科技文献资源的战略科技力量发挥研究——以吉林省科学技术信息研究所为例

强 薇，李剑锋，强璐璐，郑 爽，何 旭

（1.吉林省科学技术信息研究所，吉林 长春 130000；2.吉林省经济信息中心，吉林 长春 130000）

1 研究背景

为深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻全国“两会”精神，顺应国家“科教兴省、人才强省和创新驱动发展”的重大战略部署，促进科技与产业深度融合。科技信息服务行业作为对科技创新有着强大推动力量的“主战场”，发挥着其重要的历史使命作用。2023年3月5 日，第十四届全国人民代表大会第一次会议开幕会结束后，科学技术部部长王志刚就如何进一步突出企业科技创新主体地位问题时强调：“不管是国有、民营、大中小微企业，只要从事科技创新活动，以科技提升企业的发展质量、发展水平和竞争力，作为科技部来讲，都会在上述三方面全力进行平等支持。”由此可见国家对企业科技创新主体的自主科技创新能力的重视程度。科技文献资源战略支撑与保障体系，从解决实际科研需求的角度出发，为企业提供科技文献信息服务和情报决策服务，切实提升各类创新主体的自主科技创新能力和水平，进一步突出的强调了科技文献资源的战略科技力量所发挥的强大推动作用,对于吉林省科技创新驱动、创新型省份建设所做出的卓越贡献。

2 科技文献资源战略支撑与保障体系的科技战略规划部署

2.1 夯实拓展科技信息资源并且强化数据库资源建设

文献的资源建设是吉林省科学技术信息研究所的提供信息服务的基础和保障，现有资源包括：中国工程知识中心、中国知网、万方数据、维普中文数据库、NSTL 长春服务站、读秀学术搜索、EBM外文电子书等大型信息资源系统。大部分数据库为本地镜像方式。吉林省科学技术信息研究所始终致力于不断扩展充实文献资源信息内容及领域、不断提升文献信息资源级别及质量、丰富信息服务类别和形式。针对吉林省重点支柱产业，特殊行业，给予专项信息服务支持，使吉林省科技科研工作及时了解各行业领域前沿科技信息、技术方法、创新思路，利用吉林省科技文献服务平台精准服务系统进行跟踪服务，洞察科研用户需求变化，及时调整信息服务方向策略。

2.2 国家科技图书文献中心（NSTL）长春镜像站点

NSTL 是国家级科技文献信息资源战略保障体系，在全国各省份设立相应的服务站点，根据国家创新发展需要，全面收藏理学、工、农、医等四大领域科技文献，为党政机关、企事业研发单位提供公益性科技文献信息服务，作为2019年、2020年、2021年连续三年被评为优秀服务奖二等奖（国家级） 的长春镜像服务站，将再接再厉，根据国家科技图书文献中心的总体科技规划部署，积极落实好相应工作。进一步加强宣传力度，加大助力科技创新的影响力，持续宣传不断创新宣传模式，紧跟时代潮流变化，借助传播影响力强的各大媒介，捕捉大量潜在信息用户，通过多种宣传途径，融入全新创新理念，做到新颖、易通易懂、幽默、具吸引力的多种形式，进一步提高自身主动服务意识，积极创新多种服务模式，从而覆盖到更大范围的创新主体企业群体。

2.3 科技文献信息服务平台建设

吉林省科技文献信息服务平台是由吉林省科技厅重点支持的科技文献公益性服务平台。是吉林省的科技基础条件平台的重要组成部分。平台以促进信息信息资源整合为主线，以实现信息资源的共享共建、高效利用为宗旨，不断提升全省科技信息资源保障能力和服务水平，为自主创新提供系统性知识服务，已成为吉林省科技创新的重要基础保障。可实现一站式学术搜索引擎及文献资料整合获取服务功能；文献之间的引证关系进行深度数据挖掘,可进行引文检索、引用统计,分析；衡量国内科学研究绩效和跟踪国内科学发展趋势；可提供动态信息和统计分析研究报告,包括宏观经济、行业经济、区域经济、法律法规等；可提供原版外文电子图书。

2.4 吉林省科技信息文献平台逐步向智慧化服务转型

在平台的海量资源数据的基础上，运用先进的分析工具和研究方法，结合平台新升级开发的功能，融入科研人员和行业顶级专家的智慧，构建数字化、智能化、精准化的信息服务平台。不断探寻创新的研究方法和工具，满足科研创新主体对特殊行业数据库资源的需求，以及科研分析软件的需要。融入信息服务人员科技信息服务，为行业走向、决策做出分析研判。进一步加强人才队伍建设，不断提升科技信息工作的素质，持续为科技创新助力。

3 创新开展科技文献服务以助力创新主体自主创新科研实力

3.1 促进科技与产业深度融合以助力硬科技企业孵化和超前孵化

为了加快实施科技创新驱动发展战略，促进科技与产业深度融合，助力硬科技企业孵化和超前孵化，2023年3月，吉林省科学技术信息研究所分别与摆渡创新工场集团有限公司、长春中俄科技园股份有限公司签署了合作协议。科技文献资源是实现科技创新全过程的提前和基础，也成为了国家战略科技力量的重要组成部分。吉林省科学技术信息研究所以“科技文献服务站”嵌入创新主体的时空优势，从而实现了知识赋能“零距离”，即使企业处于特殊时期和关键时期，也能够持续开展科技创新活动。

对于摆渡创新工场而言，摆渡服务站的设立是国家战略科技力量在科研基层的具体应用，模式新、着眼好、应用广、覆盖全，在优化全省创新生态、赋能企业高质量发展、实现科技自立自强方面起到重要作用，势必会对双创事业高质量发展提供新动力。未来将继续加大对中小微企业的战略合作力度。

对于长春中俄科技园而言，吉林省科学技术信息研究所将科技文献平台“零距离”嵌入孵化器，将有效提高孵化质量和速度，解决企业科技创新过程中实际问题。今后，双方将以此次合作为契机，深挖国际科技资源，进一步发挥此国际合作园的示范作用，带动引领吉林省创新科技发展。

3.2 建立基层服务工作站，编织科技信息服务网

主动深入基层，建立基层服务工作站，针对特殊用户提供科技信息服务，发挥中心城市辐射带动作用，编织科技信息服务网。截止到2023年9月，吉林省科学技术信息研究所已在长春、辽源、通化、吉林市、延边朝鲜族自治州等地设立9 个文献平台服务站、9 个NSTL 长春服务站，助力地方企业科技自主创新硬实力，为全省创新主体和基层科技研发人员科技赋能。

3.3 专利竞争情报分析，创新企业知识赋能

创新性的对重点行业重点科技创新主体企业进行专利分析工作，将相关重点行业的企业信息、相关专利信息梳理、汇总，以思维导图的形式清晰呈现。为重点行业创新主体企业提升自身企业专利在同行业中的竞争力、借鉴和扩展相关专利领域，提供相关专利信息资讯服务，从而提升创新主体创新能力。

4 促进吉林省创新驱动发展对策建议

4.1 调整产业结构并加强重点产业配套支持

作为东北老工业基地，在兼顾传统工业优势的基础上，吉林省要突破粗放型增长模式，向科技含量高、资源消耗少、环境保护优的新型道路发展。大力发展第三产业，促使产业结构升级转型，促进新型工业、信息、农业与绿色之协同、融合发展。加强重点产业的配套支持，对于吉林省的重点产业，加强配套支持，引导和支持相关企业在产业链上的不同环节开展合作，形成产业集群效应。政策上支持，资金上扶持，尤其是对重点产业的扶持力度，助推其迅速发展并壮大。

4.2 净化市场环境并创新激励政策

在政府引导、政策支持的基础上，营造良好的企业创新活动的环境，加大保护知识产权的执法力度，营造公平公正开放的市场环境，鼓励支持企业自主创新的相应激励政策出台。设立创新奖励机制，对科技创新方面的突出成果进行奖励，激发企业创新活力。建立评选机制和评审标准，确保创新奖励公平公正。加大对创新项目财政扶持力度，出台税收优惠政策，降低企业所需研发成本。鼓励企业增加科研投入，提升企业自主创新能力。鼓励企业开展自主创新项目，改变企业的模仿创新模式，实现自主创新。在企业科研创新过程中，指导企业技术创新，提供咨询服务。

4.3 发挥科技信息作用并提升企业自主创新

充分利用好科技文献资源，其作为重要科研基础设施，对吉林省各大科技创新主体发挥着战略支撑与保障作用。为科研创新工作者充分提供海量优质科技文献资源，助力科研人员创新。加强文献平台信息资源建设，针对吉林省重大科技产业、重点行业专题资源建设和信息情报服务，同时，加大对中小微企业服务力度。从科研主体对创新的实际需求出发，提供海量优质科技资源，强化信息智慧化服务模式，深化创新理论，使其应用于各行业各领域的具体实际工作当中，切实提升各类创主体的自主科技创新能力和水平，特别是对重点领域、关键环节的突破能力。对推动科技创新发挥科技信息服务行业独有的科技优势力量。

4.4 加强服务宣传并深化对外合作

加大平台、国家科技图书文献中心长春镜像站点等科技宣传推广力度及影响力，进一步扩增信息服务用户，强化信息服务力度和水平，改革创新服务模式，转变创新服务意识和理念，主动深入科研创新主体探寻实际需求，进一步加强与创新型企业、科研院所、孵化器机构等各大创新主体的战略合作，推广宣传深化信息服务，加强与各地市同行业的交流合作，借鉴先进经验，鼓励异地搭建合作平台。

4.5 建立示范新区并推广创新方法

国家创新驱动发展战略政策，要吉林省建设示范新区，其建设发展的任务目标是形成创新驱动发展的典范，进而推广至全省，从而带动吉林省整体经济发展，加速产业升级，成为吉林省经济发展的新引擎。科教兴省战略创新方法推广:持续加大各个行业领域战略创新方法的普及和推广，将创新方法与专业技术相结合，切实提升科研主体自主创新研发能力水平，用于攻克实际工作中面对的技术研发问题。

4.6 促进科技成果转化并向产业化迈进

2023年10月国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，《方案》提出，到2025年，推动一批高价值专利实现产业化。高校和科研机构专利产业化率明显提高，全国涉及专利的技术合同成交额达到8000 亿元。标志着加速推动一系列科研成果向产业化的进程。科技成果与产业需求的有效对接，确保科技成果能够满足市场实际需求。搭建并完善科技成果转化共享服务平台，使得高校科研单位的最新科研成果最快最有效的应用于实际生产中，使企业产生即时效益。鼓励企业利用科技成果转化成新产品、新技术、新工艺等。期间，注重知识产权保护，加大知识产权保护力度，进一步完善科技成果转化流程和运行机制，对于企业急需解决的关键技术问题，实际生产遇到的实际困难问题，通过平台寻求技术攻关方，把实际困难带进实验室，组建攻关团队，签订技术合作协议，使得实际技术问题能得到重视和解决。建立科技成果转化的产业联盟，促进科技成果与产业的融合。加强科技成果转化的产业园区建设，提供所需场所和资源。为加快其市场化应用，可采用多种方式，如：技术培训、宣传推介、技术咨询等。

4.7 强化人才战略并储备后续力量

吉林省拥有雄厚的教育资源，重视人才战略支撑，提升科技各行业工作者的创新、服务意识和能力，注重运用创新思维和方法解决实际工作中的问题，加强并规范在职教育和培训。加强基础研究和前沿科技领域，科技是东北振兴的源泉和动力，需要源源不断的科技创新人才作为后备力量。加强高等教育阶段创新能力素养培养，提升人才的创新素质，鼓励高校和企业之间的合作，对应市场实际需求，进行人才定向培养；鼓励企业在职员工开展职业教育培训，完善科技人员绩效评价体系和晋升机制，激发人才创新活力，鼓励科技人员在实际工作中创新改良提效。引进重点行业急需的创新人才，创新人才引进给予优惠政策，吸引高层次人才回家乡创业，提供相应资金支持及生活保障，对人才引进审批程序及手续简化，加快人才引进的速度。

5 促进国家数字科技文献创新发展的对策建议

5.1 重视文献建设智能化发展的关键技术突破

在大力倡导创新的时代，科技信息服务行业也需增强自主创新意识和能力，谋求一条可持续发展之路。由于国际形势动荡不安，因此应增强独立自主意识，重视科技文献建设过程中的一系列关键技术，品牌产品的设立。对于重大关键技术问题设立攻关团队，设立相应专项基金。基于科技文献的分析挖掘工具，文献分析工具的有效使用，可以发挥文献信息的最大价值[1]。文献分析工具的开发升级更新，攻克核心技术，实现自主研发，摆脱依赖，防范潜在风险。

5.2 政策支持与引导

在创新发展过程中，相应政策的指引为国家数字科技文献创新发展指明方向，起到积极引导的作用，设立有利于我国科技信息创新发展的相关科技文献标准规范，完善评价指标体系、知识产权规则规范等。

5.3 文献长期保存体系

国际数字资源科技文献的获取处在受多种复杂因素影响的动荡国际形势下，数字资源可持续保存已成为国家进行创新发展的重大战略需求。2014年国家科技图书文献中心（NSTL） 启动国家数字科技文献长期保存体系（National Digital Preservation Program，NDPP）[2]，分阶段的建立了我国的数字文献资源长期保存的战略，大批资源已经得到保存[3]。然而，我国要建设创新型国家受复杂市场环境影响，服务创新变化，数字资源内容形态的改变，也威胁着数字科技文献资源的长期安全可靠，将复杂多变的因素考虑其中，在保存技术与系统方面做深入研究，做出提前应对，借鉴他国先进经验，鼓励长期订购国外科技文献的各地市科研机构、图书馆等，共同参与到长期保存的规划中来，为国家数字科技文献长期保存增添一份保障。