想念食品三链同构“订单贷”

项目背景

想念食品股份有限公司是全国挂面加工企业“10强”，在当地原粮采购有大量需求和缺口，特别是优质麦缺口更大。但是当地的农业种植合作社受限于资金紧缺和土地流转难，土地流转数量和种植规模一直不能扩大。农发行依托想念食品，创新“订单贷”供应链模式，对其上游农民专业合作社进行支持，解决当地农业种植合作社融资难题，带动农民增产增收，又为想念食品保障了优质粮食来源，通过支持“公司+”产业链延伸，打造农业生态经济联合体，形成了产业发展带动农民就业增收的良性互动格局。

主要做法

（一）整合资源，创造产业链接点。利用想念食品在南阳当地影响力，协调乡镇政府为农民合作社解决土地流转难的问题，再与合作社签订《土地转租协议》。通过想念食品集中农资采购，解决农资质量、品种、价格等方面的问题，为后期粮食优种、优收打牢基础。

（二）产销对接，培育产业共赢点。通过合作社事先与想念食品签订定向销售合同，由想念食品出具指导价格进行收购，提前锁定利润，解决粮食销路及优质优价问题。同时由想念食品提前预付一定比例预定金，保障合作社种植资金充足，有效防范了市场风险、经营风险，降低违约风险。

（三）完善措施，把控产业风险点。由合作社、想念食品在农发行开立专用账户，贷款发放至合作社后，统一支付至合作社在农发行账户，严格按照资金支付用途管理贷款资金流向。引入保险机制，由合作社购买农业基本险（政府补贴13元/亩），确保粮食受灾保险公司赔付，降低种植风险。

取得社会成效

一是带动农民增收。通过该模式带动土地流转的1万亩生产基地，为周边农户 （含脱贫户）带来直接土地周转租金收入600万元。实现以优质产品加工引导优质粮食品种种植，以优质粮食品种种植保障优质粮源供应的良性互动。想念食品按照优质优价的原则，对种粮户的小麦以高于市场价0.05～0.10元/斤进行收购，带动周边农民（含已脱贫户）增收约9280万元。

二是带动脱贫户就业。通过想念“订单贷”供应链模式让周边脱贫户实现家门口就业，通过长期务工或短期务工，为有劳动能力的脱贫户提供就业岗位，参加公司有关的劳务活动，并获得相应的劳务收入，有效改善生活条件。

三是为农户提供了技术服务。想念食品“订单贷”供应链模式为农民制定了具体的惠农和保障措施，从农业种植技术培训、小麦种植技术管理、小麦收割收购等方面为农户提供服务。根据市场及想念食品需求指定小麦品种，农户按照小麦种植技术规范种植和管理，实现优质品种种植的规范化、标准化、规模化。

经验启示

一是解决了农民合作社“租地难”。农民合作社一次性流转几千亩土地，困难、阻力和工作量大。由想念食品协调当地乡、村级政府组织流转土地，有效提高土地流转效率。二是解决了加工企业“收粮难”。通过搭建合作社与加工企业的产销衔接平台，解决了加工企业粮食供应的持续保障问题，让加工企业从自主收购粮食耗时费力中解脱出来，获得稳定且低成本的原粮。三是解决了种粮农户“卖粮难”。农民合作社利用农发行提供的农业小企业贷款流转土地和购买农资，提前与想念食品签订购销合同，锁定了售粮利润，使售粮农民有了稳定的售粮渠道和合理的销售价格，增加了收入。

下一步计划

农发行河南省分行目前已用“订单贷”供应链模式支持了40家合作社，共发放流动资金贷款6.2亿元。该模式较好实现了供应链上主体多方共赢，解决了农民合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体“融资难”问题，具有较强的可复制性、可推广性。同时，该模式从核心企业选取、合作社准入、办贷流程、贷后管理要求等方面在依法合规的前提下简化了流程和手续，有力践行了以客户为中心的服务理念。下一步，该行准备将该模式逐渐推广至全省，加大粮食全产业链发展信贷支持力度，全力服务保障国家粮食安全，守护好“中原粮仓”。