陕西省标准化研究院 种芳 叶青 高凯
地理标志产品保护管控体系的构建,主要依托地理标志产品保护资源,以条码技术为基础,以溯源系统为核心,建立一套针对地理标志产品生产、产地、预警等环节有效的管理和分析系统,用于监测地理标志商品销售过程中的所有环节,确保最终消费者获得质量安全的地理标志产品,从而获得满意的地理标志产品服务体验,为建立高质量、高品质地理标志产品建立基础技术支撑。
地理标志是一种质量标识,是指产地标志、质量和声誉的总和。地理标志产品种类从初级农副产品逐渐延伸到手工艺品和一些轻工业品,品类增长迅速,相关企业也在扩大生产规模,已经成为地区经济社会发展的重要推动力。随着市场经济的深入发展,我国民众对于市场产品的质量诉求越来越高,而地理标志产品品质与消费者的消费诉求契合度很高,地理标志被市场越来越多的重视并成为国内乃至国际贸易中的一项特色产业。
在此背景下,地理标志资源得到很大程度的开发和利用,对地理标志的保护和应用意识日益增强。地理标志产品保护管控是指管理部门依据地理标志相关的法律法规利用条码技术对地理标志产品的基本信息、生产信息、过程管控信息、产地信息等进行信息融合、管控和规范的过程。对地理标志及其相关产品的管控也需要通过更有效的技术手段,管理部门为了矫正和改善地理标志产品市场不完善的问题,对其相关产业及经济主体的活动进行管理和限制,实现地理标志产品品质的保证和提升。
经过多年的建设发展,地理标志产品保护管控已形成以法规文件等制度建设为基础保障,以追溯系统为管理手段,以监督检查为保障措施的建设模式。由于地理标志产品的附加值高于普通产品,近年来地理标志产品被仿冒的事情频繁发生,虽然许多地理标志产品的生产企业都对自己的产品采取了地理标志产品溯源系统防伪措施,实现了对地理标志信息、工艺信息、生产信息、消费者反馈等方面的管理功能,对地理标志产品的保护经过积淀已经取得了市场的广泛应用和效果,赋予地理标志产品更多的文化内涵和象征。但是由于地理标志产品溯源系统使用的防伪措施没有采用统一的标准化标识系统,形成了信息“孤岛”,无法对产品进行有效防伪和认证,没有起到真正的防伪效果,在系统建设上也缺少相关产品和生产企业的详细信息,管理手段单一、管理不规范、数据无法共享,政府、企业、消费者参与地理标志管理互动性和参与性低,难以适应地理标志产品的发展需求。
随着计算机技术的快速发展,将条码追溯技术应用于商品的防伪,能有效控制名优商品不被假冒并保护消费者利益。以商品条码统一标识系统为基础,对产品基础信息、商品特征属性信息、供应链交易各方(客户、企业、供应商、第三方承运人)、储运信息等,实现供应链各个环节的信息记录及共享。商品条码特别适用于地理标志产品领域,不仅能实现快速、准确地录入,同时具备了极好的安全、防伪特性。商品条码具有系统性、全球统一性、科学性和可扩展性等优点,全球唯一的商品条码确保地理标志商品信息的追溯以达到防伪作用。生产企业及商品信息的全方位、多层次管控,极大程度完善溯源信息,满足消费者对产品信息的查询需求与溯源管理系统实现信息融合共享,有效增强管理部门的监管手段。
在地理标志产品管控体系中,条码技术为每一个地理标志产品赋予唯一的“身份证”,通过对地理标志产品各个环节数据采集与传输,根据需要在关键环节设立视频与图像采集设备,消费者通过扫码等方式,获取地理标志产业链上的生产者信息、产品信息、销售信息等,实现地理标志产品全程可视化溯源,让消费者得到信任保障,给予产品源头方和中间环节更可信的产品信息,以便调控自身发展策略。
管控系统主要从产品数据溯源入手,解决地理标志及管控存在的问题出发,打通数据孤岛,实现可信溯源、可信防伪。通过对地理标志管控系统整体架构进行分解,该系统包括信息采集、信息处理、信息服务三个层面。信息采集层面主要包括生产者、产品、销售反馈、最新相关资讯等信息的获取,筛选关键因素指标对地理标志关键信息和产品质量安全的展示,提供数据支持为实现地理标志产品的最终溯源;信息服务层面主要基于网络平台,通过手机、电脑等终端为管理者、消费者、生产者等相关方提供信息及管理服务;信息处理层面主要是基于特定的硬件条件,利用各种数字化技术和编码技术,对地理标志管控系统的过程信息进行采集、存储和交换服务,如图1所示。
图1 管控体系结构图
根据地理标志产品信息的不同特点,结合地理标志管控系统的管控需求,构造地理标志管控体系的设计方案。地理标志农产品管控体系实现数据采集标准化、产品信息拍摄处理通用化、测量服务准确化、数据资源管理可溯化、电子目录便捷化、条码标签合规化。
通过数据服务工作站将地理标志产品信息、生产者信息、产地信息、检测信息、信用信息等关键数据采集生成原始数据。采集到的地理标志相关数据,通过条码系统生成相应商品条码,并加密上传到地理标志管控系统及相关应用终端。条码的编码与数字签名相连,共同封存在地理标志管控系统中,地理标志管控系统为每个地理标志产品生成相关信息记录并附以时间戳。
专业的数据加工人员把属性与标签结合,高度精准、规范编辑,转换成符合所有应用需求的信息,数据主要应用于Oracle、SAP 等企业管理平台并可以通过GDSN、EDI 等信息化方式进行B2B、B2C、O2O 的应用。在地理标志产品加工成新产品的过程中,产品信息记录会随着系统加工而不断的更新和完善,产品进入市场销售环节后,管控系统通过设备采集生产单位、检测信息、产品使用、包装、用户反馈等信息,再进行格式转换,通过数据交换系统进行存储,对地理标志产品信息更新记录的数据加以数字签名,地理标志产品信息记录会进入一个条码系统的管控系统里,实现对产品信息的更新追溯。
采用符合国际标准的商品六面图一体化拍摄,生成的图片经过处理,按照地理标志产品的统一要求,满足产品在货架规划、电商平台展示、宣传页制作、海报设计等多种不同需求,完善图片处理技术。同时以全自动、高精度、误差率低、多场景的专业设备,对规则形状包装商品或非规则包装商品进行自动化测量,从根本上解决不规则商品形状带来的尺寸测量问题,降低人为因素及其他外在因素对数据采集质量的影响,保证地理标志商品在管控系统及相关应用系统中的数据准确性,如图2所示。
图2 产品图像信息采集及尺寸测量设备系统
对于已采集好文本信息和图片信息的地理标志产品,管控系统为每一个地理标志产品建立相关的电子信息档案,管理人员可以对这些电子档案进行远程维护和管理。同时,系统开始以时间为单位,建立同一商品条码下不同数字包装的产品跟踪服务,评估其应用风险,实现地理标志商品包装跟踪服务。对于每一个录入地理标志管控系统中已建立电子信息档案的地理标志产品,其信息通过条码系统已发布在互联网平台上,以备随时查询、管理、应用。
地理标志产品经过包装进入销售阶段后,消费者想要明确产品来源,通过可联网的移动端如手机客户可以使用微信扫一扫轻松获取该产品的生产者信息、产品参数、图片信息、资质信息、追溯记录、预警信息等,保证地理标志产品信息的完整性和连贯性。消费者可以通过手机扫描产品外包装的条码,到相应的网站获取地理标志产品的信息。同时,消费者也可以通过手机扫码对产品的问题或相关信息进行回复反馈。地理标志管控系统将消费者、生产者、管理者采用条码系统技术实现互联互通,组成了一个全覆盖的完整数据信息,通过存储系统记录到被授权的节点上,保证了产品追溯全过程的信息完整,保障了地理标志应用过程反馈的有效畅通。