中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。本次会议肯定了2023年取得的成绩,同时也指出当前经济仍面临一些困难和挑战,明确提出2024年经济工作要“稳中求进、以进促稳、先立后破”,并对九大工作重点进行部署。
中央财办有关负责同志会后接受媒体采访时指出,2023年我国经济运行呈现“一高一低两平”的特点,即增速较高、就业平稳、物价较低、国际收支基本平衡,主要预期目标有望圆满实现。2024年我国经济面临的机遇大于挑战,有利条件强于不利因素。从国际看,当今世界变乱交织,百年变局加速演进,国际政治纷争和军事冲突多点爆发。世界经济增长动能不足,据国际机构预测,2024年世界经济和贸易整体上不如疫情之前。从国内看,经济大循环存在堵点。主要是:有效需求不足,居民消费和企业投资意愿不够强;部分新兴行业存在重复布局和内卷式竞争,一些行业产能过剩;社会预期偏弱,企业存在不愿投、不敢投现象;风险隐患仍然较多,化解多年积累的房地产、地方债务、金融风险需要一个过程。当前,我国经济发展仍面临诸多机遇。一是我们拥有世界上最有潜力的超大规模市場。二是宏观政策会对经济恢复持续提供支撑。三是政策空间仍然较足。四是全面深化改革开放注入强大动力。五是全球新一轮科技革命和产业变革蕴含新机遇。
中央财办有关负责同志表示,实现2024年经济社会发展主要预期目标,工作指导上要把握好几点。第一,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础,进是方向和动力,要有力进取,该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,不断积累更多积极因素,实现经济社会大局稳定。第二,积极的财政政策要适度加力、提质增效。要用好财政政策空间,提高资金效益和政策效果。优化财政支出结构,强化国家重大战略任务财力保障,严控一般性支出,真正把资金用在刀刃上。要优化地方政府专项债券投向和额度分配,合理扩大用作资本金范围。落实好结构性减税降费政策。要严格转移支付资金监管,严肃财经纪律。增强财政可持续性,兜牢基层“三保”底线。第三,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕,社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。要加强经济宣传和舆论引导,强化预期管理,与宏观调控政策同频共振,为经济持续回升向好提供有力支撑。
中国银行研究院的分析称,本次会议在加大宏观调控力度、推动科技创新、促进消费和投资良性循环、扩大高水平对外开放等方面均释放重要信号。第一,会议首次提出“以进促稳”,再次强调“先立后破”。第二,政策部署既强调“加大宏观调控力度”,也强调“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”。第三,科技创新列于九大工作重点首位,培育发展传统领域和新型领域“新质生产力”。第四,紧盯内需发展新变化,更加关注消费与投资的联动,促进“供”与“需”的良性循环。第五,外资外贸领域更加重视中间品等贸易新动能,同时强调疏通“引进来”赌点。
2023年12月15日,俄罗斯财政部宣布,从2024年1月1日起,俄罗斯石油出口关税将从当前的每吨24.7美元下调为每吨0.0美元。同时,浅色石油、深色石油及产品,商品汽油、直馏汽油(石脑油)、石油焦的出口关税也降为零。分析指出,目前俄罗斯正在配合欧佩克+实施原油产量及出口的限制措施,因此即便放宽出口条件,可用于出口的资源也是有限的,对油价的抑制作用不会很明显。
2023年12月14日,欧洲中央银行召开货币政策会议,决定继续维持三大关键利率不变,主要再融资利率、边际借贷利率和存款机制利率将分别维持在4.50%、4.75%和4.00%不变。欧洲央行发布公告指出,欧元区关键利率在足够长的时间内保持不变,将有助于实现2%的中期通胀目标。欧洲央行当天还公布了欧元区通胀率和经济增长最新预测,预计欧元区2023年、2024年通胀率分别为5.4%、2.7%,将欧元区2023年经济增长预期下调至0.6%,将2024年的增长预期调整为0.8%。
据多家媒体报道,中国和中东地区的互动频率加快。2023年9月,阿联酋主权财富基金穆巴达拉投资公司在北京设办公室。10月,自动驾驶公司小马智行宣布获得沙特新未来城(NEOM)及旗下投资基金NIF的一亿美元投资。12月11日,卡塔尔投资局宣布以近16亿港元战略投资金蝶国际。12月12日,中国—沙特阿拉伯投资峰会在北京召开。中沙投资峰会上最大的一笔交易落在电竞领域。12月18日,中国智能电动汽车公司蔚来获得阿布扎比投资机构CYVN Holdings的22亿美元战略投资。相关分析指出,中东主权财富基金聚焦中国新能源、新消费、生物科技、人工智能等多个领域。海湾国家主权财富基金投资以往主要集中在欧美,但现在它们希望实现多元化的经济布局。随着与中国政治关系的不断提升,阿拉伯国家想抓住中国发展的机遇。
2023年12月10日,阿根廷总统哈维尔·米莱宣誓就职,于12日宣布将本国货币比索大幅贬值50%以上,贬值至800比索兑换1美元,目的是稳定长期受通货膨胀和债务困扰的经济。据报道,阿经济部长路易斯·卡普托宣布的一系列“紧急”措施还包括减少对能源和交通的公共补贴。
相关分析指出,这些举措势必会在第一时间对阿根廷人的购买力产生强烈的负面影响。而全面美元化对阿来说存在巨大风险,这是由于阿根廷没有足够的美元来支撑市场的货币需求,且全面美元化的同时,米莱政府还想废除央行,相当于完全停止货币的发行,这会导致社会经济运行的骤然停止,对阿根廷这种规模的国家来说,后果是不可预料的。
2023年11月30日,印度政府公布了2023年第三季度(7月至9月)的国内生产总值(GDP),同比增长7.6%。这一数据超过了此前印度央行的预测。分析指出,印度第三季度GDP超预期主要得益于制造业与建筑业的增长,与莫迪政府在印度大选前增加政府投资也脱不开关系。但是,强刺激带来的强劲增长也给印度经济带来了难题,印度通货膨胀水平依然较高。印度经济增长的关键在于能否实现“从服务业到制造业”的转型。仅就目前情况看,印度能否顺利完成产业升级,前景并不明朗。
根据联合国贸易和发展会议2023年12月18日发布的《全球贸易更新》报告,由于地缘政治紧张局势的加剧和贸易模式的转变,预计到2023年年底全球贸易额将缩减约1.5万亿美元至31万亿美元以下,与2022年创纪录的水平相比下降5%。报告列出的其他影响贸易的因素包括:发达国家需求下降、东亚贸易减少、贸易限制措施增多、商品价格波动,以及供应链变得冗长,尤其是在中国和美国之间。不过,报告也指出了2023年的一些积极趋势:2023年贸易量略有增长,表明全球的进口需求仍然坚挺;服务贸易增加了5000亿美元,同比增长7%。