杜晓良
2023年12月,习近平总书记在广西考察时强调:“第二批主题教育处于尾声,要善始善终,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。”当前,第二批主题教育进入了全面收官、检验成效的关键时期,只有抓实重点措施,保持要求不改、标准不降、劲头不松、力度不减,才能持续巩固拓展主题教育成果。
江西省宜黄县紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,把“三个实实在在”的重要要求贯穿主题教育全过程,认真落实党中央决策部署,在中央第八巡回指导组、省委第三巡回督导组和市委主题教育办的精心指导下,更加注重学习和调研成果的转化运用,注重教育实践“两手抓、两促进”,注重一体推进、有机衔接,注重把严实作风贯穿始终,注重上下联动抓整改整治,聚焦“四个深度融合”分类指导、精准施策,推动主题教育在基层一线持续走深走实、见行见效。
一是聚焦重点关键,推动主题教育与中心工作深度融合。习近平总书记强调,要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,真抓实干、务求实效,聚焦问题、知难而进,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。衡量主题教育抓得实不实、好不好,关键要看在推动中心工作、促进高质量发展中能不能取得实际成效。宜黄县注重统筹兼顾,把推动中心工作贯穿主题教育全过程,立足县情实际,围绕中心工作,做好结合文章,引导党员干部自觉从习近平总书记重要讲话重要指示中找答案、找路径、找方法,奋力推进经济社会高质量发展。紧盯领导干部“关键少数”,推行“一清单一责任状”,24名县级领导根据分管领域工作和年终考核任务,制定125项高质量发展目标任务清单,由县委综合考核工作委员会主任、分管县领导、具体责任落实单位,共同签订一份综合考核指标责任状,形成工作合力。县级以上领导干部紧扣中央明确的12个方面主要内容,确定调研课题35个,蹲點联系主题教育基层观测点52个,组织各党委(党组)建立“解决群众急难愁盼问题、高质量发展目标任务、办民生实事”三个清单,逐条逐项明确工作举措、完成时限,把责任分解到人,推动基层党组织主题教育与中心工作互融共进。大力开展“大干一百天,勇创一流新业绩”攻坚行动,全力服务重点项目不停工、企业不停产。2023年,宜黄县GDP、社会消费品零售总额、金融机构存贷款余额等主要经济指标增速保持在抚州市第一方阵。
二是紧盯急难愁盼,推动主题教育与民生实事深度融合。民生是最大的政治。做好民生工作就是要始终把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,着力解决人民群众急难愁盼问题,努力把“民生清单”变为群众的“幸福账单”。宜黄县牢固树立以人民为中心的发展思想,着力保障改善民生,办好民生实事,解决好群众急难愁盼问题。换届以来累计完成重大民生项目建设58个,较往届大幅提升。目前,收集的277件为民办实事、293件群众急难愁盼问题,均已全部完成。县四套班子建立“生活污水处理”“三校五园”“老旧小区改造”“城市驿站建设”等民生项目清单14个,目前均已建设完工。聚焦“摊位、床位、学位、车位、厕位”等关乎民生的“五位”难题,加速推进“三校五园”建设,增加学位2800个,有效化解“入园难”“大班额”问题;对公办养老服务机构基础设施设备、供电线路等进行升级改造,建成“农村幸福之家”105家,城市社区居家养老服务中心2家,新增养老床位424个;依据道路实际情况,在世纪大道、河东大道等路段新增停车位650个,引导机关企事业单位向社会开放400余个停车位;高标准打造丰乐邻里中心,增加蔬菜、水果、肉类、冰鲜、水产等各类固定摊位100余个;在农村统筹推进“厕所革命”和生活污水处理,完成390户新改建户厕整改,在城区新建1座一类公厕,改造提升12座固定公厕。2023年1月-12月,宜黄县民生支出21.95亿元,占一般公共预算支出达77.27%。
三是坚持以考促干,推动主题教育与队伍建设深度融合。为政之要,莫先乎人;成事之要,关键在人。宜黄县在主题教育中把加强干部队伍建设作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,坚持以学促干、以考促干,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。通过深入开展“三项评比”考核活动(针对县四套班子领导,主要围绕挂点项目进度、挂点网格变化、红旗队工作实绩开展考核;针对乡镇,主要围绕当前工作实际和阶段性重点任务,每月确定一个主题开展考核;针对县直单位,主要围绕服务项目、服务企业、服务群众和招商引资、跑项争资等开展考核),持续深化作风建设,教育引导广大党员、干部把主题教育焕发出的热情干劲,转化为担当作为的实际行动。聚焦干部考核制度化,构建多形式、多角度、多层次的干部考核机制,在考核监督中确立干部队伍前进“风向标”,推动考核结果拉差距、拒人情、见真章,为实干者鼓劲,向后进者亮剑,真正做到“有为者有位、优秀者优先”。加强走访调研和谈心谈话,准确摸准队伍脉搏,及时回应干部心声,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰。主题教育开展以来,干部从以往的要提拔、要晋升变成要岗位、要平台,“把个人交给事业、把进步交给组织”的理念正蔚然成风。
四是注重分类施策,推动主题教育与强基固本深度融合。习近平总书记强调,注重强基固本、夯实基层基础。在开展主题教育中,宜黄县把主题教育与打造“美丽幸福宜黄·党员示范行动”特色党建品牌结合起来,引导不同领域的党员干部在学中干、在干中学。在农村,全面推行“多网合一”深化基层治理,围绕“一老一小”重点群体,坚持抓党建、优服务、促治理,划分700余个农村综合网格,组织1300余名无职党员下沉网格开展“暖阳”行动,为空巢老人、留守儿童提供志愿服务3400余次;在城市社区,建立“一挂三联四进”(县委常委挂社区,县级领导、县直单位、党员干部联系网格,党建进网格、治理进小区、党员进楼栋、服务进家门)工作机制,开展“三亮四比”(亮身份、亮职责、亮承诺,比问题收集、比问题解决、比活动开展、比群众参与度和满意度)活动,30名县级领导示范带动1802名党员向网格下沉,累计为社区网格提供帮扶资金100多万元,解决问题650余个。在机关,抓实在职党员“双报到双报告”制度,深化“支部建在项目上”“支部建在网格上”“支部建在产业链上”等党建品牌,形成了“产业链党建联盟”“企业服务专员”“党员金融助理”等特色做法,广大党员在基层治理、项目一线、为企纾困解难等方面立足岗位作贡献,助力经济社会高质量发展。