互联网时代交通文明培育路径研究

交通文明不仅是个人品质和社会责任的体现，还关系着社会和谐、安全、稳定，随着道路交通不断发展，交通文明建设更加重要。《交通强国建设纲要》明确提出要“培育交通文明……全方位提升交通参与者文明素养，引导文明出行，营造文明交通环境，推动全社会交通文明程度大幅提升。”在我国互联网飞速发展的背景下，人们的信息和知识获取渠道更为多样，如何充分发挥互联网优势，综合运用新媒体和传统媒体向人们传递交通文明理念和知识，让人人都成为交通文明的践行者和示范者，打造文明交通、展示文明形象，是公安交通管理部门甚至政府、全社会共同关注的问题。本文在分析我国互联网发展现状及互联网发展环境下交通文明宣传教育面临的新形势基础上，探索提出互联网时代的交通文明培育路径。

一、互联网时代交通文明宣传教育面临的新形势

（一）互联网及网民发展现状

据中国互联网络信息中心发布的《第52 次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，近十年来，我国互联网普及率不断 提 高，从2012 年12 月的42.1%提升至2023 年6月的76.4%，网民规模、手机网民规模、网络视频（含短视频）用户规模逐年增加，老年人、农村居民等群体逐步掌握数字技能。

1.网民规模逐年增加

2022.12-2023.6 各类互联网应用用户规模和网民使用率

截至2023 年6 月，我国网民规模达10.79 亿人，其中，城镇网民规模达7.77亿人，农村网民规模达3.01 亿人；手机网民规模达10.76 亿人，网民中使用手机上网的占99.8%；即时通信、网络视频、短视频用户规模稳居前三，分别达10.47 亿人（用户使用率97.1%）、10.44 亿人（用户使用率96.8%）和10.26 亿人（用户使用率95.2%）。

2.网民数字技能水平持续提升

随着互联网的普及，各地政府多措并举，针对学生、老年人、农村居民等重点人群推动数字技能普及，促使重点人群认识、了解、学习并掌握数字技能，同时，在短视频的驱动下，老年网民大幅增长，改变了新媒体用户结构。截至2023年6 月，学生网民中至少掌握一项初级数字技能的比例达98.5%，至少掌握一项中级数字技能的比例达81.0%；50 岁至59 岁网民中至少掌握一项初级数字技能的比例为72.8%，60 岁及以上网民中至少掌握一项初级数字技能的比例为54.6%；农村网民中至少掌握一项初级数字技能的比例为75.0%。此外，针对我国人口老龄化程度不断加深的现状，互联网无障碍能力持续增强，1735 家网站和App 完成适老化及无障碍改造，网民获得感不断增强。

（二）交通文明宣传教育面临的新形势

随着互联网和数字技术的不断发展和广泛应用，人们生活和出行方式发生很大变化，这给交通文明宣传教育带来了新的挑战和机遇。

1.新业态新职业发展给交通文明宣传教育带来新挑战

互联网技术的发展应用催生了共享单车、共享汽车、网络预约出租汽车、快递外卖等新业态、新职业，尤其是随着快递外卖行业的蓬勃发展，电动自行车、电动三轮车等交通工具被大量使用，部分快递、外卖配送员为了“抢时间”，闯红灯、逆行和超速行驶等交通违法行为频发。据统计，今年9 月4 日至10日仅一周时间内，上海市快递外卖人员的交通违法就超过了1.8 万起。这些新业态、新职业给交通安全文明带来新的挑战，对交通文明宣传教育提出了更高的要求，面临着宣教对象多元化、场景复杂化、内容渠道精准化的挑战。

2.互联网发展应用为文明交通宣传教育提供了新渠道

互联网使得信息传播更加快速、便捷和广泛，改变了交通安全文明知识的传播和接收渠道，提供了一种更高效、更广泛、更即时的传播方式。在互联网技术的支撑下，交通安全文明知识可以迅速传播，交通文明事件、交通事故等可以在几分钟甚至几秒钟内广为传播，人们无论身处何地，只要有互联网连接便可以接收到这些信息。同时，互联网使信息传播从单向变为双向，公众不再仅仅是被动接受交通安全文明知识，也可以通过在线讨论、评论、社交媒体分享等方式，参与到交通文明的传播中，进一步扩大了影响力。目前，互联网已成为交通安全宣传教育的重要渠道，中央政法委2022 年发布的第四届“四个一百”优秀政法新媒体榜单中，包括公安部交通管理局微博、微信、抖音、快手、头条号、百家号等6 个账号在内的全国交警系统共44 个账号上榜，取得较好的社会效果。

3.建设文明和谐社会对交通文明宣传教育提出了新要求

交通文明是社会文明的关键，不仅关系到社会稳定和安全，也是国家文明形象和文化魅力的体现。交通文明培育对于提高公众素质和文明程度、促进社会文明和谐、增强道路交通管理效能具有积极意义。一是有助于提升公众素质和文明程度。交通文明培育是公众素质提升的重要途径，呼吁和引导公众从交通行为文明开始，逐渐发展成全民文明素养的推动力。通过交通文明建设，公众的交通文明意识增强，出行中会自觉遵守交通规则、尊重他人权利、保护公共利益，这些良好的素质会使整体人文品质得到提升。二是有助于构建和谐社会。公众在出行中遵守交通规则、尊重他人的权利和利益，可以减少交通拥堵和交通事故的发生，不仅能增强社会的和谐稳定，还可以降低能源消耗和环境污染，有利于平安、绿色交通发展水平提高。同时，文明的交通也代表着社会的文明程度和公众的素质水平，对于构建和谐的社会环境具有积极作用。三是有助于提高道路交通管理效能。公众的交通文明行为使道路交通管理部门在执行交通法律法规时更顺利，交通事故和纠纷的减少可以减轻交通管理部门的工作压力，使他们能够将更多的精力投入到其他重要的工作之中。此外，公众的交通文明行为也有助于提高交通管理部门的形象和信誉，增强公众对交通管理工作的信任和支持，提高交通管理部门的管理效能和服务质量。

二、新媒体在交通文明培育中具有重要作用

随着互联网普及和技术进步，以其为技术基础的新媒体快速发展，交通文明宣传教育由传统纸质媒介、线下宣教活动向新媒体和传统媒体、线下宣教活动综合运用、互为补充转变，为交通文明培育提供了更丰富、有效的渠道和手段，有助于提高宣传教育的针对性和实效性。

（一）扩大宣传教育的覆盖面和影响力

新媒体可以通过广泛的传播渠道，如互联网平台、社交媒体等新媒体渠道，打破传统的宣传教育模式，快速、广泛地传播交通安全文明知识、交通法律法规、交通违法和事故案例等内容，覆盖到更多的人群，提高公众对交通文明的认识和重视程度。同时，新媒体也可以将传统的宣传教育方式数字化、网络化，实现线上线下相结合的宣传教育模式，进一步扩大宣传教育的覆盖面和影响力。

（二）提高宣传教育的针对性和实效性

虚拟现实技术、增强现实技术等新媒体技术手段可以创新宣传教育方式，让宣传教育更加生动、形象、有趣，提高公众的接受度和记忆效果；直播、短视频等形式可以使交通文明宣传教育更具吸引力，让公众更直观地了解交通文明的重要性，并引导他们积极参与到交通文明行动中。同时，新媒体也可以针对不同受众群体，采取不同的宣传教育方式并匹配最适宜的内容，提高宣传教育的针对性和实效性。例如，对于年轻人群体，可以通过新媒体平台推出一些互动性强、趣味性高的宣传教育活动，吸引他们的参与和关注；对于老年人群体，可以通过短视频平台推出交通安全文明短视频内容。

（三）促进公众参与和互动

通过新媒体平台和社交媒体等渠道，可以让公众更方便地参与到交通文明宣传教育中来，例如通过在线调查、留言评论等方式，收集公众对交通文明的建议和意见，可以让公众更加积极地参与到交通文明话题的讨论和实践中，提高公众的参与度和互动性。同时也可以宣传和推广优秀的交通文明行为，鼓励公众积极践行，提高交通文明宣传教育的社会效益。

（四）为交通文明宣传教育提供更多数据支持和依据

新媒体可以及时反馈公众对交通文明宣传教育的反馈和评价，通过新媒体平台的数据分析和挖掘，可以了解公众对交通文明宣传教育的需求和偏好，为制定更加科学、合理的宣传教育方案、改进和完善宣传教育方式、内容等提供数据支持和科学依据。

三、新时代交通文明培育路径

新时代的交通文明培育应紧跟媒体融合发展趋势，注重系统性、科学性和实效性，通过政府、企业、社会组织和个人共同关注、共同参与，达到提高公众交通文明素质、促进社会和谐稳定的目的。

（一）健全交通文明建设政策体系

政府应发挥主导作用，建立健全交通文明建设政策体系，明确政府、企事业单位、社会组织、个人等的责任和义务，将交通文明纳入文明城市、文明村镇、文明单位考核，并引导地方加大对交通文明建设的投入，支持相关宣传教育、公共设施建设等活动，为交通文明培育提供有力的政策保障，推动各地切实开展交通文明建设。此外，定期对交通文明建设政策进行评估和改进，及时发现存在的问题和不足，不断完善和优化政策措施，推动交通文明建设不断取得新的进展。

（二）发挥权威主流媒体引领作用

权威主流媒体具有广泛的受众群体、专业的报道能力、公信力和示范引领作用，在信息解读、公众观念和态度引导、典型事迹报道等方面具有不可替代的地位，因此，应充分发挥权威主流媒体的引领作用，加大对交通文明的传播力度。一是通过新闻报道、专题节目、公益广告等各种形式和渠道，积极传递社会主义核心价值观，全面深入宣传交通文明知识和理念；二是挖掘交通文明典型案例，进行深度报道，抓典型、树标杆；三是通过客观、公正的报道和评论，引导公众正确认识交通文明问题，激发公众的责任感和参与意识，共同推动交通文明建设；四是通过组织专家学者和相关部门开展讲座、研讨会等活动，为推进交通文明建设提供理论支持和实践指导。

（三）深入整合媒体资源开展宣传教育

新媒体在交通安全宣传教育中的应用为交通文明培育奠定了良好的基础。为更好地开展交通文明培育，应深入整合各级各类媒体平台资源，包括官方网站、微信、微博、短视频平台等，形成具有联动效应的交通文明宣传教育全媒体矩阵，多个宣教主体协同生产并共享交通文明宣教资料，根据不同媒体的特点，发布相应的宣教资料，使交通文明宣教资料的生产更加高效、集约，传播渠道更加多样，传播范围更加广泛。在报纸和杂志等传统媒体平台开设交通文明专栏，进行深度分析和解读；通过电视和网络平台播放交通文明宣传片、公益广告、微电影等；通过广播和网络电台发出交通文明倡导、普及交通文明意识和知识；利用官方网站、微博、微信公众号等自媒体平台发布交通文明资讯、宣教材料、交通文明案例等；通过新媒体平台组织线上交通文明知识竞赛、微电影大赛等活动，增强与公众的互动和沟通，加深公众对交通文明的认识和意识。同时，开展多种形式的线下宣传教育活动，如交通文明主题活动、知识讲座、知识竞赛、文艺演出活动、主题展览等，与新媒体宣传教育形成联动互补，通过全方位、多层次、多渠道、多形式的宣传教育，不断推动文明交通理念深入人心，让文明出行蔚然成风。

（四）鼓励引导社会协同共治

交通文明培育需要全社会共同参与和努力，应推进构建“政府主导、单位主责、多方参与”的共治共管共享有效格局。企事业单位应落实交通文明建设主体责任，开展交通文明教育，增强员工的交通文明意识；社区和村镇组织开展各种形式的交通文明创建活动，营造良好的交通文明氛围，督促个人自觉养成文明出行习惯；学校应加强对教职工和学生的交通文明教育和引导，通过课堂教育、主题班会等形式向学生传递交通安全知识和交通文明理念，培养青少年的交通安全意识和文明素养；鼓励和支持志愿组织、志愿者开展各种形式的交通文明宣传活动，充实交通文明建设力量，让更多人参与到交通文明建设中来。（文/公安部道路交通安全研究中心 高海燕）