化动员”理解为“强制性命令”而“被迫”加入志愿者组织，造成“很多参与者并不是真正意义上的志愿者，或者说有些志愿者在组织压力下虽有参与行为但心理并不认同。”[5]他们并不认同志愿者的身份，参与志愿服务的自觉性并不强。

另外,由于缺乏从底层到高层的诉求渠道,教师在工作中遇到的问题无法得到及时的响应和解决。在日常的教学工作中,教师往往需要汇报他们在教学和科研工作中遇到的问题和挑战,并需要通过有效和及时的反馈得到决策的支持。然而,由于缺乏畅通的诉求渠道,教师遇到的问题可能会被忽视或延迟,从而影响教师的教学工作效率。同时,有效沟通渠道的缺乏也会导致高职院校教师难以全面规划自己的职业发展,从而错失一些机会和资源[4]。

高职院校教师遇到的很多问题都需要得到高层管理者的关注和支持才能得以解决。然而,普通教师在与高职院校管理层进行深入讨论方面依然存在着一些挑战,导致他们通常需要等待时机或采取非正式的途径与高职院校管理层进行沟通。这种情况可能会使得教师们面临着问题难以得到解决和权益受到损害的潜在风险。

(二)缺乏有效的维权机制

教育事业是一个政府主导的领域,与许多其他行业不同,教育的总体发展目标经常被优先考虑。一些教师可能会感到他们的维权要求受到了整个系统的限制,教师需要耗费大量的时间和精力来维权,这可能导致教师的维权意愿和维权行为受到限制,阻碍他们维护其权益的能力发展。问卷结果也显示,约87%的教师对于维权存在着畏难心理。因此,教师在解决诉求时面临着额外的困难和挑战。

同时,由于缺乏有效的维权机制,教师可能无法获得其相关诉求的支持和建议,需要自行承担维权所带来的风险,从而导致教师对于维权的抵触情绪。另外,有效维权机制的缺乏可能会导致教师的权益和其他个人或组织的权益相冲突。例如,在解决教职工的诉求问题时,可能会涉及高职院校的资源分配或其他困难,这可能导致与其他权益相关者之间产生冲突,从而加剧教师诉求解决的难度。

(三)缺乏明确的权益保障

高职院校教师的权益诉求机制通常是基于权益保障来实现的,但目前高职院校教师的权益保障机制依然存在不够明确的问题。约70%以上的调研对象也表示不太清楚如何保障自己的权益。例如,虽然教职工可以通过高职院校的内部机制来投诉和处理自己受到的不公正待遇等问题,但这些机制中往往缺乏统一的标准,没有明确的法规和程序,从而导致教职工的权益得不到保障。在高职院校管理层的组织和执行过程中,明确的教师权益保障能够加强管理力度和制度建设,可促进教师权益诉求机制的完善。

同时,高职院校教师的权益保障在实际操作中也可能受到制约。权益保障的实施受到制约不仅限于高职院校管理层,也可能涉及其他方面,比如基层管理部门和教师本人的行为表现等。在高职院校中,由于教师工作分工的差异,未能形成较为集中的权益保障机制,这使得教师们处于相对孤立的状态,无法得到彼此的支持,并且难以维护自身权益。因此,即使是微小的不协调,也可能对教师的权益保障产生不利的影响。

(四)缺乏参与决策的机会

五、构建与完善高职院校教师权益诉求机制路径选择

(一)构建与完善畅通的表达机制

在构建与完善高职院校教师权益诉求机制时,建立畅通可靠的表达机制至关重要。学校可采用定期会议、教师代表委员会、在线论坛、电子邮件或在线调查等方式,使教师可随时提出问题并得到回应,确保双向沟通畅通无阻。同时,还应确保诉求渠道信息清晰明确,在广大教师中进行广泛的宣传。高职院校管理层应积极倾听教师的权益诉求,表现出对教师的关注和理解,鼓励他们提出问题和建议,并给予积极反馈和解决方案。决策过程应透明公正,教师可以充分了解决策背后的依据,以提高对决策的理解和接受度。

此外,高职院校应为教师提供相关培训和支持,包括沟通技巧、问题解决技巧等,以帮助他们更高效地表达和解决诉求。通过评估调查、匿名渠道等获取教师真实的意见和建议,并及时对教师的诉求进行反馈。同时,高职院校需公开教师评价和反馈诉求处理结果。为确保教师权益诉求的畅通表达,这一机制应建立在开放、透明、公正和反馈的基础上。通过良好的沟通、倾听教师的声音和及时解决问题,可以提高教师的满意度和工作积极性。

考虑到高职院校的特点,教师的实践经验和职业背景对培养实际应用型人才至关重要。为了满足高职教师的权益诉求,构建与完善畅通的表达机制还应考虑高职教师个体的特点和需求。这包括提供多样化的职业发展路径和支持,确保教师能够深入了解行业动态和职业需求。通过畅通的诉求表达机制,教师可以更好地反映自身需求,并为学生提供更贴近实际的教育教学。这样的机制可以进一步促进独具职业教育特点的诉求表达。

(二)构建与完善及时的响应机制

高职院校应建立多种渠道的响应机制,如电子邮件、在线表单、投诉箱、面对面会议等,促使教师的诉求能够得到高职院校管理层及时的回应和解决。同时还应及时跟进教师权益诉求的解决进程,设立明确的时间框架,确保在规定时间内答复和解决问题。即使遇到复杂问题,也要保持沟通并具体说明解决问题所需要的时长,并建立追踪机制,实时向教师反馈权益诉求解决的进展情况。明确教师权益诉求响应的部门和责任人,确保每条诉求都能够被及时地跟进和解决。

另外,高职院校应对教师的权益诉求案例进行整理和分类,建立教师权益诉求案例库。在处理类似诉求时,可以参考之前的案例,并分享成功案例,以激励和引导教师更好地表达权益诉求。注意收集教师反馈和建议,动态了解教师满意度和期望,定期评估和改进诉求机制,监测响应效果,并根据评估结果进行持续性的完善。响应机制的构建与完善是建立在倾听和沟通的基础之上,因此,应确保相关人员具备良好的沟通技巧,能够与教师进行有效的沟通,保障双方的理解和协调。及时的响应机制能够进一步关注和解决广大教师关切的问题,促使教师全身心投入教育事业。

针对高职教师的权益诉求,应该建立一个适应高职院校特点的响应机制,更加强调多方合作的重要性。这种合作可以涵盖高职院校、行业企业、政府部门等,共同营造良好的环境和机制,以更好地响应教师的需求。通过这种方式,可以进一步推动现代职业教育的发展,为培养适应社会需求的高素质职业人才做出积极贡献。

(三)构建与完善有效的保障机制

有效的保障机制是构建和完善教师权益诉求机制的基石,高职院校应明确教师权益保障机制的基本原则,如公正、平等、透明、长效等,以确保教师在权益诉求方面得到公正的对待。建立清晰明了的权益保障政策和程序,规定教师在权益诉求方面的权利和保障机制,包括诉求申请、处理流程、决策依据等,并设立独立的部门或教师权益保障委员会,监督执行权益保障政策,保障教师权益诉求解决的独立性和公正性。同时,还应建立申诉和仲裁机制,对一些复杂或争议性较大的教师权益诉求案例进行处理,保障教师权益诉求机制的透明和公正。

此外,高职院校应定期评估教师权益保障机制的有效性,进行动态的管理和完善,使其了解表达自身权益诉求的相关机制,知道如何提出诉求并寻求帮助。通过构建和完善教师权益诉求的保障机制,能够增强教师的权益保护意识,确保教师在工作中被公平公正对待,自身权益得到有效保障。为了满足高职教师的权益诉求,针对高职教师在职业教育培训方面的需求,高职院校应主动提供教学方法培训、课程设计培训以及职业素养培训等,以帮助高职教师提升专业技能和实践教学水平。这样的举措有助于确保高职教师的权益得到妥善保障。

(四)构建与完善积极的参与机制

为了确保高职院校教师权益诉求的全面畅通的反映和表达,高职院校可以在教师代表大会和其他重要决策场合设立专门的代表席位,教师代表能够与高职院校管理层进行开放性的讨论。同时,还可以建立专门的信息反馈机制,定期向教师代表介绍高职院校相关决策过程和结果,听取教师代表的反馈和建议,并根据广大教师的诉求做出及时的调整。这样能够保障高职院校和广大教师的沟通顺畅,使得教师的权益诉求能够得到充分的关注。另外,高职院校还应对保障机制的落实进行实时的监督,推动教师权益诉求机制更加公平、公正、合理地运行。因此,通过构建和完善积极的参与机制,包括代表席位、信息反馈和监督机制等,可以更好地为高职院校教师权益诉求提供有效的保障。

为了满足高职院校教师的权益诉求,还应建立一套适应他们需求的参与机制。高职教师拥有丰富的实践经验和行业背景,高职院校应提供更多与实际产业对接的实践机会,以增强他们的教学实践经验和专业素养。此外,高职院校还应积极支持教师参与职业教育方面的学术研究、教学方法探索和专业素养培训等活动,以促进教师个人成长和学术发展。通过建立和完善适应职业教育特点的参与机制,可以促进高职教师之间的相互学习和合作,从而提升职业教学水平,更好地满足教师的权益诉求。

六、结语

构建和完善高职院校教师权益诉求机制能够提升教师职业发展动力与积极性,优化教师队伍结构与提升教育教学质量,优化教师参与高职院校发展的治理机制,不断增强教师教育的获得感,促进现代职业教育高质量发展。对于当前部分高职院校教师群体权益诉求机制存在的问题,应在遵循公正性和平等性、及时性和高效性、全面性和综合性、持续性和改进性的原则下,结合高职院校的特点,积极构建与完善高职院校教师权益诉求机制,为加快教育现代化进程提供参考。