金融“活力”助推城市能级提升

记者 王娇蓉

截至今年10月，苏州工业园区内各类金融机构总数达1491家，其中持牌类金融机构196家，全市超90%银行分行和近70%保险分公司和证券分公司落户园区，外资金融机构集聚度全省最高，外资银行数量全省排名第一。

随着金融业成为驱动园区产业升级与实体经济发展的强大引擎，园区金融业也正以高质量发展助力城市能级提升。

政府引导带动社会资本投资

2007年成立的苏州敏芯微电子技术股份有限公司，在同年12月进行第一轮增资中，获得了中新创投500万元的种子资金，经过两轮增资，至2020年敏芯股份登陆A股，中新创投一路陪伴长跑，以0.26亿元的总投入获取了6亿元的持股市值，投资回报超22倍，甚至达到了元禾控股对首届领军项目投资总额的近10倍。

这类成功的投资案例不仅让起步于园区的元禾控股跻身国内一流股权投资机构，也成就了一批推动园区发展的主力企业。

当下，国资成为创投主力，它们通常带着支持战略新兴产业、地方招商引资、实现高回报、控制风险等多重目标，元禾控股的市场化实践不仅为园区发展争取了先发优势，也对其他地区发展有不少可借鉴之处。

政府投资基金，最早起源是地方政府为了活跃地方创业投资活动、促进地方经济发展而采取的探索性举措。园区在设立政府投资基金方面起步比较早。2006年，苏州工业园和北京中关村科技园区，同一时间在全国率先采用参股模式进行运作政府引导基金。其中，苏州工业园区和国家开发银行共同发起设立创业投资母基金，首期规模10亿元。对于合作投资管理机构设立子基金，仅要求注册地是苏州，对于投资地域并无限制。这一定位放眼全国可谓独一无二，正因此如今，市场上众多知名投资机构，除了布局北上广深以外，基本上在苏州都有办公室。

此外，园区率先打造了全国标杆性基金生态园——苏州工业园区金鸡湖商务区东沙湖基金小镇。一直以来，东沙湖基金小镇依托现有产业资源优势，吸引包括创业投资、股权投资、产业投资等覆盖创新创业全产业链的各类私募基金聚集，会聚全国乃至全球顶尖基金管理人，为股权投资基金保持良好集聚提供了条件。

经过多年发展，东沙湖基金小镇形成了全面覆盖国家战略性新兴产业的基金集群，培育和孵化了一批具有产业背景的本土投资机构。截至目前，小镇累计集聚基金管理团队315家，设立基金688只，集聚基金规模近3800亿元，已成为国内创新资本集聚度最高的区域之一。在母基金研究中心发布的2023年度榜单中，东沙湖基金小镇荣获“2023最佳基金小镇”，这是小镇连续4年获评该项荣誉，此外，小镇还获评“2023中国科技产业投资榜最佳科技产业基金小镇”。

为产业发展插上“金翅膀”

2023年12月，随着知行汽车科技（苏州）股份有限公司正式登陆港交所，园区已有上市公司66家，A股上市公司45家，科创板上市公司20家。

东沙湖基金小镇

早在2006年，园区就开始重点规划、引导和培育生物医药、纳米技术应用、人工智能三大战略性新兴产业，经过与未来产业前后衔接、有机结合，抢占未来产业竞争制高点的前瞻布局和17年重点培育，园区抢占了一批引领未来产业的前沿技术阵地，在许多关键细分领域培育了一批未来产业新增长点。近年来，资本市场的“园区板块”日益壮大，园区生物医药、集成电路、人工智能、汽车及零部件等战略性新兴产业的快速发展，也为各类资本提供了深度参与、共享红利的良机。

回望科创板筹备之初，金融发展和风险防范局第一时间根据科创板鼓励的方向梳理重点支持的行业和企业，在2018年底已准备好首批申报企业的名单。园区金融发展和风险防范局局长朱晓焱表示，近年来园区不断升级亲商服务内涵和外延，针对企业提出更早、更新、更复杂的问题，相关部门均能及时响应，实时回馈，促使一批成长性好、创造能力强、发展潜力大的优秀企业步入上市快车道。

2020年，苏州国际科技园全面启动SISPARK生态计划，其旗下金融助推计划与元禾控股等多家投资机构建立了战略合作关系，定位于构建金融生态，为企业提供从天使、孵化、加速到上市的全生命周期服务，为企业重点解决融资及其他金融服务需求。自金融助推计划启动以来，已举办近50场各类活动，吸引参与项目超百余家、基金超30个。通过金融助推，科技园已成功帮助10余个项目对接成功。

业内人士称，园区科创板上市企业往往“硬科技”属性明显，集中在新一代信息技术、生物医药、高端装备制造方向，在各自细分领域具备产品与技术优势，体现了园区科技创新的硬核实力。有了金融这对“金翅膀”，这些处在不同发展阶段、拥有“硬科技”的各类企业，在活跃的资本助力下，实现了腾飞。

人文与经济，让投资者无法拒绝的城市两面

信达生物创始人俞德超回国创业初期资金并不宽裕，在东沙湖基金小镇入驻机构的投资之下，最终携企业登陆香港资本市场；香港上市的同程集团创始人吴志祥曾在最困难的时候账上几乎没有钱，也因投资机构雪中送炭，让他有了底气尝试转型做B2C模式，并逐渐成长为在线旅游行业领先者；潜心自主研发、亏损整整10年的天臣医疗，通过苏科贷、园科贷、扎根贷等金融产品，走过了曲折坎坷的发展之路，并成功在上海证券交易所科创板发行上市……

苏州自古以来既是经济高地，也是文化名城，人文与经济的碰撞，赋予了苏州独具一格的双面绣气质，也让园区成为了众多创业者、投资人无法拒绝的中国式现代化新城。人文精神对城市品位的提升，不仅体现在人居环境、公共文化建设上，也流淌于园区一以贯之的亲商服务理念中。

园区的亲商服务理念，一直是吸引企业入驻的重要因素之一。近年来，园区渐渐聚集了各类金融服务机构。朱晓焱说：“因为政府想培养企业优质发展，所以会超前预判、布局，吸引优质企业，提供现代化服务，为企业上市保驾护航。”

厚新健投是入驻东沙湖基金小镇的创新型股权投资机构，专注于园区未来产业发展方向，特别是医疗健康和生物技术领域，从事早期项目的挖掘和投资。厚新健投相关负责人告诉记者，园区资本市场发展健全，投资本身既是金融服务又是产业服务，推动企业与资本市场对接，使得更多的企业实现快速成长。

园区科创企业数量众多，经济活力强，这归功于园区的产业集群效应，企业研发实力强劲、业绩表现良好，也得益于园区苗圃工程等一系列创新举措。如今，园区已形成金融资源高度集聚态势，基本形成以持牌金融机构和产业资本双集聚为特征的环金鸡湖金融集聚区，相信在创新型经济与服务型经济的融合发展过程中，园区上市公司质量将持续提高，园区企业在资本市场将更上一层楼，并最终实现经济社会转型升级的多赢局面。