第二批中央企业原创技术策源地布局建设

“大型基础科研设施是推动科技进步、催生源头创新的重要条件，两批布局完成后，我们将会看到58家中央企业承建的97个原创技术策源地”。业内人士认为，此次布局将进一步完善国家的创新体系，形成更加全面、多元的创新格局。

形成201个方向的策源地

事实上，早在2022年2月，中央全面深化改革委员会第二十四次会议就审议通过了《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》。随后，国务院国资委就国有企业加快建设世界一流企业和打造原创技术策源地进行专项部署。并遴选了首批29户“重点支持类”原创技术策源地企业先行先试。

随后，多家央企开始着力打造原创技术策源地。如南方电网制定原创技术策源地专项行动方案，聚焦4大领域部署首批14项原创技术项目，并通过示范区、示范基地打造，推进试点应用。中国五矿统筹搭建技术库、项目库、资源库，高效推进科技创新“十百千”工程和“181计划”。

与此同时，地方国资委也在同步推进。如浙江国资国企成立创新联合会。该创新联合会由浙江省国资委主管、16家省属企业联合发起，首批会员单位56家，主要致力于推动国资国企产业升级和协同创新，打造在长三角乃至全国具有影响力的国资创新生态圈。

业内专家认为，原创技术策源地有两重含义：一方面是技术为原始创新技术、自主创新技术、首次得到应用的技术及重大创新技术，具有较强的原创性和颠覆性；另一方面是源源不断地涌现创新并成为带动相关创新应用的先锋。

第二批央企原创技术策源地布局建设，是国务院国资委在总结首批建设成效基础上，结合科技创新和产业发展新动向、战略性新兴产业和未来产业发展新需求，优化形成了8大类60个领域201个方向的策源地总体布局。

“第二批中央企业原创技术策源地布局建设更加突出以科技创新推动产业创新，这将有助于提升整个产业的创新能力，推动中国经济的高质量发展”，清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎认为，发力推动国有企业打造原创技术“策源地”，将强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合，加强知识产权保护和运用，加大企业创新激励力度。

来自国务院国资委的数据显示，2023年，央企深入推进原创技术策源地布局和建设，研发经费投入达1.1万亿元，同时组织实施“加强目标导向的基础研究”等11个专项行动计划，承担一批国家重大科技任务和科技创新重大项目，深度参与国家实验室体系建设，完成能源、工程、医药等领域全国重点实验室重组，组建了一批国家技术创新中心，并积极参与国际科创中心和区域创新中心创建。

南方电网能源发展研究院董事长张勉荣认为，国资央企肩负打造原创技术策源地的重任，要发挥企业创新主体作用，聚焦关键环节关键领域，加强产业链共性技术供给，突破关键核心技术“卡脖子”限制，提升自主创新能力和重大技术装备自主可控水平。

深入实施11个行动计划

接下来，如何深入推进国资央企打造原创技术策源地，怎么达到最佳效果？

国务院国资委表示，下一步将推动各中央企业加大原创技术策源地建设力度，深入实施“加强应用基础研究”等11个行动计划，力争在量子信息、6G、深地深海、可控核聚变、前沿材料等领域取得一批原创成果，推动中央企业持续完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，加快发展新质生产力。

业内人士建议，中央企业要聚焦国家战略，坚持系统观念，以企业为主体、市场为导向，集聚各类创新要素，营造分工协作、优势互补、开放融合的良好生态，持续增强科技支撑力和产业带动力。同时，围绕增强自主创新能力，努力成为原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者，掌握技术进步和产业发展主动权。

“由于新业态的创新性和跨界特性，对于央企打造原创技术策源地，可能存在不同部门和地区对其理解和定位存在差异、针对新业态的专项政策较少、部分新业态所涉及的技术尚不成熟稳定等问题”，周丽莎认为。对此她建议，要加强顶层设计和统筹规划，制定产业发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施；加大科技创新力度，鼓励企业加大研发投入，开展核心技术攻关和成果转化；支持产学研用合作，推动创新链和产业链深度融合；完善市场机制和政策体系，建立健全市场机制。此外还需要出台相关政策，支持原创技术产业等领域的发展。

编辑/王盈