将健康融入所有政策

世界卫生组织将“将健康融入所有政策”界定为一种旨在提升人群健康和促进健康公平的公共政策制定方法。该方法要求对公共政策可能产生的健康影响进行系统性考量，并寻求跨部门合作，以防止政策对公共健康产生负面影响。

2013年，世界卫生组织发布的《赫尔辛基宣言》指出，政府各部门要将健康和健康公平放在优先位置，将其视为政府对公民的一项核心责任。呼吁各国政府采纳“将健康融入所有政策”策略，将健康的社会决定因素作为政治优先；确保实施“将健康融入所有政策”所需的、可持续且有效的组织结构和决策程序；强化卫生部门职能，利用领导力、伙伴关系、倡导和调解等手段，促使其他政府部门通过政策实施实现健康目标；健全“将健康融入所有政策”所需的人员队伍、组织机构，加强能力建设；采取透明审查和责任机制，建立起政府内、政府间及公民对政府的信任；建立利益冲突防范机制，确保政策不受商业利益和既得利益影响；确保公众和民间团体能够有效地参与“将健康融入所有政策”的开发、实施和监督。

在实施“将健康融入所有政策”的过程中，卫生部门担当着不可替代的职责，起着“催化剂”的作用，包括：①理解其他部门的政治议程和管理规则，为政策选择提供循证；②评估不同部门政策对健康的影响，与其他部门一起建立讨论和解决问题的平台；③评估跨部门合作和跨部门政策对健康的影响，与政府其他部门合作实现目标，同时促进公共健康和福利。开展跨部门合作是实施“将健康融入所有政策”的主要手段，寻求与相关部门的共同获益是卫生部门协调相关部门的重要原则。

2016年8月，“将健康融入所有政策”已经纳入新时期卫生与健康工作方针，成为我国新时期卫生与健康工作的重要内容。