凉山州建立禽流感监测预警模式的策略

李英林，吉色曲伍，拉马甲甲，邱阿格，阿尔有格，贾 鸿

（1.四川省凉山州动物疫病预防控制中心，四川 西昌 615000；2.四川省喜德县动物疫病预防控制中心，四川 喜德 616750；3.四川省昭觉县动物疫病预防控制中心，四川 昭觉 616150；4.四川省普格县动物疫病预防控制中心，四川 普格 615300）

近年来，凉山州大力发展养禽业，据统计，2022 年末，家禽存栏2 288 万羽，出栏2 085.5 万羽。由于活禽跨区域和长距离流通频繁、部分地区水网密集且位于候鸟迁徙路线、基础免疫不到位、疫病监测计划不合理、预警不及时、处置不科学等问题，凉山州的禽病防控形势依然面临诸多问题和挑战，亟需建立一个完善、及时、高效的禽病监测预警体系，以适应当前禽病防控工作的新需求。笔者认为建立监测预警体系的核心在于监测预警模式，因此，探索建立了凉山州禽流感监测预警模式的技术路线和措施。

1 建立禽流感监测预警模式的技术路线

1.1 建立兽医实验室和检测人员队伍 兽医实验室和检测人员队伍的建立是监测预警模式建立的基本条件。州、县动物疫病预防控制中心要按照《各级兽医实验室建设标准》文件要求，科学选址、合理布局，完善设施设备。同时，要配齐强专业技术人员，使实验室能正常运转。

1.2 制定科学合理的监测计划 制定科学合理的监测计划是监测预警模式建立的关键条件。结合辖区内的养殖分布、养殖类型、经费、人员等，合理选择监测点和确定监测量等。

1.3 实验室检测 实验室检测是监测预警模式建立的核心条件。尤其是检测结果的准确性。州、县要通过积极组织参加兽医系统实验室检测能力比对和兽医实验室考核等方式，持续提高检测技术人员的水平。

1.4 风险评估和预警 风险评估和预警是监测预警模式建立的最终目的。州级兽医主管部门可邀请疾控、卫健、市场监管、公安等部门召开动物疫情形势分析会，综合评估当前动物疫情形势，分析高风险地区和薄弱环节，并提出预警建议，为下一步对策提供参考和依据。

2 建立禽流感监测预警模式的措施

2.1 建立兽医实验室监测网 积极争取各级财政资金用于升级改造州县动物疫病预防控制中心兽医实验室，建立以州级兽医实验室为中心、县级兽医实验室为支撑点、覆盖全州的兽医实验室监测网。

2.1.1 州级兽医实验室 凉山州动物疫病预防控制中心兽医实验室成立于2009年，主要承担全州动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。2018年以来，凉山州按照《市级兽医系统实验室建设标准》要求，对凉山州动物疫病预防控制中心兽医实验室进行基础设施升级改造和仪器设备填平补齐、升级换代。升级改造后，兽医实验室总面积达500 平方米，实验室整体配置空气过滤系统和实验室废水处理系统，设有分子生物学检测室、病原微生物检测室、血清学检测室、寄生虫检测室、解剖室等功能区，配备了荧光定量PCR仪、移动定量PCR 检测系统、普通PCR 仪、凝胶成像系统、全自动核酸提取仪等仪器设备。同时，建立了质量管理体系和生物安全管理体系，成立了生物安全委员会，制定了科学、合理的实验室检测工作流程和各项管理规章制度，现已建成生物安全二级兽医实验室，并顺利通过兽医系统实验室考核。2021年，凉山州动物疫病预防控制中心积极申报陆生动物疫病病原学监测区域中心项目，现项目已入库。

2.1.2 县级兽医实验室 2020年来，凉山州按照四川省农业农村厅《关于开展县级兽医实验室建设能力提升工作的通知》（川农函〔2020〕961 号）文件要求，加大了县级兽医实验室建设力度，实验室在设施设备、人员队伍、质量管理等方面都有了显著提高。现17 县（市）兽医实验室均配备了荧光定量PCR 仪、核酸自动提取仪、酶标仪等常用的病原学和血清学检测设备，大部分县（市）已建成生物安全二级兽医实验室，其中西昌市已顺利通过兽医系统实验室考核。

2.2 实验室检测人员队伍建设 据统计，当前凉山州17县（市）兽医实验室共有检测技术人员40名，每个实验室配了至少1 名检测技术人员。凉山州动物疫病预防控制中心兽医实验室共有检测技术人员5名。

2.3 制定科学合理的监测计划

2.3.1 监测点的选择 综合考虑养禽业分布情况、养殖模式类型和候鸟迁徙等因素选择监督点，以具有代表性、普遍性为原则。监测环节包含养殖、流通和候鸟迁徙环节，其中养殖环节的监测点以中小规模养禽场和散养户为主，流通环节的监测点为交易市场，迁徙环节的监测点为候鸟迁徙路径。各县（市）选择2 个养殖场（不同养殖模式）、1个行政村（免疫薄弱区域）、1个活禽交易市场、1 个水网密集区养禽场（西昌）和1 个野鸟栖息地。

2.3.2 监测数量、时间及频次

2.3.2.1 监测数量 州级监测：34 个养殖场（每个养殖场平行采集血清10份和双拭子10份）；17个行政村（每个行政村血清10 份）；17 个活禽交易市场（每个市场双拭子5份，环境拭子5份）；17个水网密集区养禽场（每个养殖场平行采集血清5份和双拭子5份）；1个野鸟栖息地（野鸟粪5份，邛海水5份）。

县级监测：2 个养殖场（平行采集血清10 份和双拭子10 份）；1 个行政村（血清10 份）；1 个活禽交易市场（双拭子5 份，环境拭子5 份）；1 个水网密集区养禽场（平行采集血清5 份和双拭子5份）；西昌市1个野鸟栖息地（野鸟粪5份，邛海水5份）。

2.3.2.2 监测时间与频次 监测时间与频次主要考虑集中强制免疫时间、候鸟迁徙规律和禽流感高发季节等因素。凉山州高致病性禽流感强制免疫时间为每年春季和秋季，凉山州候鸟迁徙时间为每年11月至次年3月，禽流感高发季节为秋冬。综合以上因素，每年固定监测时间定为5 月初、11月初、12月初、次年3月初，共监测4次。

2.4 采样与流行病学调查

2.4.1 样品采集 监测样品种类分为血清学样品和病原学样品，其中养殖环节和流通环节平行采集血清学样品和病原学样品，水网密集区和候鸟密集活动区主要以病原学样品为主。病原学样品采集咽喉（泄殖腔）拭子。

2.4.2 流行病学调查 对监测点疫情进行动态管理，各县（市）专人负责监测点疫情动态管理，定期巡查监测点及周围的疫情动态信息，并做好相关记录，一旦发现可疑情况，立即开展紧急流行病学调查。对可疑的重大动物疫情，必须采集相关病料送县级及以上动物疫病预防控制中心兽医实验室进行检测。

2.5 实验室检测

2.5.1 试验方法的选择 病原学监测采用RTPCR 或荧光RT-PCR 方法进行，血清学监测采用《高致病性禽流感诊断技术》（GB/T 18936-2020）血凝与血凝抑制试验方法进行。

2.5.2 检测技术培训 近年来，凉山州通过创新培训方式，采取集中培训、一对一培训、专项培训和线上培训等方式对县级兽医实验室检测技术人员进行培训。同时，积极搭建高质量竞技平台。2022 年，联合凉山州委人才办、凉山州人力资源与社会保障局，成功举办了“凉山人才周系列活动之凉山州首届兽医系统实验室检测技能竞赛”，选出县级兽医实验室优秀检测人员12名，优秀团体6 个，进一步提高了县级兽医实验室检测技术。

2.5.3 实验室检测技术人员的能力验证 每年组织凉山州动物疫病预防控制中心和17 县（市）动物疫病预防控制中心兽医实验室检测技术人员，分别参加全省兽医系统实验室检测能力比对和县级兽医系统实验室检测能力比对，通过高致病性禽流感项目进行能力验证。结果显示，州级兽医实验室检测技术人员连续三年参加全省高致病性禽流感检测比对，都获佳绩。2023 年，17县（市）参加县级高致病性禽流感检测比对，共计检测85份样品，81份样品检测结果正确，正确率达95.29%。

2.6 风险评估与预警 通过对养殖环节、流通环节、水网密集区和候鸟密集活动区进行免疫效果评价和病原学风险评估，可掌握家禽流感病毒感染状况，追踪动物流感病毒变异特点与趋势，评估家禽免疫后禽流感抗体水平，掌握群体免疫状况，排查出存在风险隐患的监测点，并以《重大动物疫病监测结果反馈意见（XX 县市）》向相关县市提出预警预报。

3 小结

建立动物疫病监测预警体系，除了建立科学的监测预警模式以外，还要制定禽流感疫情预警协商机制，应联合疾控、市场监管、林业、公安等相关单位，建立信息互通平台，定期召开预警信息互通会。同时，还要建立监测和疫情信息共享机制，有效收集、汇总和分析州县监测结果。笔者认为，通过建立禽流感监测预警模式，可以逐步建立分工明确的采样组、检测组、数据分析组、疫情评估专家库等，使凉山州动物疫病监测预警体系真正实现及时、高效运转。