海南：协同联动 推动交通安全精准宣教见成效

安全宣传教育是道路交通事故的“防火墙”。2023 年以来，海南省公安厅交警总队紧紧围绕“平安交通 宣传先行”理念，以道路交通事故预防为主牵引，以探索交通安全宣传“社会总动员”机制创新为切入口，紧盯重点难点，突出部门协同联动，强化精准效能，推动构建交通安全“大宣传”工作格局，交通安全宣传教育取得明显成效。

高位谋划 统筹推进

海南交警总队始终秉持“人民至上”“生命至上”理念，以贯彻落实省委省政府、省公安厅党委重要工作部署为核心，将全力打好交通安全宣传攻势战作为实现“创建全国最安全地区之一”年度目标的重要抓手，多方面做好“谋篇布局”。按照省公安厅党委“向宣传要警力”“向宣传要战斗力”“向宣传要治理力”的重大部署，总队围绕宣传教育提升攻坚、农村交通宣传短板补齐等内容多次召开专题会议研究部署，将厅党委的决策部署化为路径清晰的作战图、项目表。积极从全局工作抓谋划，以2023 年3月全省“交通安全主题宣传月”活动开展为契机，着眼全年及未来几年的交通安全宣传工作，引导各市、县公安交管部门开阔工作思路，聚焦机制建设，聚拢平台资源，以点带面分阶段、分重点研究宣传工作。

在制订各阶段工作的部署方案时，海南交警总队坚持问题导向，以解决交通宣传工作的堵点难点为出发点，多次组织新闻媒体专业人士、全省宣传业务骨干、青年民警、部分群众代表开展座谈讨论，从易操作、广覆盖等方面对各项主题宣传活动、各阶段任务进行反复推敲，充分听取各方意见建议，并注重搜集整理、吸收借鉴全国各省市优秀机制与活动做法。

部门协作 齐抓共管

海南交警总队将交通安全文化充分融入文化强国、交通强国建设、乡村振兴等国家战略，积极协调省委组织部、省乡村振兴局、省文旅厅、省教育厅等部门，把农村地区交通安全宣传教育分别列入乡村振兴、乡镇党委政府平安建设、“文明村镇”建设等政府重点工作的测评指标之一，压实基层党委政府责任，将打造交通安全示范学校纳入督导市县政府教育履职考评指标。贯彻“部门联动、社会总动员”理念，联动有关职能部门落实各项宣传举措，在宣传活动中联合部署、一体发声、共建共享。在此基础上，交通安全“大宣传”格局建设初具成效，协同共治机制日益完善。

此外，海南交警总队坚持矩阵发力，用好用活媒体资源，掌握信息发布的主动权、引导权，纵向畅通中央、省级主流媒体发布渠道，横向整合全省各市县交警传播资源，对各地宣传亮点组织集中宣传报道，形成宣传联动效应，有效提升了宣传覆盖率和触达率。

靶向发力 精准宣传

为做实做好“精准宣传”，海南交警总队制订印发了《海南省道路交通安全精准宣传提示工作机制》，并从提示对象的分析研判、提示内容的提供等方面进一步明确了责任、细化了分工。精准宣传提示工作被海南省政府列为2023 年创新性亮点工作，定期督办推进。2023 年以来，业务部门分析研判，通过“交管12123”短信平台对全省客货运车辆驾驶人、重点运输企业负责人、校车驾驶人、逾期未换证驾驶人等重点人群发布安全出行提示信息152 万余条；在“中秋”及“国庆”假期期间，联合海峡航运公司通过售票系统对进岛驾驶人发布提示23.37 万人次；针对省内老年人、涉摩托车和电动自行车、未成年人交通事故多发等特点，编辑发布250 余起典型事故案例，制作发布了10 集专题警示教育片，组织各地在全省5500 多个微信工作群中向重点群体精准推送。

在“小切口宣传”工作方面，海南交警总队注重“接地气”“日常化”，宣讲“身边人身边事”，结合本地村民、学生喜闻乐见的方式，用农村大喇叭、学校广播播放交通安全警示与提示信息。其中，定安、琼中、保亭、儋州等地录制了普通话版和海南方言版“日常交通安全提示”音频、交通安全宣传口号，变“书面语”为“大白话”，确保交通安全宣传“应时、应景、应人”。总队还结合“平安进万家”“全警联系村居”活动，组织警力走进包点村民家中、乡镇企业和种植大户棚区，开展“一对一”交通安全宣讲，提高农村群众安全文明出行意识。

扩大阵地 做强品牌

为不断优化阵地宣传，海南交警总队充分借助全省已建成的5 座中小学生安全应急综合演练基地，打造青少年交通安全体验教育基地，融知识性、趣味性、体验性于一体。选取省内有条件的派出所设置“交通安全宣教室”106 处，展示当地典型事故和交通违法案例。要求“全省交警人人都是交通安全宣讲员”，大力培训专、兼职宣讲员，进一步壮大宣讲队伍力量。有效运用乡村振兴工作机制，构建触达城乡的宣教体系，以省道安委名义组织全省近万名乡村干部、乡村振兴队员、学校相关人员集中视频培训。各地公安交管部门根据总队制定的培训计划和培训课件，结合群众出行特点、出行环境差异，分层、分类对乡镇村干部、网格员以及学校领导、老师、保安等重点人群开展交通安全宣传业务培训，既提升了参训人员自身交通安全意识，又使参训人员熟悉掌握了“向谁讲”“讲什么”“如何讲”。

同时，海南交警总队致力于交通安全宣传特色文化品牌建设，依托地方宣传、旅文、媒体、社会团体、志愿者等社会资源、专业力量，借助本地琼剧、儋州调声、临高木偶戏等表演形式，创作推出一批具有本地特色文化的交通安全宣传作品。依托海南公安交管部门网络“媒体资源库”，打造宣传品网上共享“超市”，精选农村安全出行、校园交通、事故警示等主题素材，涵盖视频、音频、海报、横幅、折页、课件等形式，目前已收集可应用的宣传品4096 件，形成全省交警宣传教育资源信息共享机制。总队还选择基础条件较好的村庄和学校，创建了交通安全示范村和交通安全示范学校，以点带面促进农村和学校的交通安全基础建设。（文/周丽 图/杨光明）