省委十三届六次全会紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,鲜明提出打造新时代“六地”目标定位,深刻回答了辽宁在新时代新征程上“担负什么样的使命任务、锚定什么样的战略目标、选择什么样的实践路径”等重大问题,鼓舞人心、催人奋进。我们将主动承接全省打造新时代“六地”目标定位,进一步优化布局、完善思路、创新举措,以打造“五个城市”为实践路径,加快实现市第十三次党代会提出的建设“宜居宜业新辽阳”发展目标,为全省打造新时代“六地”作出辽阳贡献。
奋力打造重大战略支点城市。辽阳自然资源丰富,粮食高产稳产,生态环境优美,产业基础扎实,军民融合发展良好,具有支撑国家重大战略的独特底蕴和巨大潜力。我们要找准在全省打造“国家重大战略支撑地”中的坐标定位,一切工作向维护国家“五大安全”聚焦聚力,立足资源禀赋和产业基础,抢抓机遇锻长板、补短板,加快建设芳烯烃及精细化工、金属材料精深加工两个500 亿元产业基地,形成智能装备制造及汽车零部件、矿山建材等三个百亿元产业集群。全面落实粮食安全党政同责,确保全市粮食播种面积200 万亩以上、产量稳定在20 亿斤以上,重要农产品稳产保供。巩固国家森林城市创建成果,打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快建设人与自然和谐共生的美丽辽阳。推进军民融合发展,围绕庆化研究建设第三个化工园区,构建军地一体化产业链供应链,持续提高对国家重大战略的支撑能力。
奋力打造“一圈一轴”节点城市。辽阳具有沈阳现代化都市圈、沈大开放轴节点城市的双重区位优势。我们将深化区域合作、央地合作、对口合作以及对外开放合作,以打造“一圈一轴”节点城市为抓手,加快实现“区域格局优”的发展目标,助力全省打造“东北亚开放合作枢纽地”。推进区域合作,深度融入沈阳现代化都市圈,推动设施共建、产业共链、生态共保、服务共享;发挥位于沈大开放轴轴心位置优势,用好辽宁自由贸易试验区沈阳片区,与鞍山西柳市场采购一体化协同发展,利用营口、大连港口资源,更好“借台唱戏”“借船出海”。推进央地合作,鼓励优质企业融入央企产业链、供应链,不断提高对辽化、庆化、弓矿等央企的配套率。推进对口合作,强化与江苏南通合作,在平台共建、资源共享、产业共兴上实现新突破。推进对外开放合作,优化对外开放布局,全力向北开放,巩固向东开放,稳定向西开放,积极拓展合作领域、寻找合作机会。
奋力打造现代产业特色城市。辽阳产业基础好,关键是坚持以实体经济为本,与全省打造“具有国际竞争力的先进制造业新高地、现代大农业发展先行地”同频共振,加快构建支撑振兴发展的特色现代产业体系。我们将做大做强工业,项目化抓好结构调整“三篇大文章”,把金属材料、精细化工、装备制造、轻工纺织、矿山建材等传统产业保留好、改造好、升级好;大力发展新材料、电子信息、节能环保等新兴产业,形成传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展、未来产业加快布局的生动局面。做精做深农业,统筹“农田增产、农业增效、农民增收”各项任务,念好“土、特、产”三字经,推进一产“接二连三”,全力把农业做成现代化大产业。做活做优服务业,畅通金融服务实体经济的有效途径,促进研发设计、电子商务、检验检测等与制造业深度融合,努力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。
奋力打造全域旅游美丽城市。辽阳是国家历史文化名城,人文景观与自然景观交相辉映,具有文旅产业高质量发展的独特禀赋。我们将统筹“生态环境美、文化特色足”两个发展目标,坚持以文促旅、以旅彰文,大力推进文化、体育、旅游、康养融合发展,为全省打造“高品质文体旅融合发展示范地”贡献力量。深挖地域特色,用好特色文化资源和自然生态资源,打造“红色、绿色、古色”相融合,“历史、文化、生态”共传承,“城市、农村、山水”互依存的全域旅游示范区,叫响“遇见辽阳·心回故乡”品牌。打造文旅精品,整合资源、穿珠成串,探索文旅+乡村、工业、体育、康养等融合发展路径,不断挖掘“吃”的特色、补齐“住”的要素、提高“行”的标准、提升“游”的品质、创新“购”的品牌、扩宽“娱”的种类,实现“一业兴、百业旺”。保持发展定力,小切口、深挖掘、强服务,以较少的“硬投资”提升“软环境”,实现文旅深度融合、城市形象提升和民生福祉改善的多赢。
奋力打造创新创业活力城市。近年来,辽阳科技型企业快速增长,创新能力不断提高,全社会创新创业氛围日益浓厚。我们将抓住全省打造“重大技术创新策源地”带来的新机遇,一体推进“营商环境好、创新能力强”两个目标任务,让“创新之城·活力辽阳”成为古城的时代标识。紧紧依靠企业,深入实施科技型企业三年倍增计划,引导企业加大研发投入,苦练“专精特新”独门绝技。加强协同创新,积极构建高质量产学研联盟、科技创新共同体,建好用好市级科技创新中心,破解科技成果转化“最后一公里”问题。引育创新人才,把做好人才工作与创建全国文明城市和巩固国家历史文化名城、国家森林城市成果结合起来,积极营造拴心留人的发展环境。持续深化改革,实施好省要素市场化改革试点等一批标志性改革,出台促进民营经济发展条例,加快打造营商环境“升级版”,不断增强城市的创新动力、创业活力。
走出高质量发展、可持续振兴的新路子,关键在党,关键在干部。辽阳将坚持和加强党的全面领导,纵深推进全面从严治党,加快实现政治生态根本好转,引导全市党员干部敢闯敢干加实干,以超常规举措、创造性办法闯出一片新天地。