全过程工程咨询模式下城市建成区内地质勘察钻探作业精细化管理模式研究与实践——以佛山市顺德区第二批联围治理工程为例

陈新生 邓华勇 陈 勇

(1.深圳市深水兆业工程顾问有限公司，广东 深圳 518000；2.深圳市深水水务咨询有限公司，广东 深圳 518001)

1 概 述

佛山市顺德区全区水域划分为七大联围，其中第二批联围治理工程包括南顺第二联围、容桂联围和胜江围两大联围治理工程(下称该项目)，项目治理面积为234.08km2，估算投资为137.58亿元。该项目采用全过程工程咨询模式(设计咨询+工程监理+造价咨询)。该项目初步勘察涉及地勘钻探点3921孔，所有地勘钻探点均位于市政道路或排水单元内。现场钻探作业于2023年5月14日开工，于2023年7月6日顺利完工。

建成区内地下管线多且部分管线位置不易确定，在全国范围内，各省市因地勘钻探作业打爆地下管线的案例屡见不鲜，可见建成区内地勘钻探安全风险高；在此之前，并无成熟的建成区地质钻探监理管理经验可供参考，监理现场监管难度大。为规范该项目初勘钻探作业安全、质量和计量管理，规避打爆地下管线的事件发生，全过程工程咨询单位(下称全咨单位)监理机构针对性地编制了《初步勘察钻探作业管理办法》，建立了“1356”精细化管理模式，促进地勘钻探作业规范有序开展，安全顺利完工。该做法属于行业内首创，现将相关做法及所取得的粗浅经验简介如下，供同行们参考与指正。

2 第二批联围地勘钻探作业的特点与挑战

该项目属于典型的城市建成区地勘钻探作业，具有四大显著特点，全咨单位监理机构现场管理工作面临极大挑战。

a.涉及区域广。该项目范围涉及顺德区乐从、北滘、容桂、勒流及杏坛等五个镇街，治理面积达234.08km2。

b.涉及地下和架空线路多。该项目范围内涉及地铁、燃气、电力、国防光缆、通信、供水、排水、广播电视、工业等众多地下和架空线路。

c.流动作业。该项目3921孔钻探点分布在五个镇街各条市政道路和排水单元内，由65个钻探机组进行流动作业。

d.不确定性因素多。该项目地勘钻探不确定性因素主要包括：部分地下管线位置不易确定；地下管线权属单位交底工作不扎实；钻探点位置确认未经审批或钻探机组现场调整钻探点位置未经审批；钻探机组未按指定位置下钻，现场随意调整钻探点位置；缺失有效管理机制，钻探作业脱离监管范围；市政道路占道作业和排水单元内作业安全隐患多。

3 “1356”精细化管理模式与实践

3.1 “1356”精细化管理模式介绍

为规范项目管理，全咨单位监理机构建立了建成区内地勘钻探“1356”精细化管理模式，即“一种模式、三个维度、五项要素、六大规定动作”。

“一种模式”，即首创在全咨模式下，建立建成区内地勘钻探精细化管理模式，工程参与各方协同管理，规定动作执行到位，将管理压力贯穿后方和现场一线。

“三个维度”，即抓好地勘钻探作业安全文明、质量和计量管理。

“五项要素”，即抓实人(包括质量安全管理人员和作业人员)、机械设备、风险因素、安全措施、隐患整改等五项管理要素。

“六大规定动作”，即落实“危险因素辨识、权属单位现场交底、作业计划动态预报、钻探作业审批、钻探过程分序报验、工程量审核确认”六项规定动作。

“1356”精细化管理模式建立后，全咨单位监理机构组织召开了工作交底会议，又根据试行情况优化了管理流程(见图1)，最终定稿印发执行。

图1 “1356”精细化管理流程图

3.2 “1356”精细化管理模式实践

a.地勘钻探准备。包括三项工作：一是督促勘察单位根据设计方案及管线综合物探图，初步拟定地勘钻探布孔图，报全咨单位设计咨询审核；二是督促勘察单位组织人员进场，进行实名制登记，同时任命地勘钻探现场质量安全管理人员，责任到人；三是组织钻探机械进场，钻探工持证上岗。

b.危险辨识及权属交底。督促勘察单位按照初步拟定的地勘钻探布孔图进行测量放样，辨识钻探部位存在的地下和架空路线；联系相关管线权属单位共同到现场交底，进一步查明拟钻探部位地下管线情况，最终确定地勘钻探位置。

c.钻探作业预报。勘察单位需在前一天晚9：00时前在项目地勘钻探工作微信群报送经勘察负责人和安全员签字确认且加盖项目印章的钻探计划[含一表一图，即钻探作业计划表(见初步勘察地质钻探作业计划表)和钻探布孔图(见图2)]，钻探点布孔位置和钻探深度需提请全咨单位设计咨询审批同意。

初步勘察地质钻探作业计划表(××××年××月××日)

图2 初步勘察地质钻探布孔图示例(××××年××月××日)

d.钻探作业审批。勘察单位在每一条市政道路、每一个排水单元、每一条河道或每一个泵闸钻探点钻探作业前，均需履行钻探作业审批手续，核实各项安全条件符合情况。钻探作业审批表须经勘察负责人和安全员签字确认且加盖项目印章，张贴在钻探作业现场或以扫描件形式上传至项目地勘钻探工作微信群。未经审批不得开展钻探作业。

e.钻探过程分序报验。勘察单位需按照最终确定的钻探位置开展钻探作业，并按照钻探时序进行四次报验，依次为：

钻机就位报验，即在每一个钻探点开钻前，需在项目地勘钻探工作微信群上传能清晰反映钻机钻头与钻探点放样位置关系的照片(示例见图3)，并通报钻机就位情况，报验格式为：“×××钻探点钻机就位，现开始钻探。”如因现场客观实际需调整钻探点位置，须报经全咨单位设计咨询审批同意后方可调整。未经审批同意不得擅自调整钻探点位置。

图3 钻机就位照片示例

终孔预报验，即每一个钻探点终孔前30min，需在项目地勘钻探工作微信群进行预报验，报验格式为：“×××钻探点预计30分钟后终孔，现进行预报验。”

终孔报验，即每一个钻探点终孔后，需在项目地勘钻探工作微信群上传芯样照片(示例见图4)，经勘察单位质量管理人员和全咨单位监理人员共同验孔后方可进行封孔。

图4 工完场清照片示例

工完场清报验。即每一个钻探点封孔后撤离前，在项目地勘钻探工作微信群上传能清晰反映钻孔封堵完成和场地清理干净的照片(示例见图5)。未封堵钻孔和清理场地不得撤离现场。

图5 工完场清照片示例

f.钻探工程量审核确认。钻探工作完成后3天内，填报工程量原始记录申报表，报全咨单位监理机构审核确认，然后报建设(代建)单位确认。每一个钻探点至少需附2张照片，包括钻探、芯样照片各1张，照片需有明显参照物、能清晰反映拟计量项目全貌及设置水印。

4 经验总结

建成区内复杂的作业环境决定了地勘钻探作业安全风险高、危险性大，现场管理难度大，顺德区第二批联围治理工程全咨单位监理机构通过建立“1356”精细化管理模式，使得建成区内地勘钻探作业安全、质量和计量管理工作得以规范有序开展，顺利完成地勘钻探监理工作。经实践检验，总结出以下经验：

a.建成区内水环境治理项目勘察设计招标时，在服务人员配备方面应考虑设置专职安全管理人员，专门负责地质勘察等外业安全管理。

b.建成区内地勘钻探作业最大的风险在于危险因素辨识不清、权属单位交底不到位、钻探作业不受监管、钻探位置随意调整不受控制，杜绝“四不钻探”，规范地勘钻探行为，是防控建成区内地勘钻探作业风险的关键。

c.从地勘钻探作业五项要素着手，践行地勘钻探作业六大规定动作，实现地勘钻探作业精细化，是提升建成区内地勘钻探作业监理实效的有效手段。